AFFAIRE C.C.M.C. CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția Finală CM/ResDH(2007)91 Drepturile Omului Cerere nr. 32922/96 C.C.C. împotriva României (adoptată de Comitetul miniștrilor la 20 iunie 2007, în cadrul celei de-a 997-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul fostului articol 32 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare Convenția Având în vedere Rezoluția interimară DH(99) 333, adoptată la 15 aprilie 1999 în cauza C.C.M.C.

împotriva României, în care Comitetul de Miniștri a ajuns la concluzia că a existat o încălcare a art. 6 alin. 1 din Convenție, din cauza duratei excesive a unei proceduri în fața autorităților administrative și judiciare, în special durata unei proceduri de executare a hotărârilor pronunțate în 1993, care permite demolarea unor clădiri construite ilegal de terți pe teritoriul recurentei și a autorizat publicarea raportului Comisiei Europene pentru Drepturile Omului Întrucât Comitetul miniștrilor a examinat propunerile făcute de Comisie, în momentul transmiterii raportului său, cu privire la o satisfacție echitabilă care trebuie acordată părții solicitante, propunerile completate prin scrisoarea președintelui Comisiei din 26 mai 1999 Întrucât, în cadrul celei de-a 732-a reuniuni a delegaților miniștrilor, Comitetul miniștrilor a declarat, prin decizia adoptată la 18 decembrie 2000, în conformitate cu fostul articol 32 alineatul (2) din Convenție, că guvernul statului pârât trebuia să plătească părții reclamante ca satisfacție echitabilă, în termen de trei luni, suma de 35 000 de franci francezi toate cauzele de prejudiciu confundate și că dobânda ar fi plătită din orice sumă neplătită, calculată pe baza fiecărei luni de întârziere care a trecut la rata legală aplicabilă la data prezentei decizii,

cu condiția ca dobânda să curgă de la expirarea termenului până la data punerii la dispoziție a plății complete Așteptând ca Comitetul de Miniștri să invite guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate în urma deciziilor sale din 15 aprilie 1999 și 18 decembrie 2000, având în vedere obligația României de a se conforma acestora în temeiul fostului articol 32 alineatul (4) din convenție Întrucât, în momentul examinării acestei cauze de către Comitetul miniștrilor, guvernul statului pârât i-a dat acestuia informații cu privire la măsurile luate în urma deciziilor Comitetului, pentru a evita noi încălcări similare celor constatate în prezenta cauză (aceste informații sunt rezumate în anexa la prezenta rezoluție) Așteptând ca Comitetul de Miniștri să se asigure că guvernul statului pârât a plătit reclamantului suma totală de 35 000 de franci francezi ca satisfacție echitabilă la 21 martie 2001, și anume în luna care a urmat expirării termenului stabilit, și că astfel de dobânzi moratorii nu au fost datorate în conformitate cu decizia menționată anterior a Comitetului de Miniștri privind modalitățile de plată a dobânzilor moratorii, DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa) și având în vedere decizia luată în cadrul celei de-a 764-a reuniuni a delegaților miniștrilor (15 octombrie 2001),

pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul fostului articol 32 din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea acesteia. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)91 Informații furnizate de Guvernul României la examinarea cauzei C.C.M.C.C. de către Comitetul miniștrilor Măsuri individuale Guvernul reamintește că procedurile de executare, care au dus la încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenția constatată în acest caz, s-au încheiat în 2000, când au fost demolate construcțiile ilegale pe teren ale reclamantei. Raportul fostei Comisii Europene a Drepturilor Omului în acest caz a fost tradus în limba română și publicat în Jurnalul Oficial al României (Moniturul Oficial); 277 din 20/06/2000, pentru a atrage atenția autorităților administrative și judiciare române asupra problemei care stă la baza acestei cauze și pentru a preveni, în măsura posibilului, noi încălcări similare.

Guvernul consideră că măsurile luate au remediat consecințele pentru reclamante ale încălcării constatate în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare în viitor și că România și-a îndeplinit astfel obligațiile în temeiul fostului articol 32 din convenție în prezenta cauză.

