ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 819/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 819/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 14 februarie 2024
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea atacată cu contestație în anulare
Prin decizia civilă nr. 3261 din data de 14 iunie 2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022 a fost admisă excepția nulității recursului invocată de intimata-pârâtă Inspecția Judiciară și a fost constatat nul recursul declarat de recurenții-reclamanți A. și B. împotriva sentinței nr. 1408 din 12 septembrie 2022 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Contestația în anulare formulată în cauză
Împotriva deciziei indicate în punctul I.1. de mai sus au formulat la data de 23 august 2023 contestația în anulare recurenții-reclamanți A. și B., întemeiată pe dispozițiile art. 503 C. proc. civ., prin care contestatorii au solicitat anularea hotărârii atacate și respingerea excepției nulității recursului, invocată de intimata-pârâtă Inspecția Judiciară.
Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea formulate, intimata Inspecția Judiciară a solicitat respingerea contestației în anulare, ca neîntemeiată.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând, cu prioritate, îndeplinirea de către contestatorii A. și B. a obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, Înalta Curte constată că excepția nulității căii de atac pentru netimbrare, invocată din oficiu, este întemeiată, pentru următoarele considerente:
În cauză, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, pentru formularea contestației în anulare se datorează o taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON.
Conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
Prin citațiile comunicate contestatorilor A. și B. la data de 11 ianuarie 2024 s-a adus acestora la cunoștință obligația de plată a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă căii de atac declarate.
Împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru contestatorii nu au formulat cerere de reexaminare și nici nu au depus cerere de ajutor public judiciar care să vizeze achitarea acesteia.
Înalta Curte constată că, în cauză, contestatorii A. și B. nu au achitat acea taxă judiciară de timbru de la momentul primirii citațiilor prin care li s-a adus la cunoștință obligația stabilită de instanță în sarcina lor și nici până la termenul de judecată fixat pentru soluționarea căii de atac, deși au avut știință de existența obligației (așa cum rezultă din dovezile de comunicare a citațiilor existente la filele x ale dosarului).
Potrivit art. 148 alin. (6) C. proc. civ. "Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel".
Art. 174 alin. (1) C. proc. civ. prevede că "Nulitatea este sancțiunea care lipsește total sau parțial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerințelor legale, de fond sau de formă.", iar potrivit art. 176 din același act normative "Nulitatea nu este condiționată de existența unei vătămări în cazul încălcării dispozițiilor legale referitoare la: … 6. alte cerințe legale extrinseci actului de procedură, dacă legea nu dispune altfel.".
În cazul cererii de chemare în judecată, art. 197 C. proc. civ. prevede că "Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii".
În acest context, instanța mai învederează că art. 5 alin. (3) C. proc. civ. prevede că "În cazul în care o pricină nu poate fi soluționată nici în baza legii, nici a uzanțelor, iar în lipsa acestora din urmă, nici în baza dispozițiilor legale privitoare la situații asemănătoare, ea va trebui judecată în baza principiilor generale ale dreptului, având în vedere toate circumstanțele acesteia și ținând seama de cerințele echității.".
Așadar, obligația de plată a taxei judiciare de timbru constituie în cazurile prevăzute de O.U.G. nr. 80/2013 o condiție aferentă cererilor adresate instanței judecătorești. O astfel de condiție prezintă caracter extrinsec, cauza de nulitate incidentă nefiind condiționată de existența unei vătămări.
În raport de considerentele expuse, Înalta Curte va admite excepția netimbrării căii de atac, invocată din oficiu, și va anula, ca netimbrată, contestația în anulare formulată de contestatorii A. și B. împotriva deciziei civile nr. 3261 din data de 14 iunie 2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția netimbrării contestației în anulare.
Anulează contestația în anulare formulată de contestatorii A. și B. împotriva deciziei civile nr. 3261 din data de 14 iunie 2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 14 februarie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.