CASES OF DAG ET YASAR ET KARAGÖZ AGAINST TURKEY

Rezoluția CM/ResDH(2007)96 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Dağ și Yașar împotriva Turciei Karagöz împotriva Turciei (Declarări nr. 4080/02 și 7802/01, hotărârea din 8 noiembrie 2005, finală la 8 februarie 2006 și hotărârea din 8 noiembrie 2004, finală la 12 aprilie 2006) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cazuri se referă la faptul că reclamanții au fost arestați în vederea unei interogatori suplimentare în temeiul legislației de urgență, după ce au fost ordonate detenția lor în reținere, și la absența unui remediu de a contesta faptul că au fost arestate (violațiile articolului 5 §§ 1 litera (c) și 4, a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Turciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului sau reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă de satisfacție acordată în hotărârile, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; după examinarea măsurilor luate de către Statul pârât în acest sens, ale căror detalii figurează în apendicele, DECLARA, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)96 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârilor în cazul Dağ și Yașar și Karagöz împotriva Turciei Cazul introductiv Cazul se referă la detenția reclamanților după transferul lor în localitățile Gendarmerie din Diyarbakır pentru mai multe întrebări (pentru între 18 și 40 de zile în noiembrie 2001 în cazul Dağ și Yașar și peste 40 de zile în cazul Karagöz) în timp ce acestea au fost deja deținute în reținere. Curtea a constatat că detenția reclamanților în temeiul decretului-Lege nr. 430 privind măsurile suplimentare care urmează să fie luate în regiunea acoperită de starea de urgență, au eludat toate supravegherea judiciară eficientă, inclusiv legislația care reglementează condițiile de detenție privind reținerea (violațiile art. 5§1 lit. (c)). Cazul se referă, de asemenea, la absența unui remediu prin care reclamanții ar putea contesta custodia lor în stația de gendarmerie (violațiile art. 5§4). Plăți cu juste satisfacție și măsuri individuale Detalii cu privire la just satisfacție Denumire și numărul de cerere Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Dağ și Yașar 4080/02 EUR 12,000 EUR 1000 EUR 13.000 EUR plătite la 05/05/2006 Karagöz 78027/01 EUR 8,000 EUR 315 EUR 8,315 EUR plătite la 05/05/2006 b) Măsuri individuale Nu sunt necesare măsuri individuale, deoarece reclamanții nu mai sunt reținuți. II. Măsuri generale În noiembrie 2002, starea de urgență a fost ridicată în toate regiunile Turciei. Prin urmare, Decretul-Lege nr. 430 nu mai este în vigoare. În plus, au fost furnizate garanții largi prin intermediul legislației și reglementărilor pentru a se asigura că custodia de poliție în Turcia respectă cerințele Convenției (a se vedea, printre altele, Rezoluțiile provizorii ale Comitetului miniștrilor DH(99)434, DH(2002)98 și ResDH(2005)43). III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni noi încălcări similare și că Turcia a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 iunie 2007 la a 997-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2007)96

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Dağ and Yașar against Turkey

Karagöz against Turkey

(Applications Nos. 4080/02 and 78027/01, judgment of 8 November 2005, final on 8 February 2006 and

judgment of 8 November 2004, final on 12 April 2006)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in these cases concern the fact that the applicants were taken into custody for further interrogation under state of emergency legislation after their detention on remand had been ordered, and the absence of a remedy to challenge their being taken into custody (violations of Articles 5 §§ 1 (c) and 4, see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Turkey's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant(s) the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state to that effect, the details of which appear in the Appendix,

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)96

Information about the measures to comply with the judgments in the cases of

Dağ and Yașar and Karagöz against Turkey

Introductory case summary

The cases concern the detention of the applicants following their transfer to Gendarmerie premises in Diyarbakır for further questioning (for between 18 and 40 days in November 2001 in the case of Dağ and Yașar and more than 40 days in the case of Karagöz) while they were already detained on remand. The Court found that the applicants' detention under Decree-Law No. 430 on additional measures to be taken in the region covered by the state of emergency circumvented all effective judicial supervision, including the legislation governing the conditions of detention on remand (violations of Article 5§1 (c)).

The case also concerns the absence of a remedy whereby the applicants might challenge their custody in the Gendarmerie station (violations of Article 5§4).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name and application number

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Dağ and Yașar

4080/02

-

EUR 12,000

EUR 1,000

EUR 13,000

Paid on 05/05/2006

Karagöz

78027/01

-

EUR 8,000

EUR 315

EUR 8,315

Paid on 05/05/2006

b) Individual measures

No individual measures are necessary since the applicants are no longer detained.

II.

General measures

In November 2002 the state of emergency was lifted in all regions in Turkey. Consequently, Decree-Law No.

430 is no longer in force. In addition, extensive safeguards have been provided through legislation and regulations to ensure that police custody in Turkey complies with the Convention's requirements (see

inter alia

Interim Resolutions of the Committee of Ministers DH(99)434, DH(2002)98 and ResDH(2005)43).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that Turkey has thus complied with its obligations under Article

46 paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 June 2007 at the 997th meeting of the Ministers’ Deputies.