ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3902/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3902/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 18 septembrie 2024
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului Iași și Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Vehicule Iași, recunoașterea dreptului pretins, anularea rezultatului la proba practică din data de 19.07.2022, modificarea calificativului din "respins" în "admis" și eliberarea permisului de conducere, motivat de faptul că a promovat proba teoretică.
Hotărârea primei instanțe
Prin sentința nr. 149/CA din data de 23.02.2023, Tribunalul Iași a respins excepția de inadmisibilitate a acțiunii invocată de pârâți prin întâmpinare și a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului Iași și Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Vehicule Iași.
Hotărârea instanței de recurs
Prin decizia civilă nr. 481 din 13 septembrie 2023, Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal a constatat nul recursul formulat de recurentul A. împotriva sentinței nr. 149/CA/2023 a Tribunalului Iași – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 481 din 13 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a formulat recurs solicitând admiterea recursului, casarea deciziei nr. 481 din 13 septembrie 2023 pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal și a sentinței civile nr. 149/CA din data de 23.02.2023 a Tribunalului Iași.
5 Apărările formulate în cauză
Intimații-pârâți au depus întâmpinare prin care au solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de dispozițiile procedurale incidente cauzei, Înalta Curte constată ca recursul formulat împotriva deciziei civile nr. 481 din 13 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal este inadmisibil, pentru argumentele expuse în continuare.
Potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei, în speță fiind invocată din oficiu excepția inadmisibilității cererii de recurs.
Cererea de recurs vizează o hotărâre definitivă a Curții de Apel Iași – secția contencios administrativ și fiscal, respectiv decizia nr. 481 din 13 septembrie 2023, prin care această instanță a soluționat recursul declarat împotriva nr. 149/CA/2023 a Tribunalului Iași – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal
Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, în speță fiind incidente dispozițiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege".
Aceste dispoziții delimitează, expres și exclusiv, categoria hotărârilor judecătorești ce pot face obiectul căii de atac a recursului.
Înalta Curte reține și incidența dispozițiilor art. 634 alin. (1) punctul 6 din C. proc. civ., potrivit cărora: "Sunt hotărâri definitive: (…) orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs."
Având în vedere dispozițiile exprese din textele legale citate mai sus, coroborate cu situația, potrivit căreia, decizia nr. 481 din 13 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal are caracter definitiv, Înalta Curte constată că această hotărâre nu mai poate face obiectul căii de atac a recursului.
Așadar, Înalta Curte constată că sentința recurată este o sentință definitivă ce nu poate fi atacată cu cale de atac, considerente pentru care recursul declarat de reclamantul A. este inadmisibil.
În concluzie, în raport de dispozițiile art. 483 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 6 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că este împiedicată, din punct de vedere procedural, să analizeze cererea de recurs, fiind învestită cu o cale de atac inadmisibilă.
III. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul prevederilor art. 20 din Legea contenciosului administrativ nr. 544/2004, art. 483 alin. (1) și art. 496 din C. proc. civ., va respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 481 din 13 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 481 din 13 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Iași – secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 18 septembrie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.