Dag și Yasar și Karagöz împotriva Turciei

Rezoluția CM/ResDH(2007)96 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) și Yașar împotriva Turciei Karagöz împotriva Turciei (Cercetările nr. 4080/02 și 78027/01, Hotărârea din 8 noiembrie 2005, definitivă la 8 februarie 2006 și Hotărârea din 8 noiembrie 2004, definitivă la 12 aprilie 2006) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos " Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului odată definitive Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cazuri se referă la reținerea reclamanților pentru interogatoriu suplimentar, în temeiul legislației privind situația de urgență, după ce a fost ordonată reținerea lor provizorie, precum și la absența unei acțiuni de contestare a arestării lor (încălcarea art. 5 alin. (1) lit. (c) și (4), a se vedea detaliile din anexă).

Întrucât a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârilor Curții, având în vedere obligația Turciei de a se conforma acestora în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; după examinarea măsurilor luate de statul pârât în acest scop, ale căror detalii figurează în anexă, DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea.

Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)96 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Dacu și Yașar și Karagöz împotriva Turciei Rezumatul introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc detenția reclamanților, care au fost reduși la sediul poliției din Diyarbakýr pentru interogatoriu suplimentar (timp de 18 zile și 40 de zile în noiembrie 2001 în cazul Daić și Yașar și pentru mai mult de 40 de zile în cazul Karagöz), în timp ce aceștia erau deja reținuți provizoriu.

Curtea a considerat că detenția reclamanților în temeiul Decretului-lege nr. 430 privind măsurile complementare care trebuie luate în cadrul stării de urgență a scăpat unui control judiciar eficace și că această situație constă în eludarea legislației în materie de detenție provizorie (încălcarea articolului 5 alineatul (1) litera (c)). Aceste cazuri se referă, de asemenea, la lipsa unei căi de atac pentru a contesta plasarea lor în incintele jandarmeriei (încălcarea articolului 5 alineatul4), Plăți ale satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacțiile echitabile Nume și n cerere Prejudiciul material Prejudiciul moral Prospături și cheltuieli de judecată Total Da Karagöz 78027/01 EUR 8 000 EUR 315 EUR 8,315 Plătit la 05/05/2006 b) Măsuri individuale Nu este necesară nicio măsură individuală, deoarece reclamanții nu mai sunt deținuți.

II. Măsuri generale începând cu noiembrie 2002, starea de urgență a fost ridicată în toate regiunile din Turcia. În consecință, Decretul-lege nr. 430 a încetat să mai fie aplicat de la această dată. În plus, au fost instituite garanții prin legislație și reglementare pentru a se asigura că păstrarea în custodia Turciei este conformă cu cerințele Convenției (a se vedea, printre altele, rezoluțiile interimare ale Comitetului de Miniștri DH(99)434, DH(2002)98 și ResDH(2005)43). III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare în viitor și, prin urmare, Turcia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

[1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 iunie 2007 cu ocazia celei de-a 997-a reuniuni a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2007)96 [1] Exécution des arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme Dağ et Yașar contre la Turquie Karagöz contre la Turquie (Requêtes nos 4080/02 et 78027/01, arrêt du 8 novembre 2005, définitif le 8 février 2006 et arrêt du 8 novembre 2004, définitif le 12 avril 2006) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs ; Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent la mise en garde à vue des requérants pour interrogatoire complémentaire, en vertu de la législation sur l'état d'urgence après que leur détention provisoire avait été ordonnée ainsi que l'absence de recours pour contester leur placement en garde à vue (violations des articles 5 §§ 1 (c) et 4, voir détails dans l'Annexe).

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises suite aux arrêts de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la Turquie de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur avait versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l'Annexe), Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ; Ayant examiné les mesures prises par l'Etat défendeur à cet effet, dont les détails figurent en Annexe, DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur (voir Annexe), qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)96 Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Dağ et Yașar et Karagöz contre la Turquie Résumé introductif des affaires Ces affaires concernent la détention des requérants, reconduits dans les locaux de la gendarmerie à Diyarbakır pour interrogatoire complémentaire (pendant 18 jours et 40 jours en novembre 2001 dans l'affaire Dağ et Yașar et pendant plus de 40 jours dans l'affaire Karagöz) alors qu'ils étaient déjà placés en détention provisoire.

La Cour a estimé que la détention des requérants en vertu du décret-loi n o 430 sur les mesures complémentaires à prendre dans le cadre de l'état d'urgence avait échappé à un contrôle judiciaire efficace et que cette situation revenait à contourner la législation en matière de détention provisoire (violations de l'article 5§1(c)). Ces affaires concernent également l'absence de recours pour contester leur placement dans les locaux de la gendarmerie (violations de l'article 5§4). I. Paiements de la satisfaction équitable et mesures individuelles a) Détails des satisfactions équitables Nom et n o requête Préjudice matériel Préjudice moral Frais et dépens Total Dağ et Yașar 4080/02 - EUR 12 000 EUR 1 000 EUR 13,000 Payé le 05/05/2006 Karagöz 78027/01 - EUR 8 000 EUR 315 EUR 8,315 Payé le 05/05/2006 b) Mesures individuelles Aucune mesure individuelle n'est nécessaire, étant donné que les requérants ne sont plus détenus.

II. Mesures générales Depuis novembre 2002, l'état d'urgence a été levé dans toutes les régions en Turquie. En conséquence, le décret-loi n o 430 a cessé d'être appliqué depuis cette date. De plus, des garanties ont été mises en place par la législation et la réglementation pour s'assurer que la garde à vue en Turquie soit conforme aux exigences de la Convention (voir entre autres les Résolutions Intérimaires du Comité des Ministres DH(99)434, DH(2002)98 et ResDH(2005)43). III. Conclusions de l'Etat défendeur Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations similaires à l'avenir et que la Turquie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 20 juin 2007 lors de la 997e réunion des Délégués des Ministres.