ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4299/2023

Ședința publică din data de 4 octombrie 2023

Asupra contestației în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin decizia civilă nr. 5917 din data de 8 decembrie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 1343 din data de 18 noiembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios admnistrativ și fiscal.

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal sub nr. 10.04.2023, contestatorul A., în contradictoriu cu intimatul Secretarul Unității Administrativ-Teritoriale Comuna Poieni a formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., solicitând anularea deciziei nr. 5917 din data de 8 decembrie 2022 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2021, întrucât aceasta este rezultatul unei erori materiale de ordin formal.

Legal citat, intimatul Secretarul Unității Administrativ-Teritoriale Comuna Poieni nu a depus întâmpinare față de contestația în anulare.

II. Soluția Înaltei Curți asupra contestației în anulare

Examinând cu prioritate excepția nulității contestației în anulare pentru nemotivare, în raport de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Înalta Curte a fost învestită cu soluționarea unei contestații în anulare, situație în care sunt incidente dispozițiile art. 503 C. proc. civ., care stabilesc motivele pentru care se poate cere retractarea hotărârii pe calea contestației în anulare, coroborate cu prevederile art. 506 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora contestația în anulare se motivează prin însăși cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancțiunea nulității.

Cerința motivării contestației în anulare se interpretează în sensul prezentării de către contestator a unei argumentări juridice a nelegalității referitoare la procedura de citare a contestatorului (conform art. 503 alin. (1) C. proc. civ.), sau precizarea aspectelor de necompetență absolută, a pretinselor erori materiale, a omisiunii cercetării vreunuia dintre motivele de casare ori a nepronunțării asupra unuia dintre recursurile declarate în cauză, după caz (conform art. 503 alin. (2) pct. 1-4 C. proc. civ.).

Or, în cauza dedusă judecății, nu au putut fi decelate critici efective cu privire la decizia contestată, care să poată fi încadrate în vreunul dintre cazurile expres și limitativ prevăzute de dispozițiile menționate anterior.

În concret, Înalta Curte constată că titularul cererii s-a limitat la a invoca în mod formal dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., fără a arăta în ce constă pretinsa eroare materială pe care s-a fundamentat dezlegarea dată recursului; în realitate, acesta exprimându-și nemulțumirea cu privire la soluția pronunțată de instanța de recurs, prin raportare la dispozițiile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ.

Trebuie subliniat că simpla încadrare formală a contestației în anulare într-unul sau mai multe dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 503 din C. proc. civ. nu este suficientă pentru a se considera îndeplinită condiția motivării căii extraordinare de atac.

Înalta Curte observă că, în realitate, prin demersul judiciar inițiat, contestatorul tinde la o rejudecare în fond a litigiului, respectiv la un "recurs la recurs", care nu poate avea loc în prezentul cadru procesual, al unei căi extraordinare de atac.

Or, după cum s-a arătat anterior, în lipsa indicării în mod clar a motivului sau motivelor de contestație în anulare pe care le consideră incidente cauzei, prezenta contestație în anulare apare ca nemotivată, neputând face obiectul analizei instanței de control judiciar.

În raport de aceste lipsuri sesizate cu privire la contestația în anulare, Înalta Curte constată că cererea nu respectă obligația motivării prevăzută de 506 alin. (2) C. proc. civ., motiv pentru care, în temeiul art. 508 C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca nemotivată, contestația în anulare formulată de contestatorul A..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca nemotivată, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 5917 din data de 8 decembrie 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 4 octombrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.