Résolution Finale CM/ResDH(2007)91 Droits de l'Homme Requête n o 32922/96 C.C.M.C. contre la Roumanie (adoptée par le Comité des Ministres le 20 juin 2007, lors de la 997e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'ancien article 32 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée « la Convention »), Vu la Résolution intérimaire DH(99)333, adoptée le 15 avril 1999 dans l'affaire C.C.M.C.

contre la Roumanie, dans laquelle le Comité des Ministres a conclu qu'il y avait eu violation de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention en raison de la durée excessive d'une procédure devant les autorités administratives et judiciaires, en particulier la durée d'une procédure d'exécution d'arrêts rendus en 1993 autorisant la démolition de constructions bâties illégalement par des tiers sur le terrain de la requérante, et a autorisé la publication du rapport de la Commission européenne des Droits de l'Homme ; Attendu que le Comité des Ministres a examiné les propositions faites par la Commission, lors de la transmission de son rapport, au sujet d'une satisfaction équitable à accorder à la partie requérante, propositions complétées par lettre du Président de la Commission en date du 26 mai 1999 ; Attendu que lors de la 732e réunion des Délégués des Ministres, le Comité des Ministres a dit, par décision adoptée le 18 décembre 2000, conformément à l'ancien article 32, paragraphe 2, de la Convention, que le gouvernement de l'Etat défendeur devait verser à la partie requérante comme satisfaction équitable, dans les trois mois, la somme de 35 000 francs français toutes causes de préjudice confondues et que des intérêts seraient payables sur toute somme impayée, calculés sur la base de chaque mois de retard révolu au taux légal applicable à la date de la présente décision,

étant entendu que les intérêts courront à partir de l'expiration du délai jusqu'au jour de la mise à disposition du paiement complet ; Attendu que le Comité des Ministres a invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite de ses décisions des 15 avril 1999 et 18 décembre 2000, eu égard à l'obligation qu'a la Roumanie de s'y conformer selon l'ancien article 32, paragraphe 4, de la Convention ; Attendu que lors de l'examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le gouvernement de l'Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises à la suite des décisions du Comité, pour éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans la présente affaire (ces informations sont résumées dans l'annexe à la présente résolution) ; Attendu que le Comité des Ministres s'est assuré que le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé à la partie requérante la somme totale de 35 000 francs français comme satisfaction équitable le 21 mars 2001, à savoir dans le mois ayant suivi l'expiration du délai imparti, et qu'ainsi des intérêts moratoires n'étaient pas dus conformément à la décision précitée du Comité des Ministres relative aux modalités de paiement des intérêts moratoires, DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur (voir Annexe) et vu la décision,

prise lors de la 764e réunion des Délégués des Ministres (15 octobre 2001), qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'ancien article 32 de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d'en clore l'examen. Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)91 Informations fournies par le Gouvernement de la Roumanie lors de l'examen de l'affaire C.C.M.C. par le Comité des Ministres Mesures individuelles Le Gouvernement rappelle que les procédures d'exécution, à l'origine de la violation de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention constatée dans cette affaire, ont pris fin en 2000, lorsque les constructions illégales sur le terrain de la requérante ont été démolies.

Mesures générales Le rapport de l'ancienne Commission européenne des Droits de l'Homme dans cette affaire a été traduit en langue roumaine et publié au Journal Officiel roumain (Moniturul Oficial), n o 277 du 20/06/2000, en vue d'attirer l'attention des autorités administratives et judiciaires roumaines sur le problème à l'origine de cette affaire et prévenir ainsi, dans la mesure du possible, de nouvelles violations semblables. Conclusions Le Gouvernement considère que les mesures prises ont remédié aux conséquences pour la requérante de la violation constatée dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir de nouvelles violations similaires à l'avenir et que la Roumanie a, ainsi, rempli ses obligations en vertu de l'ancien article 32 de la Convention dans la présente affaire.