TRENTE CINQ AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2008)29 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Ayaz și altele și alte 34 de cauze împotriva Turciei (a se vedea detaliile din anexă), soluționarea amiabilă) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor de la Iehova și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să monitorizeze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârile definitive transmise Comitetului la aceeași dată; Reamintind că încălcările constatate de Curte în aceste cauze se referă la detenție și la absența unei căi de atac efective pentru contestare (încălcarea art. 5 alin. (1) și 4), durata excesivă a custodiei (încălcarea art. 5 alin. (3) și absența dreptului la despăgubire (încălcarea art. 5 alin. (5)) (a se vedea detaliile din Anexă); După ce a invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care Turcia de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale,

adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexa) care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 15 alineatul (2) din Convenție.

Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2008)29 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Ayaz și altele și 34 alte cauze împotriva Turciei Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc detenția ilegală a reclamanților în custodie publică (încălcarea art. 5§1) și/sau detenția prelungită a reclamanților în detenție (violarea art. 5§3) și/sau absența unei căi de atac efective care le-ar fi permis reclamanților să obțină o hotărâre pe termen scurt cu privire la legalitatea detenției lor (violarea art. 5§4), încălcarea obligației instanțelor naționale de a lua rapid în considerare cererile de punere în libertate a reclamanților (violarea art. 5§4) și/sau absența unui drept la despăgubire în acest sens (violarea art. 5§5).

Plăți și măsuri individuale Detalii privind plățile Nume și numere de cerere Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile totale în EUROS Ayaz Cevdet și altele 11804/02 000 000 Plătit la 15/02/2006 K I.O. 36965/97 500 620 120 Plătit la 19/121/2005 Daș 74411/01 500 000 500 Plătit la 05/005/2006 Șahin Ibrahim 13007/02 000 000 Plătit la 30/04/07 Davut Aslan 21283/02 Nu există satisfacții echitabile Cétinkaya Fahriye și C'a uialaya 3921/02 000 500 500 Plătit la 19/07/2007 Veske Ahmet 11838/02 000 Plătit la 03/08/2007 Nume și numere de cerere Prejudiciul material Prejudiciul moral Prospătar și cheltuielile totale în EUROS Özçelik Osman 56497/00 500 500 000 Plătit la 03/08/2007 Pütün Ali Sahin 31734/96 500 574,96 074,96 Plătit la 06/06/2006 I.B.

30497/96 500 500 000 Plătit la 26/05/2006 H.E. 30498/96 000 500 Platit la 15/06/2006 Iș Plătit 31/01/2007 Bulduș Mahmut 64741/01 000 000 Plătit la 21/06/2006 Sar Hayrettin și alte 74347/01 000 500 500 Plătit la 31/05/2007 Ataoul Maaruf 77111/01 000 500 Plătit la 18/04/2006 Ahmet Mete 77649/01 000 500 Plătit la 19/10/2006 Okay Mursel 6283/02 500 800 300 Plătit la 21/06/2007 quéoban Kuusk Hasan 48069/99 500 870 370 Plătit la 21/07/2006 Süleyman Erdem 49574/99 000 250 250 Payed the 07/03/2007 Bazancýr Yasar 56002/00 Nu există satisfacție echitabilă care … 7035/02 500 000 Plătit la 18/04/2006 Bora Huseyin și alte 39081/97 000 370 370 Payed fără întârziere [2] Calelik Feridun și Y Nu este necesară nicio măsură individuală, deoarece reclamanții nu mai sunt reținuți.

II. Măsuri generale 1) Lipsa prezentării rapide a reclamanților către judecător după arestarea lor [art. 5 alineatul (3) ]: în 2001, au început reforme legislative (a se vedea cauza Sakik și alții împotriva Turciei (Rezoluția finală ResDH(2002)110). La art. 91 din Codul de Procedură Penală din Turcia, în vigoare de la 01/06/2005, astăzi acordă deținuților dreptul de a fi transferați în fața unui judecător în termen de 24 de ore în cauzele de drept comun și în termen de 3 zile în cazuri excepționale, decizia de a prelungi detenția care îi aparține procurorului și care poate face obiectul unei căi de atac judiciare.

