ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2688/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2688/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 21 mai 2024
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamanta A. S.R.L. a solicitat anularea în tot a Deciziei de recuperare a ajutorului de stat nr. 62/03.12.2021 și obligarea pârâtei la plata tuturor cheltuielilor de judecată.
Soluția instanței de fond
Prin încheierea din 15 iunie 2023 Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal în temeiul art. 411 alin. (1), pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa nejustificată a părților, dispune suspendarea judecății recursului în contencios administrativ și fiscal, având ca obiect "anulare act administrativ", promovat de către recurentul-pârât Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului - Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului împotriva sentinței civile nr. 43/2023 a Tribunalului Vrancea, în contradictoriu cu intimata-reclamantă SC "A." S.R.L..
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii din 15 iunie 2023 a Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, pârâta Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii Constanța a formulat recurs prin care a solicitat casarea încheierii atacate, repunerea cauzei pe rol și în rejudecare respingerea cererii de chemare în judecată.
În motivarea recursului declarat se arată că din analiza dosarului de fond rezultă că recurenta a solicitat prin cererea de recurs judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 223 alin. (3) C. proc. civ.
Intimata reclamantă nu a depus întâmpinare.
II. Soluția și considerentele instanței de recurs
Analizând sentința atacată, prin prisma criticilor formulate de recurentă și a dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte apreciază că recursul este fondat, în limitele și pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Așa cum s-a prezentat la pct. 1 din decizia de față, obiectul acțiunii deduse judecății în contencios administrativ constă în anularea în tot a Deciziei de recuperare a ajutorului de stat nr. 62/03.12.2021 și obligarea pârâtei la plata tuturor cheltuielilor de judecată.
După cum s-a arătat la pct. 2 din prezenta decizie, prima instanță, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa nejustificată a părților, a dispus suspendarea judecății recursului în contencios administrativ și fiscal, având ca obiect "anulare act administrativ".
Înalta Curte nu împărtășește soluția pronunțată de prima instanță și apreciază ca fondate criticile recurentei pârâtei Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii Constanța în sensul că din analiza dosarului de fond rezultă în mod clar că recurenta pârâta Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii Constanța a solicitat în mod expres judecarea cauzei în lipsă, indicând ca temei de drept dispozițiile art. 223 C. proc. civ.
În concluzie, Înalta Curte constatând că recurenta pârâtă a solicitat în cuprinsul cererii de recurs judecarea cauzei în lipsa părților potrivit dispozițiilor din C. proc. civ., va admite recursul, va casa încheierea recurată și va dispune continuarea judecății.
Temeiul legal al soluției instanței de recurs
Pentru toate considerentele expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 și art. 28 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, raportat la art. 496 și art. 497 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul, va casa încheierea atacată și va dispune continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii Constanța împotriva încheierii din 15 iunie 2023 Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează încheierea recurată și dispune continuarea judecății.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 21 mai 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.