ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 161/2025

Ședința publică din data de 21 ianuarie 2025

Asupra conflictului negativ, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Drăgășani la 14 octombrie 2024, executorul judecătoresc A. a formulat cerere de încuviințare a executării silite prin poprire, urmărire mobiliară și urmărire imobiliară, împotriva debitoarei B., în baza cererii creditoarei C., care a solicitat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 547 din 11 iunie 2024 pronunțată de Judecătoria Drăgășani, în dosarul nr. x/2024, definitivă prin neapelare.

Prin încheierea nr. 1732 din 23 octombrie 2024, Judecătoria Drăgășani a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Strehaia.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că, potrivit art. 651 C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel, iar potrivit procesului-verbal întocmit la data de 22 octombrie 2024 de grefierul autorizat al instanței, începând cu data de 7 octombrie 2024 debitoarea are domiciliul activ în județul Mehedinți, localitate aflată în circumscripția teritorială a Judecătoriei Strehaia.

Prin încheierea nr. 1605 din 28 noiembrie 2024, Judecătoria Strehaia a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Drăgășani, reținând că la data sesizării organului de executare, respectiv 26 septembrie 2024, debitoarea avea domiciliul pe raza Judecătoriei Drăgășani, iar ulterior acestei date, respectiv la 7 octombrie 2024, aceasta și-a schimbat domiciliul pe raza Judecătoriei Strehaia.

Constatând ivit conflictul negativ de competență, Judecătoria Strehaia a suspendat soluționarea cauzei și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție, în vederea pronunțării regulatorului de competență, fiind înregistrat pe rolul secției I civile la 9 decembrie 2024.

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în temeiul art. 133 pct. 2, raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Potrivit art. 133 pct. 2 C. proc. civ., există conflict negativ de competență atunci când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces sau, în cazul declinărilor succesive, dacă ultima instanță învestită își declină la rândul său competența în favoarea uneia dintre instanțele care anterior s-au declarat necompetente.

Înalta Curte constată că cele două instanțe aflate în conflict s-au raportat, în egală măsură, la dispozițiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul ori după caz sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel, însă Judecătoria Drăgășani s-a raportat la data domiciliului debitoarei de la data înregistrării cererii de încuviințare a executării silite pe rolul instanței, în vreme ce Judecătoria Strehaia a avut în vedere domiciliul debitoarei de la data sesizării organului de executare.

Obiectul cererii deduse judecății de Biroul Executorului Judecătoresc A., la solicitarea creditoarei C., este reprezentat de încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 547 din 11 iunie 2024 pronunțată de Judecătoria Drăgășani, în dosarul nr. x/2024, definitivă prin neapelare, pentru recuperarea sumei de 818,77 RON.

Sub aspectul determinării competenței teritoriale în funcție de obiectul cererii de chemare în judecată sunt aplicabile dispozițiile art. 666 alin. (1) din C. proc. civ. raportate la cele ale art. 651 alin. (1) și (3) din același cod.

Dispozițiile art. 666 alin. (1) din C. proc. civ. prevăd că "În termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita încuviințarea executării de către instanța de executare", iar potrivit dispozițiilor art. 651 alin. (1) teza 1 din C. proc. civ., "Instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în țară, judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor".

Reiese așadar, din coroborarea dispozițiilor legale anterior citate, că cererea de încuviințare a executării silite este de competența exclusivă a instanței de executare, iar din procesul-verbal încheiat la 22 octombrie 2024 de către grefierul autorizat, aflat la dosarul Judecătoriei Drăgășani, rezultă că în intervalul 13 noiembrie 2017 – 07 octombrie 2024, debitoarea avea domiciliul în jud. Vâlcea, iar cererea de executare silită a fost înregistrată la biroul executorului judecătoresc la data de 26 septembrie 2024, după cum rezultă din înscrisul aflat la fila x al dosarului Judecătoriei Drăgășani.

Față de toate cele de mai sus, se consideră că, în cauză, operează o competență teritorială exclusivă în favoarea judecătoriei în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, astfel încât, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) raportat la art. 651 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție va stabili competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite în favoarea Judecătoriei Drăgășani.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drăgășani.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 ianuarie 2025.