ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4579/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4579/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 12 octombrie 2022
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 11 octombrie 2021, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual constând în încheierea civilă nr. 86/2021 emisă de pârâtă la data de 08.11.2021 în dosarul nr. x/2021, precum și suspendarea executării respectivei încheieri, în temeiul art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, până la soluționarea acțiunii în anulare.
De asemenea, a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta cauză.
1.2. Hotărârea instanței de fond
Prin sentința nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022, Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția netimbrării, invocată din oficiu, și, pe cale de consecință, a anulat cererea de suspendare a executării și acțiunea formulate de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, ca netimbrate.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022 a Curții de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a formulat recurs.
Decizia instanței de recurs
Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursul formulat de reclamantul A. nu îndeplinește cerințele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Deși recurentului-reclamant i s-a pus în vedere, prin adresa comunicată la data de 19 aprilie 2022, precum și prin citația comunicată în 7 iulie 2022 să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, conform art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, partea nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Potrivit art. 33 din aceeași ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat și, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.
De asemenea, art. 197 din C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condițiile legii.
Dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. stabilesc faptul că la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, potrivit alin. (3) această cerință fiind prevăzută sub sancțiunea nulității.
În speță, se constată că recurentul-reclamant a uzat de mijlocul procesual reglementat de norma specială prevăzută de art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, formulând cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, cerere respinsă prin încheierea din 2 iunie 2022 pronunțată Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal în dosarul asociat nr. x/2021, fiind menținută în sarcina părții obligația de timbrare a recursului.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) teza a III-a din C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) din același act normativ, Înalta Curte va admite excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, și, pe cale de consecință, va anula recursul promovat de reclamantul A., ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția netimbrării invocată din oficiu.
Anulează recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022 a Curții de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 12 octombrie 2022.