CtEDO 05.07.2007 Auto

CASE OF BAYGAYEV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
05.07.2007
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6;Violation of P1-1
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2007
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF BAYGAYEV v. RUSSIA (CtEDO, 2007)
HUDOC · oficial

CAUZUL PRIMEI SECȚIUNI DE BAIGAYEV v. RUSSIA (Depunerea nr. 36398/04) HOTĂRÂREA STRASBOURG 5 iulie 2007 FINAL 05/10/2007 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Baygayev v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca Camera compusă din: C.L. Rozakis Președintele Loucaides Doamna Vajić Kovler Hajiyev S.E. Jebens Malinverni, judecători și grefierul Secțiunii Nielsen, deliberat în privat la 14 iunie 2007, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 36398/04) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Sharani Shamayevich Baygayev („reclamantul”), la 20 septembrie 2004. Reclamantul a fost reprezentat de dl V. Postnikov, avocat care practică în Tyumen. Guvernul Rus (“Guvernul”) a fost reprezentat de dl P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 9 mai 2006, Curtea a hotărât să comunice plângerea privind neexecuția unei hotărâri finale guvernului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. Reclamantul s-a născut în 1939 și locuiește în Tyumen, regiunea Tyumen. El este de origine chechenă. În 1993 a cumpărat un apartament de două camere de măsurare de 44,4 metri pătrați în Groznyy, capitala Republicii Cechene ale Federației Ruse. Ca urmare a unei operații militare în Chechenia locuința reclamantului a fost distrusă. La 4 iulie 2003, guvernul rus a adoptat un decret de stabilire a procedurii de plată a compensației cetățenilor care și-au pierdut locuința sau proprietatea situată pe teritoriul Republicii Chechene. Decretul a stabilit o compensare fixă în valoare de 300 000 de ruble ruse (RUR) pentru orice locuință distrusă. La 4 noiembrie 2003, Curtea de District Tsentralnyy din Tyumen a acordat reclamantului cererea împotriva Ministerului Finanțelor Federației Ruse și i-a acordat RUR 300 000 pentru pierderea locuințelor. Hotărârea nu a fost apelată și a intrat în vigoare la 20 noiembrie 2003. La 27 noiembrie 2003, Curtea de District Tsentralnyy din Tyumen a emis o scrisoare de execuție. 10. La o dată neespecificată, reclamantul și reprezentantul său au solicitat autorităților să inițieze proceduri penale împotriva funcționarilor Ministerului Finanțelor pentru nerespectarea hotărârii din 4 noiembrie 2003. 11. În 2005, în urma solicitării Departamentului de Investigații și Practici Administrative a Serviciului Federal de Bailiffs, reclamantul și reprezentantul său au mers la Moscova și au prezentat explicații scrise în ceea ce privește plângerile lor împotriva funcționarilor Ministerului Finanțelor. 12. La 7 decembrie 2005, hotărârea din 4 noiembrie 2003 a fost încheiată în întregime. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 AL CONVENȚIEI ȘI A ARTICOLUL 1 AL PROTOCOLULUI nr. 1 13. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 cu privire la aplicarea întârziere a hotărârii din 4 noiembrie 2003. Curtea va examina această plângere în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1. Aceste articole, în măsura în care sunt relevante, se citesc după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea bunurilor în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau sancțiuni.” Admisibilitatea 14. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, ci și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a recunoscut că hotărârea din 4 noiembrie 2003 nu a fost executată în timp util și a acordat în continuare că drepturile reclamantului prevăzute la art. 6 din Convenție și la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție au fost încălcate ca urmare a întârzierii aplicării hotărârii finale. 16. Reclamantul a menținut afirmațiile sale. 17. Curtea observă că, la 4 noiembrie 2003, reclamantul a obținut o hotărâre prin care Ministerul Finanțelor să-i plătească o sumă substanțială de bani. Hotărârea a dobândit forță juridică la 20 noiembrie 2003. Guvernul care a recunoscut încălcarea Convenției nu a prezentat nicio justificare. 18. Curtea a constatat în mod frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea, printre altele, Burdov v. Russia , nr. 59498/00, CEDH 2002 III; Makarov v. Rusia , nr. 21074/03, 25 Din ianuarie 2007 și Ponomarenko c. Rusia , nr. 14656/03, 15 februarie 2007). 19. După examinarea documentului prezentat, Curtea nu vede niciun motiv pentru a ajunge la o concluzie diferită în acest caz. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea constată că, nerespectând o perioadă lungă de timp hotărârea aplicabilă în favoarea reclamantului, autoritățile interne au afectat esența dreptului său la o instanță și l-au împiedicat să primească banii pe care îi așteptase în mod rezonabil. 20. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 14 AL CONVENȚIEI 21. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 14 cu privire la discriminarea împotriva sa. El a afirmat că hotărârea în favoarea sa nu a fost executată în timp util pentru că era de origine chechenă. 