ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3914/2021

Ședința publică din data de 14 septembrie 2021

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

1.1. Obiectul cererii deduse judecății

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați – SCAF sub nr. x/2017 din 24.05.2017, reclamanta societatea A. S.R.L. Galați, în contradictoriu cu pârâtul Municipiul Galați a solicitat instanței ca prin sentința ce o va pronunța să dispună anularea Deciziei de impunere nr. x/23.03.2017 emisă de Municipiul Galați – Direcția generală impozite, taxe și alte venituri locale, prin care în sarcina reclamantei, aferent anului 2017, s-a stabilit obligația de plată a sumei de 13.717 RON – impozite și taxe.

1.2. Hotărârea instanței de fond

Prin sentința civilă nr. 615/16.05.2018, pronunțată în cauză, Tribunalul Galați a respins excepția inadmisibilității acțiunii. Totodată, a respins și acțiunea formulată de reclamantă.

1.3. Hotărârea instanței de recurs

Prin decizia civilă nr. 2280 din 12 decembrie 2018, Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal, a respins cererea de repunere pe rol formulată de recurenta-reclamantă în data de 11.12.2018, a admis recursul declarat de reclamanta societatea A. S.R.L., prin administrator unic B., împotriva sentinței civile nr. 615/16.05.2018 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr. x/2017 pe care a casat-o în parte și, în rejudecare a admis în parte acțiunea și în consecință a anulat în parte Decizia de impunere nr. x/23.03.2017, emisă de Municipiul Galați - Direcția generală impozite, taxe și alte venituri locale, pentru suma de 13.232,00 RON, reprezentând concesiuni PJ, a menținut decizia contestată pentru impozitul mijloace de transport și pentru taxa ecarisaj. A fost menținut dispoziția din sentința recurată cu privire la excepția de inadmisibilitate invocată de pârâtă prin întâmpinare.

1.4. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva deciziei civile nr. 2280 din 12 decembrie 2018, pronunțate de Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamanta societatea A. S.R.L. formulând critici de nelegalitate.

II. Considerentele și soluția Înaltei Curți asupra recursului

2.1. Analizând sentința atacată, prin prisma cadrului normativ, Înalta Curte apreciază că recursul reclamantei este inadmisibil, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Cererea de recurs formulată de reclamantă are ca obiect o decizie definitivă a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, prin care această instanță a soluționat recursul aceleași reclamante împotriva sentinței civile nr. 615/16.05.2018 pronunțată de Tribunalul Galați.

Hotărârea pronunțată în recurs este o hotărâre definitivă conform art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., categorie în care intră și hotărârea atacată cu recurs în prezenta cauză, aspect care rezultă cu evidență și din mențiunea exactă din cuprinsul dispozitivului acesteia.

Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, în speță fiind incidente dispozițiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege".

Cu caracter special, art. 20 din Legea nr. 554/2004 prevede că în contenciosul administrativ hotărârea pronunțată în primă instanță poate face obiectul numai a recursului, în termen de 15 zile de la comunicare.

Aceste dispoziții interpretate coroborat delimitează, expres și exclusiv, categoria hotărârilor judecătorești ce pot face obiectul căii de atac a recursului.

Înalta Curte mai reține și incidența dispozițiilor art. 634 alin. (1) punctul 6 din C. proc. civ., potrivit cărora: "Sunt hotărâri definitive: (…) orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs."

Având în vedere dispozițiile exprese din textele legale citate în precedent, raportate la obiectul cauzei, Înalta Curte constată că hotărârea Curții de Apel Galați, care a fost pronunțată în soluționarea recursului exercitat de reclamantă, are caracter definitiv și, în consecință, nu mai poate face obiectul căii de atac a recursului.

În concluzie, Înalta Curte luând în considerare și principiul legalității căii de atac conscrat legislativ prin art. 457 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, va constata că recursul declarat de reclamantă este inadmisibil și urmează a fi respins în consecință.

2.2. Temeiul legal al soluției adoptate

Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamanta societatea A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 2280/2018 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14 septembrie 2021.