ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1859/2024

Ședința publică din data de 17 septembrie 2024

Asupra conflictului negativ de competență:

I. Circumstanțele cauzei:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea, secția I civilă, la data de 22 noiembrie 2021, sub numărul de dosar x/2021, reclamanta A. S.r.l., prin lichidator judiciar Cabinet individual de Insolvență B., a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța: în principal să se constate stingerea obligației de plată a prețului ce a făcut obiectul Contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012 de C., pentru imobilul-teren și construcții, situat în intravilanul orașului Băbeni, județul Vâlcea compus din mai multe imobile enumerate în cerere, înscrierea în Cartea Funciară nr. x a UAT Băbeni a dreptului de proprietate dobândit de reclamantă, A. S.R.L. - în faliment, asupra imobilului-teren și construcții, situat în intravilanul orașului Băbeni, județul Vâlcea, compus din din mai multe imobile enumerate în cerere, iar în subsidiar, în ipoteza în care nu se vor admite primele două capete de cerere, să fie obligată pârâta la restituirea sumei de 677.084 euro, reprezentând prețul achitat de reclamanta A. S.R.L. - în faliment, pentru imobilul-teren și construcții care a făcut obiectul contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012, de C.; instituirea unui drept de retenție asupra imobilului-teren și construcții care a făcut obiectul contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012, de C., până la data la care pârâta le va restitui suma de 677.084 euro, reprezentând prețul achitat acesteia de reclamanta A. S.R.L. - în faliment, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

În drept, reclamanta a invocat prevederile art. art. 896 alin. (1) C. civ., art. 187 alin. (3) din Ordinul nr. 700/2014.

Prin sentința civilă nr. 1097 din 2 mai 2023, Tribunalul Vâlcea, secția I civilă a respins excepția prescripției dreptului material la acțiune în prestație tabulară, a admis cererea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L. - prin lichidator judiciar B. în contradictoriu cu pârâta S.C. D. S.R.L. și pe cale de consecință a constatat stingerea obligației de plată a prețului ce a făcut obiectul Contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012 de C., pentru imobilul situat în intravilanul orașului Băbeni, str. x, jud. Vâlcea. Prin aceeași hotărâre Tribunalul a dispus înscrierea în Cartea Funciară nr. x a UAT Băbeni a dreptului de proprietate al reclamantei asupra imobilului situat în intravilanul orașului Băbeni, str. x, jud. Vâlcea și a obligat pârâtă la plata către reclamantă a sumei de 750 RON, reprezentând cheltuieli de judecată.

3.1. Prin decizia civilă nr. 375/A-COM din 27.10.2023, Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a apelului declarat de pârâta D. S.R.L. în dosarul nr. x/2021 în favoarea secției I Civile a Curții de Apel Pitești.

În motivarea soluției de admitere a exepției instanța de judecată a făcut aplicarea Deciziei nr. 4/2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, reținând faptul că litigiul a fost soluționat de secția I Civilă a Tribunalului Vâlcea, la nivelul căreia funcționează completuri civile, completurile specializate în cauze cu profesioniști fiind configurate la nivelul secției a II-a a Tribunalului Vâlcea, ceea ce înseamnă că, în aplicarea deciziei în interesul legii evocate, competența instanței de apel este una derivată din competența primei instanțe care a judecat efectiv procesul.

Astfel instanța a apreciat că în această situație se va aplica prima teză a deciziei de unificare a practicii, nr. 4/2023 competenta stabilindu-se cu respectarea specializării primei instanțe (complet/secție), care se va aplica în mod corespunzător și în calea de atac) motiv pentru care a apreciat că instanța de apel competentă să soluționeze apelul declarat în cauză este secția I Civilă a Curții de Apel Pitești.

2.2. Învestită cu soluționarea cauzei prin declinare de competență, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă, prin încheierea din 10.05.2024, a admis excepția necompetenței materiale; a constatat existența conflictului negativ de competență; a dispus suspendarea judecății cauzei și înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului de competență.

Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă a reținut că la nivelul Tribunalului Vâlcea nu există completuri specializate pentru cauze civile izvorând din litigiile cu profesioniști, astfel cum a fost înregistrată pricina la data de 22 noiembrie 2021.