22. Prin urmare, această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind manifestament nefondată, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 23. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamantul a susținut că suma atribuită acestuia s-a depreciat ca urmare a lungii neexecuții hotărârii și a devenit insuficientă pentru a cumpăra un apartament similar celui pe care l-a pierdut. El a susținut 2.000.000 de ruble ruse (RUR) în ceea ce privește prejudiciu material. Valoarea a reprezentat valoarea medie a pieței unui apartament de două camere din Tyumen după deducerea RUR 300 000 deja plătită de Guvern. În sprijinul cererilor sale, reclamantul a prezentat informațiile furnizate de Agenția Imobiliară Tyumen în ceea ce privește creșterea prețului unui metrou pătrat din Tyumen. În ianuarie 2004, prețul mediu al unui metrou pătrat a fost RUR 13.300. În decembrie 2005, aceasta a crescut până la RUR 24.100. 25. În ceea ce privește prejudiciile morale, reclamantul a solicitat 600 Euro (EUR) pentru compensarea dezgustării și angajării cauzate de lungul neexecutării hotărârii finale, de 400 EUR pentru compensarea suferințelor cauzate de imposibilitatea de a cumpăra locuințe și de 600 EUR pentru daunele suportate ca urmare a vizitei sale la Moscova, la cererea serviciului federal al Bailiffs. 26. Guvernul a susținut că cererile reclamantului pentru prejudiciu material sunt excesive și irezonabile, susținând că reclamantul este deschis să solicite instanțelor naționale de obținere a indexării hotărârii. Guvernul a susținut, de asemenea, că cererea reclamantului de compensare a prejudiciilor morale cauzate de vizita sa la Moscova nu a avut nicio legătură cu acest caz. În primul rând, Curtea reiterează că un reclamant nu poate fi obligat să epuizeze căile de recurs interne pentru a obține compensarea pentru pierderea pecuniară, deoarece acest lucru va prelungi procedura în fața Curții într-un mod incompatibil cu protecția efectivă a drepturilor omului (a se vedea Papamichalopoulos și alții c. Grecia c. Grecia) (art. 50), hotărârea din 31 octombrie 1995, Seria A nr. 330-B, § 40, și Gridin v. Rusia , nr. 4171/04, § 20, 1 iunie 2006). Nici nu există o cerință ca un reclamant să furnizeze orice dovadă a prejudiciului moral pe care l-a susținut. 28. Curtea acceptă că deprecierea datoriei depreciate ca urmare a executării întârziate. Acesta observă, de asemenea, că calculele reclamantului se bazează pe ceea ce prezintă reclamantul ca evoluție a prețului pe metrou pătrat pe piața locală a locuințelor. Cu toate acestea, Curtea este mal echipată să se ocupe sau să verifice evaluarea proprietăților rezidențiale din întreaga Rusia; nici nu ar fi, într-adevăr, adecvat ca Curtea să facă acest lucru, având în vedere că reclamantul a fost liber să aleagă locul său de reședință. În consecință, Curtea nu poate accepta cererea reclamantului în ceea ce privește prejudiciu material bazate pe un preț pe metrou pătrat. Având în vedere ratele de refinanțare determinate de Banca Centrală a Rusiei pe parcursul perioadei de neexecuție, Curtea condamnă reclamantul 2,400 EUR în ceea ce privește prejudiciile materiale, precum și orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă și respinge restul cererilor sale pentru prejudiciu material. 29. Curtea consideră, de asemenea, că reclamantul trebuie să fi suferit anumite deficiențe și frustrații rezultate din nerespectarea unei hotărâri în favoarea sa în timp util. Curtea ia în considerare cererea reclamantului pentru prejudiciu moral, natura atribuirii în cauză în acest caz, durata procedurii de aplicare și alte aspecte relevante. Evaluarea acesteia pe o bază echitabilă, acordă reclamantului 1.600 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi taxabil pe această sumă. Costuri și cheltuieli 30. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 620 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor naționale și a Curții și 8 000 RUR, care au reprezentat costul călătoriei sale la Moscova la cererea serviciului Federal Bailiffs și costul conversațiilor telefonice cu serviciul menționat anterior. El nu a prezentat niciun material în sprijinul cererilor sale. 31. Guvernul a susținut că afirmațiile reclamantului nu au fost justificate. 32. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În acest caz, reclamantul nu a depus niciun material pentru justificarea cererilor sale. Prin urmare, Curtea respinge cererile sale pentru costuri și cheltuieli. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerea privind neexecuția hotărârii finale în favoarea reclamantului admisibilă și în restul cererii inadmisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1; deține litera (a) statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 44 § 2 din convenție, următoarele sume: (i) 2.400 EUR (2.000 patru sute de euro) în ceea ce privește prejudiciu material, care urmează să fie convertite în ruble ruse la rata aplicabilă la data decontare; (ii) 1,600 EUR (o mie de șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformate în ruble ruse la rata aplicabilă la data decontare; (iii) orice impozit care poate fi taxabil pe sumele de mai sus; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 5 iulie 2007, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă