ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 702/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 702/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 8 februarie 2024
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual. Procedura desfășurată
1.1. Prin sentința civilă nr. 118 din 25 ianuarie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, s-a admis excepția tardivității formulării cererii, ridicată din oficiu, și s-a respins, ca tardivă, cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta UAT Apahida prin primar B..
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul A. a formulat recurs, solicitând casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Prin decizia civilă nr. 632 din 2 iunie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Cluj, s-a respins recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinței civile nr. 118 din 25 ianuarie 2022 pronunțate de Tribunalului Cluj, ca nefondat.
1.2. Împotriva acestei decizii, recurentul-reclamant A. a formulat contestație în anulare, înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2022.
Prin încheierea pronunțată la 9 septembrie 2022, Curtea a suspendat judecata cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatând lipsa nejustificată a părților și faptul că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Hotărârea ce face obiectul revizuirii
Împotriva încheierii de suspendare, contestatorul A. a formulat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 03.10.2022, sub nr. x/2022/a1.
Prin Decizia nr. 2684 din 18 mai 2023, Înalta Curte a anulat, ca netimbrat, recursul formulat de A. împotriva încheierii pronunțate la 9 septembrie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Cererea de revizuire
Împotriva acestei decizii, recurentul A. a formulat cererea de revizuire, întemeiată pe dispozițiile art. 504 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.
A susținut, în esență, că a achitat taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 RON, la data de 18.10.2022, solicitând anularea deciziei prin care a fost anulat recursul, cu consecința rejudecării recursului împotriva încheierii de suspendare a contestației în anulare.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție
Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., aspectul vizând interesul revizuentului A. în susținerea cererii de revizuire.
Aspecte de fapt și de drept relevante
Înalta Curte, din verificările efectuate în sistemul informatic ECRIS, constată că, în fața Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, contestatorul A. a formulat cerere de repunere pe rol a contestației în anulare suspendate prin încheierea de ședință din 9 septembrie 2022, încheiere ce face obiectul recursului soluționat prin decizia nr. 2684 din 18 mai 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, atacată cu revizuire în prezentul dosar.
Curtea de Apel Cluj a repus pe rol judecata contestației în anulare și, prin decizia civilă nr. 1099 din 4 noiembrie 2022, a respins contestația în anulare formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 632 din 2 iunie 2022 pronunțate în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Cluj.
Conform dispozițiilor art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., republicat, una din condițiile necesare pentru existența dreptului la acțiune este cea privind interesul de a promova acțiunea, condiție generală care vizează orice cerere formulată în justiție și care se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces, pe tot parcursul soluționării cauzei.
Așadar, prin interes se înțelege folosul practic imediat urmărit de cel care a formulat calea de atac, fiind necesar ca acesta să fie născut și actual, în sensul că partea s-ar expune la un prejudiciu numai dacă nu ar recurge în acel moment la acțiune, condiție ce trebuie îndeplinită pe parcursul soluționării acesteia.
Prezenta cerere de revizuire are ca obiect Decizia nr. 2684 din 18 mai 2023 prin care a fost anulat recursul formulat de A. împotriva încheierii din 9 septembrie 2022 a Curții de Apel Cluj prin care a fost suspendată judecata contestației în anulare formulate de aceeași parte împotriva deciziei civile nr. 632 din 2 iunie 2022 a Curții de Apel Cluj.
Deci, interesul revizuentului privește, într-un final, admiterea recursului împotriva încheierii de suspendare a judecării contestației în anulare și repunerea pe rol a cauzei cu consecința soluționării contestației în anulare.
Or, după cum s-a reținut anterior, în cursul soluționării prezentei cereri de revizuire, în dosarul nr. x/2022, Curtea de Apel Cluj a repus cauza pe rol și a soluționat contestația în anulare (prin Decizia nr. 1099 din 4 noiembrie 2022, dosar de revizuire), astfel că încheierea de suspendare a judecății contestației în anulare a rămas fără efect.
Prin urmare, interesul revizuentului A., în soluționarea cererii de revizuire a Deciziei nr. 2684 din 18 mai 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care recursul său formulat împotriva încheierii de suspendare din 9 septembrie 2022 a fost anulat ca netimbrat, nu mai este unul actual, în sensul art. 33 C. proc. civ., de vreme ce Curtea de Apel Cluj a revenit asupra măsurii dispuse prin încheierea recurată, a repus cauza pe rol și a soluționat contestația în anulare.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul art. 32 și art. 513 C. proc. civ., va respinge cererea de revizuire, ca lipsită de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge revizuirea formulată de A. împotriva Deciziei nr. 2684 din 18 mai 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2022, ca lipsită de interes.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 8 februarie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.