CASE OF I.R.S. AND OTHERS AGAINST TURKEY

Rezoluția CM/ResDH(2007)98 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului I.R.S și alții împotriva Turciei (decizia nr. 26338/95 din 20 iulie 2004 (decizia privind satisfacția echitabilă din 31 mai 2005), finală la 15 decembrie 2004 (decizia privind doar satisfacția finală la 31 august 2005) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la incapacitatea reclamanților de a obține compensații în urma ocupării terenurilor lor în scopuri de utilizare publică fără expropiere (violație la art. 1 din Protocolul nr. 1, a se vedea detaliile în apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Turciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și de a șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restabilitului în integritate; și - a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare, DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea Apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)98 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul I.R.S și alții împotriva Turciei Cazul introductiv Cazul se referă la faptul că reclamanții nu au putut obține compensații pentru pierderea titlului de proprietate, astfel cum art. 38 din Legea privind expropriarea din 4 noiembrie 1983, în vigoare la momentul material, cu condiția ca cererile de restituire a bunurilor ocupate în scopuri de utilizare publică să treacă 20 de ani după ocupare. În 1993, Tribunalul Civil Ankara a anulat înregistrarea reclamanților ca proprietar al proprietăților și a ordonat transferul la Trezorerie din motive de posesie neîntreruptă de către Forțele Aeriene din 1955. Curtea a remarcat, în special, că, după intrarea în vigoare a articolului 38, reclamanții nu pot solicita nici restituire, nici compensație, deoarece termenul stabilit de art. 38 a expirat (violația articolului 1 din Protocolul nr.1). 5.000 EUR 260,346 EUR plătite la 29/11/2005 b) Măsuri individuale Având în vedere compensarea acordată de Curte pentru prejudiciu material suferite de solicitanți, nu este necesară nicio altă măsură individuală. II. Măsuri generale Într-o hotărâre din aprilie 2003, Curtea Constituțională turcă a declarat inconstituțională art. 38 din Legea privind expropriarea din cauza faptului că aplicarea sa nu a fost în conformitate cu principiul statului de drept și că a încălcat cerințele Convenției. Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni noi încălcări similare și că Turcia a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 iunie 2007 la a 997-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2007)98

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

I.R.S and others against Turkey

(Application No. 26338/95, judgment of 20 July 2004 (judgment on just satisfaction of 31 May 2005), final on 15 December 2004 (judgment on just satisfaction final on 31 August 2005))

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the applicants' inability to obtain compensation following the occupation of their land for purposes of public use without expropriation (violation of Article 1 of Protocol No. 1, see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Turkey's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations,

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)98

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

I.R.S and Others against Turkey

Introductory case summary

The case concerns the fact that the applicants could not obtain compensation for the loss of title to their property, as Article 38 of Law on Expropriation of 4 November 1983, in force at the material time, provided that claims for the restitution of property occupied for purposes of public use lapse 20 years after occupation.

In 1993 the Ankara Civil Court of First Instance cancelled the applicants' registration as owners of the property and ordered its transfer to the Treasury on the grounds of uninterrupted possession by the Air Force since 1955.

The Court noted in particular that once Article 38 had entered into force, the applicants could claim neither restitution nor compensation since the time-limit fixed by Article 38 had expired (violation of Article 1 of Protocol No.1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

EUR 255,346

-

EUR 5,000

EUR 260,346

Paid on 29/11/2005

b) Individual measures

In view of the compensation awarded by the Court for pecuniary damages suffered by the applicants, no further individual measure is needed.

II.

General measures

In a decision of April 2003 the Turkish Constitutional Court declared Article 38 of the Law on Expropriation unconstitutional on the grounds that its application was not in conformity with the principle of the rule of law and that it violated the requirements of the Convention. As a result this provision is null and void.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that Turkey has thus complied with its obligations under Article

46 paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 June 2007 at the 997th meeting of the Ministers’ Deputies.