) Nelegalitatea custodiei prelungite și lipsa unei căi de atac efective pentru o hotărâre judiciară pe termen scurt privind legalitatea menținerii în detenție (articolele 5§§1 și 4 ) : art. 91 din Codul de procedură penală turcesc din 01/06/2005 prevede o cale de atac suficientă, care sporește garanțiile care existau anterior în dreptul turc (a se vedea Rezoluția menționată anterior în cauza Sakik). 3) Neefectuarea unei examinări pe termen scurt a legalității detenției provizorii a reclamantului [art. 5 alineatul (4) ] la art. 105 din noul Cod de procedură penală prevede că cererile de eliberare în caz de detenție provizorie trebuie să facă obiectul unei decizii în termen de trei zile de la această solicitare.

Această cerere poate face obiectul unui recurs. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare în viitor și, prin urmare, Turcia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 27 martie 2008 cu ocazia celei de a 1020-a reuniuni a Delegaților Miniștrilor [2] Data limită de plată la 10/07/2006.

Résolution CM/ResDH(2008)29 [1] Exécution des arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme Ayaz et autres et 34 autres affaires contre la Turquie (Requêtes n os (voir détails en Annexe), règlement amiable) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour ») ; Vu les arrêts définitifs transmis à la même date par la Cour au Comité ; Rappelant que les violations constatées par la Cour dans ces affaires concernent l’illégalité de la détention et l’absence de recours effectif pour la contester (violations des articles 5§§1 et 4), durée excessive de la garde à vue (violation de l’article 5§3) et l’absence du droit à l’indemnisation (violation de l’article 5§5) (voir détails en Annexe);.

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la Turquie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe), Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales, permettant de prévenir des violations similaires ; DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur (voir Annexe) qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2008)29 Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Ayaz et autres et 34 autres affaires contre Turquie Résumé introductif des affaires Ces affaires concernent la détention illégale des requérants en garde à vue (violation de l’article 5§1), et/ou la détention prolongée des requérants en garde à vue (violation de l’article 5§3) et/ou l’absence de recours effectif qui aurait permis aux requérant d’obtenir une décision judiciaire à bref délai sur la légalité de leur détention (violation de l’article 5§4), le manquement des tribunaux nationaux à leur obligation d’examiner rapidement les demandes de mise en liberté des requérants (violation de l’article 5§4), et / ou l’absence d’un droit à indemnisation à ce titre (violation de l’article 5§5).

I. Paiements et mesures individuelles a) Détails des paiements Noms et numéros de requête Préjudice matériel Préjudice moral Frais et dépens Total en EUROS Ayaz Cevdet et autres 11804/02 20 000 3 000 23 000 Payé le 15/02/2006 Kılıçoğlu Haydar 41136/98 3 250 620 3 870 Payé le 18/04/2006 Sarikaya Mehmet Nesih 36115/97 7 500 2 000 9 500 Payé le 22/10/04 Korkmaz Safter et autres 35979/97 12 500 1 250 13 750 Payé le 23/08/2006 I.O.

36965/97 3 500 620 4 120 Payé le 19/12/2005 Daș 74411/01 500 1 000 1 500 Payé le 05/05/2006 Șahin Ibrahim 13007/02 5 000 1 000 6 000 Payé le 30/04/07 Davut Aslan 21283/02 Pas de satisfaction équitable Çetinkaya Fahriye et Çağlayan 3921/02 2 000 1 500 3 500 Payé le 19/07/2007 Veske Ahmet 11838/02 2 000 2 000 Payé le 03/08/2007 Noms et numéros de requête Préjudice matériel Préjudice moral Frais et dépens Total en EUROS Özçelik Osman 56497/00 1 500 1 500 3 000 Payé le 03/08/2007 Pütün Ali Sahin 31734/96 3 500 574,96 4 074,96 Payé le 06/06/2006 I.B. 30497/96 4 500 1500 6 000 Payé le 26/05/2006 H.E. 30498/96 5 000 1 500 6 500 Payé le 15/06/2006 Ișık Mehmet Hanefi 35064/97 Pas de satisfaction équitable Mehmet Ertuğrul Yılmaz et autres 41676/98 9 000 870 9 870 Payé le 01/11/2006 D.A.

et B.Y.

