Semenova împotriva Ucrainei

A cincea secțiune DECIZIE nr. 4360/04 de Anna Ivanovna SEMENOVA împotriva Ucrainei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care a stat la 3 iulie 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele Lorenzen, dna Botoucharova Butkevych, dna Tsatsa-Nikolovska Maruste Borrego, dna Jaeger, judecători și grefierul secțiunii Westerdiek având în vedere cererea depusă la 9 decembrie 2003, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Anna Ivanovna Semenova, este un național ucrainean care s-a născut în 1950 și locuiește în Zhovti Vody, regiunea Dnipropetrovs.

Guvernul ucrainean (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Yury Zaytsev. Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. La 18 mai 1999, Curtea Zhovti Vody a ordonat ca JSC, deținută de stat, „Elektron-Gaz” (E.) să plătească reclamantului UAH 2.639 [1] în achiziții salariale. Această hotărâre a devenit finală la 1 iunie 1999. În aceeași zi, Oficiul Zhovti Vody Bailiffs a instituit proceduri de aplicare a aplicării măsurilor. La 7 martie 2003, Curtea Comercială Dnipropetrovs a instituit proceduri de faliment în ceea ce privește E. La 22 septembrie 2003, aceeași instanță a declarat reclamantului un creditor pentru UAH 6,579 [2], adică suma totală a achizițiilor salariale.

La 22 august 2005, reclamantul a informat Curtea că hotărârea din 18 mai 1999 nu a fost executată din cauza lipsei de fonduri ale debitorului. De asemenea, ea s-a plâns că a depus cereri în mod eșuat către diferitele autoritățile care au solicitat executarea hotărârii. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 17 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 cu privire la neexecuția hotărârii finale a Curții Zhovti Vody din 18 mai 1999 în favoarea ei. HOTĂRÂREA La 8 noiembrie 2006, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de solicitant: „Eu, Anna Ivanovna Semenova, reține că guvernul Ucrainei sunt dispus să-mi plătească ex-gratia suma de 2.600 EUR (2.000 și șase sute de euro), precum și datoriile hotărârilor îmi sunt încă datorate în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă de 2,600 EUR (doi mii și șase sute de euro), care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi convertită în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Ucrainei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri.

Declar că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului.” La 23 noiembrie 2006, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Eu, Yuriy Zaytsev, agent al Guvernului în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declar că Guvernul Ucrainei propune să plătească ex gratie 2,600 EUR (2 mii și șase sute de euro) dnei Anna Ivanovna Semenova, precum și datoriile hotărârilor care îi sunt încă datorate, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă de 2,600 EUR (doi mii și șase sute de euro), care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi convertită în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile.

Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă În consecință, art. 29 § 3 din convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă.

Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă aplicarea din lista sa de cazuri. Claudia Westerdiek Peer L președintele grefierului orizen EUR 617,34 EUR 1.114,36

FIFTH SECTION

DECISION Application no. 4360/04 by Anna Ivanovna SEMENOVA against Ukraine The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 3 July 2007 as a Chamber composed of: Mr P. Lorenzen , President , Mrs S. Botoucharova , Mr V. Butkevych , Mrs M. Tsatsa-Nikolovska , Mr R. Maruste , Mr J. Borrego Borrego , Mrs R. Jaeger, judges , and Mrs C. Westerdiek , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 9 December 2003, Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mrs Anna Ivanovna Semenova, is a Ukrainian national who was born in 1950 and lives in Zhovti Vody, Dnipropetrovs’k region.

The Ukrainian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Yuriy Zaytsev. The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. On 18 May 1999 the Zhovti Vody Court ordered the State-owned JSC “Elektron-Gaz” (E.) to pay the applicant UAH 2,639 [1] in salary arrears. This judgment became final on 1 June 1999. On the same day, the Zhovti Vody Bailiffs’ Office instituted enforcement proceedings. On 7 March 2003 the Dnipropetrovs’k Commercial Court instituted bankruptcy proceedings in respect of E. On 22 September 2003 the same court declared the applicant a creditor for UAH 6,579 [2] , i.e. the total amount of salary arrears. On 22 August 2005 the applicant informed the Court that the judgment of 18 May 1999 had not been enforced because of the debtor’s lack of funds.

She also complained that she had unsuccessfully submitted petitions to various authorities seeking enforcement of the judgment. COMPLAINT The applicant complained under Article 17 of the Convention and Article 1 of the Protocol No. 1 about the non-enforcement of the final decision of the Zhovti Vody Court of 18 May 1999 given in her favour. THE LAW On 8 November 2006 the Court received the following declaration, signed by the applicant: “I, Anna Ivanovna Semenova, note that the Government of Ukraine are prepared to pay me ex gratia the sum of EUR 2,600 (two thousand and six hundred euros) as well as the judgments debts still owed to me with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum of EUR 2,600 (two thousand and six hundred euros), which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

I accept the proposal and waive any further claims against Ukraine in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.” On 23 November 2006 the Court received the following declaration from the Government: “I, Yuriy Zaytsev, Agent of the Government before the European Court of Human Rights, declare that the Government of Ukraine offer to pay ex gratia EUR 2,600 (two thousand and six hundred euros) to Ms Anna Ivanovna Semenova, as well as the judgments’ debts still owed to her, with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum of EUR 2,600 (two thousand and six hundred euros), which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Claudia Westerdiek Peer L orenzen Registrar President 1. EUR 617.34 2. EUR 1,114.36