Astfel, potrivit hotărârii Colegiului de conducere al Tribunalului Vâlcea nr. 7/27.01.2023 a Președintelui Tribunalului Vâlcea, litigiile cu profesioniștii, așa cum a fost înregistrată prezenta cauză la data de 22 noiembrie 2021, se soluționau de secția I civilă a Tribunalului Vâlcea, aceasta instanță având în structură, în materie non-penală, încă o secție, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, ce soluționa cauzele civile întemeiate pe dispoziții din legi speciale: litigii în materie de insolvență și înființare de societăți comerciale, litigii în materie de contencios administrativ și fiscal.

In acest sens, obiectul "Litigii cu profesioniștii" a fost disociat din lista de apeluri ale secției I civilă, urmând ca ulterior să fie asociat listei de apeluri a secției a II-a civilă și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, începând cu data de 1 februarie 2023, deci ulterior datei de înregistrare a prezentului dosar.

A constatat că în prezenta cauză, în concordanță cu teza a II-a a dispozitivului deciziei de unificare a practicii, nr. 4/2023, competența materială procesuală a instanței de control judiciar se determină în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în cazul soluționării în prim grad de jurisdicție a litigiului de către o instanță care nu cuprinde structuri specializate (secții/completuri).

Întrucât Tribunalul Vâlcea nu are structuri specializate pentru cauze civile izvorând din exploatarea unei întreprinderi, iar Tribunalul Vâlcea a stabilit că prezentul litigiu este unul cu profesioniști, Curtea de Apel Pitești, ca instanță de apel, a stabilit competența sa materială procesuală în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost corect reținute de instanța de fond.

II. Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în considerarea argumentelor ce succed:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea, secția I civilă reclamanta A. S.r.l., prin lichidator judiciar Cabinet individual de Insolvență B., a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună în principal: să se constate stingerea obligației de plată a prețului ce a făcut obiectul Contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012 de C., pentru imobilul-teren și construcții, situat în intravilanul orașului Băbeni, județul Vâlcea compus din mai multe imobile enumerate în cerere, înscrierea în Cartea Funciară nr. x a UAT Băbeni a dreptului de proprietate dobândit de reclamantă, A. S.R.L. - în faliment, asupra imobilului-teren și construcții, situat în intravilanul orașului Băbeni, județul Vâlcea, compus din din mai multe imobile enumerate în cerere, iar în subsidiar, în ipoteza în care nu se vor admite primele două capete de cerere, să fie obligată pârâta la restituirea sumei de 677.084 euro, reprezentând prețul achitat de reclamanta A. S.R.L. - în faliment, pentru imobilul-teren și construcții care a făcut obiectul contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012, de C.; instituirea unui drept de retenție asupra imobilului-teren și construcții care a făcut obiectul contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. x/05.03.2012, de C., până la data la care pârâta le va restitui suma de 677.084 euro, reprezentând prețul achitat acesteia de reclamanta A. S.R.L. - în faliment, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Cauza a fost soluționată în primă instanță prin sentința civilă nr. 1097 din 2 mai 2023, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, secția I civilă.

Împotriva acestei hotărâri au declarat apel pârâta S.C. D. S.R.L., calea de atac fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, care a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția I civilă, această ultimă instanță declinând, la rândul său, competența de soluționare a cauzei în favoarea secției a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Pitești.

Dispozițiile art. 133 pct. 2 din C. proc. civ. prevăd că există conflict negativ de competență atunci când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces sau, în cazul declinărilor succesive, dacă ultima instanță învestită își declină la rândul său competența în favoarea uneia dintre instanțele care anterior s-au declarat necompetente.

Potrivit art. 136 alin. (1) din C. proc. civ., "Dispozițiile prezentei secțiuni privitoare la excepția de necompetență și la conflictul de competență se aplică prin asemănare și în cazul secțiilor specializate ale aceleiași instanțe judecătorești, care se pronunță prin încheiere."

În speță, condițiile prevăzute de textul de lege anterior menționat sunt îndeplinite având în vedere că dezînvestirea reciprocă a operat între două secții cu specializări diferite din cadrul Curții de Apel Pitești, respectiv între secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, care a considerat că litigiul se soluționează de instanța de drept comun în materie civilă, dat fiind faptul că secția civilă a tribunalului a soluționat apelul declarat în cauză, și secția I civilă, instanța în fața căreia s-a ivit conflictul, care a reținut că urmează a păstra competența materială procesuală a instanței de fond, în mod corespunzător, în calea de atac, prin raportare la natura, obiectul și valoarea pricinii, invocând dispozițiile deciziei nr. 4/2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, respectiv calificarea Tribunalului Vâlcea, care a stabilit că prezentul litigiu este unul cu profesioniști.

