ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 625/2024

Ședința publică din data de 6 februarie 2024

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Circumstanțele cauzei

Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 11 mai 2022, pe rolul Curții de Apel Oradea, sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, printre altele, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, suspendarea executării încheierii civile din data de 20 aprilie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2018, a Hotărârii nr. 82 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul x, și a Hotărârii nr. 83 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, în temeiul art. 14 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, până la soluționarea acțiunii în anulare, precum și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate în prezentul dosar, conform art. 453 C. proc. civ.

Soluția instanței de fond

Prin sentința nr. 154/CA/2022-P.I. din 14 septembrie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022-P.I. Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția de netimbrare, invocată din oficiu și, pe cale de consecință, a anulat, ca netimbrată, cererea de suspendare formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj.

Calea de atac exercitată

Împotriva acestei hotărâri pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal reclamantul A. a formulat cerere de apel, solicitând anularea în totalitate a hotărârii și rejudecarea cererii de suspendare.

Apărările formulate în cauză

Deși cererea de apel, astfel cum a fost intitulată de reclamant, a fost legal comunicată intimatei Curtea de Apel Cluj, aceasta nu a formulat apărări în cadrul unei întâmpinări.

Procedura de soluționare a recursului

În recurs, s-a derulat procedura de regularizare a cererii de recurs și de comunicare a actelor de procedură între părți, prin intermediul grefei instanței, în conformitate cu dispozițiile art. 486, art. 490 C. proc. civ.

În temeiul dispozițiilor art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471

1

și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin Rezoluția completului învestit aleatoriu cu soluționarea dosarului din data de 13.01.2023, a fost fixat primul termen pentru judecata recursului la data de 06.02.2024, în ședință publică, cu citarea părților, când, Înalta Curte, având în vedere dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004, mai întâi a calificat, ca fiind recurs, calea de atac intitulată eronat de reclamant "apel" și luând act de solicitarea recurentului - reclamant, de judecare a cauzei în lipsă, considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, în baza art. 394 C. proc. civ. declară dezbaterile închise și reține dosarul în pronunțare.

Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului, potrivit prevederilor art. 496-499 din C. proc. civ.

Examinând sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte constată că recursul declarat de reclamantul A. este nefondat, motiv pentru care va fi respins, ca atare, pentru următoarele considerente:

Prin cererea de chemare în judecată reclamantul A. a solicitat, printre altele, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, suspendarea executării încheierii civile din data de 20 aprilie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2018, a Hotărârii nr. 82 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul x, și a Hotărârii nr. 83 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, în temeiul art. 14 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, până la soluționarea acțiunii în anulare, precum și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate în prezentul dosar, conform art. 453 C. proc. civ.

În drept, reclamantul a invocat art. 14 din Legea nr. 554/2004.

Or, raportat la obiectul judecății, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 27 din O.U.G. nrn. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, conform cărora " orice alte acțiuni sau cereri neevaluabile în bani, cu excepția celor scutite de plata taxei judiciare de timbru potrivit legii, se taxează cu 20 de RON".

Cum în cauză recurentul - reclamant a solicitat suspendarea încheierii civile din data de 20 aprilie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2018, dar și a Hotărârii nr. 82 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul x și a Hotărârii nr. 83 din data de 3 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, în mod corect instanța de fond a stabilit în sarcina recurentului -reclamant o taxă judiciară de timbru în cuantum de 60 RON, pentru toate cele 3 hotărâri ce se solicită a fi suspendate în conformitate cu dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004.

Având în vedere că recurentul - reclamant nu s-a conformat dispozițiilor date de prima instanță, deși a fost legal citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară aferentă cererii, " sub sancțiunea anulării cererii, ca netimbrată", atât la data de 19 mai 2022 (conform dovezilor atașate la dosarul de fond), cât și la data de 30.06.2022 (dosarul de fond) și la data de 04.08.2022 (dosarul de fond), la termenul de judecată din data de 15 iunie 2022 instanța amânând judecata cererii de suspendare pentru data de 14.09.2022 tocmai pentru a da posibilitatea reclamantului de a achita taxa judiciară de timbru aferentă acesteia, în condițiile în care cererea de reexaminare formulată de recurentul - reclamant împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru a fost respinsă de o altă instanță, prin încheierea nr. 103CA/2022 din data de 02 iunie 2022, ce are caracter definitiv, în mod corect prima instanță a admis excepția de netimbrare, invocată din oficiu, anulând, ca netimbrată, cererea de suspendare formulată de reclamantul A..

În acord cu instanța de fond și Înalta Curte reține ca fiind incidente în cauză dispozițiile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ., conform cărora "cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar, potrivit art. 197 C. proc. civ., "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii".

Totodată, Înalta Curte are în vedere și dispozițiile art. art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, ce prevăd că "taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".

Cum cererea recurentului - reclamant nu este scutită de plata taxei judiciare de timbru, iar partea nu s-a conformat dispozițiilor legale, nici plătind anticipat taxa judiciară de timbru și nici pe parcursul judecății, deși i-a fost adusă în mod legal la cunoștință obligația de a timbra cererea și cuantumul taxei datorate, în condițiile în care și cererea de reexaminare formulată de reclamant a fost respinsă de o altă instanță legal învestită, Înalta Curte constată că hotărârea atacată este legală, motiv pentru care nu se impune a fi reformată, criticile reclamantului fiind nefondate.

Temeiul legal al soluției pronunțate în recurs

Pentru considerentele arătate Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., raportat la art. 14 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, va respinge recursul formulat de reclamantul A., ca nefondat, cu consecința menținerii, ca legale, a hotărârii atacate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 154/CA/2022-P.I. din data de 14 septembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022-P.I., ca nefondat.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 6 februarie 2024.