Ali Sahin 45736/99 3 000 1 370 4 370 Payé le 31/01/2007 Bulduș Mahmut 64741/01 2 000 1 000 3 000 Payé le 21/06/2006 Sar Hayrettin et autres 74347/01 3 000 1 500 4 500 Payé le 31/05/2007 Ataoğlu Maaruf 77111/01 2 000 500 2 500 Payé le 18/04/2006 Ahmet Mete 77649/01 1 000 1 500 2 500 Payé le 19/10/2006 Okay Mursel 6283/02 2 500 1 800 4 300 Payé le 21/06/2007 Çoban Kuçuk Hasan 48069/99 1 500 870 2 370 Payé le 21/07/2006 Süleyman Erdem 49574/99 3 000 1 250 4 250 Payé le 07/03/2007 Bazancır Yasar 56002/00 Pas de satisfaction équitable Çağırıcı Omer 74325/01 1 500 1 000 2 500 Payé le 22/12/2006 Tunç Fatma 16608/02 2 500 1 500 4 000 Payé le 18/04/2006 Noms et numéros de requête Préjudice matériel Préjudice moral Frais et dépens Total en EUROS Sevk Murat 4528/02 3 900 1 500 5 400 Payé le 10/10/2006 Berk Ferhat 77366/01 1 500 1 000 2 500 Payé le 24/01/2007 Mehmet Mubarek Küçük 7035/02 1 500 500 2 000 Payé le 18/04/2006 Bora Huseyin et autres 39081/97 14 000 1 370 15 370 Payé sans retard [2] Çelik Feridun et Yıldız 51479/99 5 000 500 5 500 Payé le 10/05/2006 Tanrıkulu Sinan 29918/96 17 000 8 400 25 400 Payé le 04/04/2006 Avcı Zeynep 37021/97 10 000 2 162 12 162 Payé le 13/07/2007 Rüzgar Zeki 59246/00 2 000 1 000 3 000 Payé le 01/11/2006 b) Mesures individuelles Aucune mesure individuelle n’est nécessaire car les requérants ne sont plus détenus en garde à vue.

II. Mesures générales 1) Manquement à la présentation rapide des requérants au juge après leur arrestation (article 5§3) : des réformes législatives ont débuté en 2001, (voir l’affaire Sakik et autres contre la Turquie (Résolution finale ResDH(2002)110). L’article 91 du Code de Procédure pénale turc, en vigueur depuis le 01/06/2005, accorde aujourd’hui aux détenus le droit d’être traduits devant un juge sous 24 heures dans les affaires de droit commun, et dans les 3 jours dans des affaires exceptionnelles, la décision de prolonger la détention appartenant au procureur et pouvant faire l’objet d’un recours judiciaire.

2 ) Illégalité de la garde à vue prolongée et absence de recours effectif pour une décision judiciaire à bref délai sur la légalité du maintien en détention (articles 5§§1 et 4 ) : L’article 91 du Code de procédure pénale turc du 01/06/2005 prévoit un recours suffisant qui accroît les garanties qui existaient auparavant en droit turc (voir la Résolution précitée dans l’affaire Sakik). 3) Défaut d’examen à bref délai de la légalité de la détention provisoire du requérant (article 5§4) : l’article 105 du nouveau Code de Procédure pénale prévoit que les demandes de mise en liberté dans le cas de détention provisoire doivent faire l’objet d’une décision dans les trois jours suivant cette demande.

Cette demande peut faire l’objet d’un appel. III. Conclusions de l’Etat défendeur Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations similaires à l’avenir et que la Turquie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention. [1] Adoptée par le Comité des Ministres le 27 mars 2008 lors de la 1020e réunion des Délégués des Ministres [2] Date limite de paiement le 10/07/2006.