ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2684/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2684/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 18 mai 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul litigiului dedus judecății
Prin sentința civilă nr. 118 din 25.01.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, s-a admis excepția tardivității formulării cererii, invocată din oficiu și s-a respins, ca tardivă, cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Uat Apahida prin primar B..
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs recurentul A., solicitând casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Prin decizia civilă nr. 632 din 02.06.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Cluj, s-a respins recursul declarat de reclamantul A., împotriva sentinței civile nr. 118 din 25.01.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj care a fost menținută în întregime.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație in anulare contestatorul A., solicitând anularea deciziei atacate.
Cauza a fost înregistrată sub nr. x/2022 pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Hotărârea primei instanțe
Prin încheierea pronunțată la 9 septembrie 2022, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a suspendat judecarea cauzei conform dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. și trimiterea dosarului la Serviciul arhivă al instanței, până la o nouă stăruință a părților.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii din 9 septembrie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs A..
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Examinând, cu prioritate, cerința satisfacerii timbrajului aferent căii de atac, Înalta Curte constată că, în cauză, nu s-a făcut dovada achitării de către recurentul A. a taxei judiciare de timbru, având în vedere următoarele aspecte:
În cauză, sunt incidente dispozițiile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ. potrivit cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar art. 197 din C. proc. civ. statuează că în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează acesteia, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrag anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac, în condițiile legii.
Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității, aceeași obligație și sancțiune fiind incidente și în ceea ce privește cererea de apel, în conformitate cu prevederile art. 470 alin. (2) și (3) din C. proc. civ.
Prin adresa comunicată recurentului la data de 5 octombrie 2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosar, precum și prin citația comunicată acesteia la data de 24 noiembrie 2022, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă căii de atac declarate în cauză, obligație pe care recurentul nu a îndeplinit-o până la termenul de judecată fixat pentru data de 18 mai 2023.
Totodată, reclamantul nu a formulat cerere de ajutor public judiciar ori cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru.
Cum dovada timbrării nu a fost atașată căii de atac declarată în cauză, iar recurentul A. nu și-a îndeplinit această obligație nici ulterior, deși a fost citată cu această mențiune, devin aplicabile dispozițiile art. 197 teza a II-a C. proc. civ., care prevăd sancțiunea anulării cererii, ca netimbrată.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 197, art. 470 alin. (2) și (3) și cele ale art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea căii de atac declarată de A. împotriva încheierii pronunțate la 9 septembrie 2022 de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de A. împotriva încheierii pronunțate la 9 septembrie 2022 de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 18 mai 2023.