CASE OF AZIZ AGAINST CYPRUS

Rezoluția CM/ResDH(2007)77 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Aziz împotriva Ciprului (domanda nr. 699949/01, hotărârea nr. 22/06/2004, finală la 22/09/2004) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea, transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la dreptul reclamantului de a vota în alegerile parlamentare (violația articolului 3 din Protocolul nr. 1) și la discriminarea împotriva acestuia pe motivul originii sale turce (violația articolului 14 coroborat cu art. 3 din Protocolul nr. 1, a se vedea detalii în apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Cipru în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, prevenirea încălcărilor similare, DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele) care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)77 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Aziz împotriva Ciprului Cazul se referă la încălcarea dreptului reclamantului (un cipriot de origine turcă care a rezistat toată viața sa în partea Ciprului controlată de guvern) de a vota la alegerile parlamentare din mai 2001, în sensul că dispozițiile constituționale care prevăd două liste electorale separate (grece și turcă) au fost respinse ineficace din cauza situației politice speciale din Cipr și a absenței legislației care dau efect la dreptul de a vota ciprioții turci care locuiesc în partea guvernului controlată din Cipr (violația articolului 3 din Protocolul nr. 1). Curtea Europeană a constatat, de asemenea, că aceste fapte constituie o discriminare din cauza originii turce ale reclamantului (violație a articolului 14 coroborat cu art. 3 din Protocolul nr. 1). Plata unor măsuri juste și individuale Detalii privind doar satisfacția Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli plătite la 500 EUR 21/10/2004 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a constatat în acest context că reforma legislativă necesară în Cipru pentru executarea acestei hotărâri și concluziile hotărârii constituie suficientă satisfacție pentru reclamant (§43 din hotărâre). II. Măsuri generale Imediat după hotărârea Curții, autoritățile cipriote au început elaborarea noilor legislații pentru a se conforma pe deplin hotărârii. Legea 2(I) din 2006 privind „exerciția dreptului de vot și a fi aleasă de membrii comunității turce cu reședință obișnuită pe teritoriul liber al Republicii” a intrat în vigoare la 10/02/2006. În conformitate cu hotărârea Curții (așa cum se menționează în introducerea legii), această lege dă efect la dreptul de vot și de a fi aleasă în alegerile parlamentare, municipale și comunitare ale resortisanților ciprioți de origine turcă care locuiesc în mod obișnuit în Republica Cipru, prevenind astfel noi și similare încălcări. În plus, cetățenii ciprioți de origine turcă au acum dreptul de a vota în alegerile prezidențiale. În consecință, în alegerile parlamentare din 21 mai 2006, două sute șaptezeci și șapte de ciprioți turci și-au exprimat votul în timp ce un membru al parlamentului turc ciprioți era candidat. În cele din urmă, hotărârea Curții a fost tradusă și publicată prompt pe locul barului Cipru <http://www.cyprusbarassociation.org/> ), precum și în Legea Ciprului Tribune , 2005, ediția nr. 2, 66 ff. A fost, de asemenea, aplicată imediat și direct de Curtea Supremă (a se vedea Hotărârea Arif Moustafa împotriva Ministerului Internului, 24/09/2004 - cazul se referă la dreptul de a proteja proprietatea unui cetățean cipriot de origine turcă, disponibil la www.cylaw.com III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcărilor constatate în acest caz și că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare. Prin urmare, Cipru a respectat obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 iunie 2007 la a 997-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2007)77

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Aziz against Cyprus

(Application No. 69949/01, judgment of 22/06/2004, final on 22/09/2004)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgment, transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern the applicant's right to vote in parliamentary elections (violation of Article 3 of Protocol No. 1) and discrimination against him on the ground of his Turkish origin (violation of Article 14 in conjunction with Article 3 of Protocol No 1, see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Cyprus' obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations,

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix) that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)77

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Aziz against Cyprus

Introductory case summary

The case concerns the violation of the right of the applicant (a Cypriot of Turkish origin having resided all his life in the part of Cyprus controlled by the government) to vote in the parliamentary elections of May 2001, in that the constitutional provisions providing for two separate (Greek and Turkish) electoral lists were rendered ineffective due to the special political situation in Cyprus and to the absence of legislation giving effect to the right to vote of Turkish Cypriots residing in the government-controlled part of the Republic of Cyprus (violation of Article 3 of Protocol No. 1). The European Court also found that these facts constituted discrimination on the ground of the applicant's Turkish origin (violation of Article 14 in conjunction with Article 3 of Protocol No.

1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Paid on

-

-

3

500 EUR

21/10/2004

b) Individual measures

The applicant's enjoyment of the right to vote in the Republic of Cyprus depends on the general measures below. The European Court found in this context that the legislative reform needed in Cyprus to execute this judgment and the findings of the judgment constitute sufficient just satisfaction for the applicant (§43 of the judgment).

II.

General measures

Immediately after the Court's judgment, the Cypriot authorities began the drafting of new legislation in order to comply fully with the judgment. Law 2(I) of 2006 on “the exercise of the right to vote and to be elected by members of the Turkish community with habitual residence in free territory of the Republic” entered into force on 10/02/2006. In conformity with the Court's judgment (as noted in the introduction to the Law), this Law gives effect to the right to vote and to be elected in parliamentary, municipal and community elections of Cypriot nationals of Turkish origin habitually residing in the Republic of Cyprus, thus preventing new, similar violations. In addition, Cypriot nationals of Turkish origin now have the right to vote in presidential elections. As a consequence, in the parliamentary elections of 21 May 2006 two hundred and seventy (270) Turkish Cypriots cast their ballot while one Turkish Cypriot was a candidate MP.

Finally, the Court's judgment was promptly translated and published on the site of the Cyprus Bar

(

<http://www.cyprusbarassociation.org/>

), as well as in the widely-read

Cyprus Law Tribune

, 2005, issue No.

2, 66

ff. It was also immediately and directly applied by the Supreme Court (see judgment in the case of Arif Moustafa against Ministry of Interior, 24/09/2004 - the case concerned the right to protection of property of a Cypriot citizen of Turkish origin, available at

www.cylaw.com

).

III.

Conclusions of the respondent state

The Government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violations found in this case and that these measures will prevent new, similar violations. Cyprus has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph

1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 June 2007 at the 997th meeting of the Ministers’ Deputies.