ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4096/2021

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalul Vrancea, secția a II-a civilă și de contencios administrativ fiscal la data de 01.09.2017, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați, a solicitat anularea deciziei nr. 298/24.12.2017 precum și răspunsul la plângerea prealabilă; repunerea părților în situația anterioară; reintegrarea în funcția deținută anterior cu obligarea pârâtei la plata tuturor drepturilor salariale, sume actualizate cu dobânda legală și rata inflației până la data plății efective. De asemenea s-a solicitat obligarea la plata unui prejudiciu moral egal cu cel material.

Prin sentința nr. 270 din 20 aprilie 2018, Tribunalul Vrancea a respins acțiunea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați, ca neîntemeiată.

Împotriva sentinței nr. 270 din 20 aprilie 2018 pronunțate de Tribunalul Vrancea a formulat recurs reclamanta A., întemeiat în drept pe dispozițiiile art. 488 alin. (1) pct. (6) și (8) C. proc. civ.

Prin încheierea din 23 aprilie 2019, Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal a dispus suspendarea judecării recursului declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 270/20.04.2018, pronunțată de Tribunalul Vrancea, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Împotriva încheierii din 23 aprilie 2019, pronunțate de Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A., solicitând admiterea recursului și repunerea pe rol a cauzei.

Prin încheierea de ședință din 16.09.2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului, în baza dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., pentru lipsa părților. În baza referatului întocmit la data de 19.04.2021, Înalta Curte a repus cauza pe rol și a fixat termen de judecată la data de 22.09.2021, cu citarea părților, în vederea discutării excepției de perimare, întrucât cauza a rămas în nelucrare timp de 6 luni. II. Soluția instanței de recurs Examinând excepția perimării recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente: Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.: "(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță." De asemenea, potrivit art. 417 C. proc. civ. "perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes." În conformitate cu dispozițiile art. 420 alin. (1) C. proc. civ. , Perimarea se constată din oficiu sau la cererea părții interesate." Așadar, pentru a interveni perimarea în materie civilă, pricina, indiferent de faza procesuală în care se află, trebuie să fi rămas în nelucrare timp de 6 luni din culpa părților. Încheierea de ședință din 16.09.2020, prin care s-a dispus suspendarea judecății pentru lipsa părților, reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 16.03.2021. În cauză, se constată că părțile interesate în continuarea judecății nu au formulat înăuntrul termenului de perimare nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. (1) C. proc. civ. și nu au făcut dovada existenței vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare. Ca atare, constatând că de la data de 16.09.2020, cauza a rămas în nelucrare mai mult de 6 luni din motive imputabile părților, fără să se mai îndeplinească niciun act de procedură în vederea judecării cererii, care să întrerupă termenul de perimare, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. și va constata, din oficiu, perimarea recursului formulat de reclamanta A..