Prin decizia nr. 4/2023, pronunțată de completul de recurs în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut că, "în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 129 alin. (2) pct. 2, art. 130 alin. (2), art. 131 alin. (1), art. 133 și art. 136 din C. proc. civ., competența materială procesuală a instanței de control judiciar se va determina: cu respectarea specializării primei instanțe (complet/secție), care se va aplica în mod corespunzător și în calea de atac; în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în cazul soluționării în prim grad de jurisdicție a litigiului de către o instanță care nu cuprinde structuri specializate (secții/completuri)".

Competența instanței de apel și recurs, fiind una derivată, se stabilește în raport cu instanța ori, după caz, secția ori completul (specializat sau nu) care a judecat procesul în primă instanță.

Astfel, regula în materie de competență materială procesuală a instanței de control judiciar este aceea că se determină prin raportare la specializarea primei instanțe (complet/secție) în ipoteza în care există la nivelul acestei instanțe completuri sau secții specializate și în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în ipoteza în care prima instanță nu cuprinde astfel de structuri specializate.

Potrivit actelor dosarului la nivelul Tribunalului Vâlcea nu au existat completuri specializate până la adoptarea deciziei nr. 7/27.01.2023 a Președintelui Tribunalului Vâlcea prin care s-a decis alocarea obiectului "litigii cu profesioniștii" (respectiv acțiuni contractuale și delictuale din care cel puțin o parte este profesionist, inclusiv contestațiile la executare în litigiile ce vizează exploatarea unei întreprinderi, stadiul procesual "apel") în lista de obiecte ale cauzelor în stadiul procesual apel aflate pe rolul secției a II-a civilă și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal.

In acest sens, obiectul "Litigii cu profesioniștii" a fost disociat din lista de apeluri ale secției I civilă, urmând ca ulterior să fie asociat listei de apeluri a secției a II-a civilă și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, începând cu data de 1 februarie 2023.

De asemenea prin decizia nr. 97/5.12.2023 a Președintelui Tribunalului Vâlcea s-a decis ca începând cu data de 1 ianuarie 2024 secția a II a civilă, de contencios administrativ și fiscal să soluționeze cauzele izvorând din exploatarea unei întreprinderi, în primă instanță și în recurs, alături de cele aflate în apel ca și în prezent, cu excepția celor aflate pe rolul secției I Civilă la data de 1 ianuarie 2024."

Pe cale de consecință, la data introducerii cererii de chemare în judecată la nivelul Tribunalului Vâlcea nu existau completuri specializate.

Se constată, astfel, că, în cauza pendinte, nu se regăsește situația premisă pentru aplicarea primei teze a dispozitivului deciziei nr. 4/2023 a instanței supreme, competența materială procesuală a Curții de Apel Pitești, ca instanță de apel, urmând a se determina în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond.

Sub aspectul situației de fapt, se reține că cererea de chemare în judecată formulată de reclamantă a fost soluționată de Tribunalul Vâlcea în limitele învestirii, reținând natura juridică a litigiului ca fiind unul cu profesioniști, conform evidențelor programului național de gestiune a activității instanțelor, Ecris.

Prin Decizia nr. 31 din 21.03.2023 emisă de Președintele Curții de Apel Pitești au fost înființate completuri specializate în cauze cu litigii cu profesioniștii în cadrul secției a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

În raport cu elementele de determinare a competenței materiale procesuale, stabilite prin decizia de unificare a practicii judiciare anterior menționate și reținând că în structura Curții de Apel Pitești funcționează două secții civile, în baza art. 7 alin. (1) lit. g) și h) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Consiliul Superior al Magistraturii nr. 3243/2022, iar prin decizia nr. 31/2023, președintele Curții de Apel Pitești a stabilit înființarea de completuri specializate pentru cauze civile izvorând din exploatarea unei întreprinderi în cadrul secției a II-a civile și de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Pitești, Înalta Curte constată că aparține acestei ultime secții competența de soluționare a apelului formulat în cauză.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, urmând a dispune în acest sens, pe calea regulatorului de competență, conform art. 135 din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 septembrie 2024.