ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1721/2024
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1721/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 19 iunie 2024
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Circumstanțele cauze
Obiectul cauzei
Prin încheierea din 20 septembrie 2023, Curtea de Apel Suceava, secția I civilă a dispus, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., suspendarea judecății cauzei privind recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 45 din 6 aprilie 2023 pronunțate de Tribunalul Suceava, în dosarul nr. x/2023.
Calea de atac formulată în cauză
Împotriva încheierii de ședință din data de 20 septembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă a declarat recurs petentul A..
Înregistrarea recursului la Înalta Curte de Casație și Justiție
Dosarul a fost înregistrat la Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 11 decembrie 2023 și a fost repartizat aleatoriu Completului de filtru nr. 10, astfel cum reiese din fișa Ecris și referatul de repartizare aleatorie .
Prin rezoluția din 04 aprilie 2024, s-a stabilit termen pentru soluționarea recursului la data de 15 mai 2024.
La acest termen de judecată, Înalta Curte de Casație și Justiție a rămas în pronunțare asupra excepției netimbrării și a nulității recursului pentru lipa criticilor de nelegalitate.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție
Față de dispozițiile art. 499 din C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivele de casare, analizând excepțiile de netimbrare și de nulitate, pentru lipsa criticilor de nelegalitate, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 197 C. proc. civ., "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii".
Potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013, recursul împotriva încheierii de suspendare a judecării cauzei se taxează cu 20 RON.
Dispozițiile art. 33 din actul normativ mai sus menționat stipulează în sensul că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar dacă se constată că o cerere este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cel mult 10 zile de la primirea comunicării, sub sancțiunea anulării cererii. Totodată, potrivit art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar potrivit alin. (3) al aceluiași articol cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Prin rezoluția din data de 18 decembrie 2023, Completul 10 - noul C. proc. civ. a stabilit că petentul datorează, pentru soluționarea recursului, o taxă de timbru în cuantum de 20 RON, în conformitate cu dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru și a dispus citarea petentului cu mențiunea de a face dovada achitării taxei judiciare de timbru, sub sancțiunea anulării cererii, ca netimbrată.
Astfel cum rezultă din adresa emisă la 09 ianuarie 2024 și din procesul-verbal de înmânare a actelor procedurale către recurentul-petent, aflat la dosar, acesta a fost citat cu mențiunile privitoare la obligația de plată, cuantumul taxei judiciare de timbru și sancțiunea operantă în caz de neplată. Recurentul-petent a refuzat primirea citației, astfel că, instanța a dispus citarea acestuia, prin afișarea la ușa instanței, așa cum rezultă din procesul-verbal de înmânare a actelor procedurale către recurentul-petent, aflat la dosar.
În acord cu jurisprudența instanței de contencios a drepturilor omului, cauza Iordache împotriva României, prin care Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut încălcarea art. 6 din Convenție față de împrejurarea că instanțele naționale nu au explicat reclamantului consecințele neplății taxelor de timbru aferente soluționării apelului și recursului, sau că acesta poate solicita să fie exonerat de această plată, în cauza dedusă judecății, Înalta Curte reține că prin adresele comunicate la 15 ianuarie 2024 și 29 ianuarie 2024, petentul a fost încunoștințat cu privire la obligația de a achita taxa judiciară de timbru și la sancțiunea anulării cererii de recurs, în caz de neplată.
Se constată că petentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru și nici nu a formulat cerere de acordare a ajutorului public judiciar, sub forma scutirii de la plata taxei, sens în care intervine sancțiunea anulării cererii de recurs, potrivit art. 486 alin. (3) C. proc. civ.
De altfel, Înalta Curte reține și împrejurarea că cererea de recurs este nulă, recurentul-petent neformulând critici de nelegalitate împotriva încheierii atacate care să poată fi subsumate motivelor de recurs expres prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.
Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde motivele de nelegalitate, pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, sau, după caz, mențiunea că acestea vor fi depuse printr-un memoriu separat, iar alin. (3) al aceluiași articol sancționează cu nulitatea lipsa din cererea de recurs a motivelor de nelegalitate.
Totodată, conform dispozițiilor art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului în care se invocă motive de casare de ordine publică, care pot fi ridicate din oficiu de către instanță, chiar după împlinirea termenului de motivare a recursului.
Aceeași sancțiune intervine și în cazul în care criticile formulate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., astfel cum rezultă din cele statuate de art. 489 alin. (2) din același act normativ.
A motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea cazului de nelegalitate prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute limitativ de art. 488 C. proc. civ., iar, pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici concrete cu privire la judecata realizată de instanța care a pronunțat hotărârea recurată, din perspectiva motivului de nelegalitate invocat.
Așadar, pe lângă cerința încadrării criticilor formulate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., Înalta Curte reține că aceste critici trebuie să vizeze argumentele instanței care a pronunțat hotărârea atacată, în caz contrar, neputând fi exercitat controlul judiciar de către instanța de recurs.
În cauză, prin încheierea din 20 septembrie 2023, Curtea de Apel Suceava, secția I civilă a dispus, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., suspendarea judecății cauzei privind recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 45 din 6 aprilie 2023 pronunțată de Tribunalul Suceava, în dosarul nr. x/2023.
Se constată că prin recursul formulat, aspectele dezvoltate de recurentul-contestator nu vizează soluția pronunțată de curtea de apel.
Astfel, obiectul recursului este reprezentat de încheierea din 20 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, iar eventualele critici susceptibile de încadrare în dispozițiile art. 488 din C. proc. civ. ar fi trebuit să dezvolte argumente, prin care să se tindă a se demonstra, în concret, pentru care motive este nelegală soluția de suspendare a cauzei.
În concluzie, întrucât aspectele invocate de recurent nu se încadrează în prevederile art. 488 din C. proc. civ. și nu se grefează pe conținutul deciziei atacate, Înalta Curte decelează că este aplicabilă sancțiunea expres prevăzută de art. 489 alin. (2) din C. proc. civ., respectiv aceea a nulității recursului.
În raport de toate aceste considerente, având în vedere dispozițiile art. 248 alin. (2) C. proc. civ. care prevăd că în cazul în care au fost invocate mai multe excepții simultan, instanța va determina ordinea de soluționare în funcție de efectele pe care acestea le produc, Înalta Curte va constata prioritară excepția de netimbrare a căii de atac și, admițând excepția, va anula recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii de ședință din data de 20 septembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, în dosarul nr. x/2023.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 19 iunie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.