ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 483/2024

Ședința publică din data de 27 februarie 2024

După deliberare, asupra cauzei de față, reține următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila, la data de 11 noiembrie 2021, sub nr. x/2021, contestatoarea A., în contradictoriu cu intimații B., C. și D., a formulat contestație la executare împotriva actelor de executare efectuate în dosarul nr. x/2021 al Biroului Executorului Judecătoresc E. solicitând anularea acestora și întoarcerea executării silite.

În motivare a arătat în esență că sentința civilă nr. 416/2020, în baza căreia s-a pornit executarea silită, nu este definitivă, deoarece a formulat recurs împotriva acesteia. În drept a invocat dispozițiile art. 666 alin. (5) pct. 2 și 3 C. proc. civ.

Prin sentința civilă nr. 2103 din 4 aprilie 2022 a Judecătoriei Brăila a fost respinsă acțiunea având ca obiect contestație la executare, ca neîntemeiată. A fost obligată contestatoarea la plata către Biroul Executorului Judecătoresc E. a sumei de 15,47 RON, reprezentând contravaloarea copiei dosarului de executare nr. 151/2021.

Prin decizia civilă nr. 332/A din 29 septembrie 2022, Tribunalul Brăila – secția a II-a civilă a respins, ca neîntemeiat, apelul declarat de contestatoare, în contradictoriu cu intimații pârâți C. și D., și B..

Prin decizia civilă nr. 15R din 25 ianuarie 2023, Curtea de Apel Galați – secția I civilă a admis excepția inadmisibilității recursului și, în consecință, a respins ca inadmisibil recursul declarat de contestatoarea A. împotriva deciziei civile nr. 332/A din 29 septembrie 2022 pronunțate de Tribunalul Brăila – secția a II-a civilă, în contradictoriu cu intimații - pârâți C., D. și B..

Prin decizia civilă nr. 66 din 5 aprilie 2023, Curtea de Apel Galați – secția I civilă a admis excepția inadmisibilității, invocată din oficiu, și a respins, ca fiind inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatoarea A., în contradictoriu cu intimații - pârâți C., D. și B. împotriva deciziei civile nr. 15/R din 25 ianuarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați, în dosarul nr. x/2021.

Împotriva deciziei civile nr. 66 din 5 aprilie 2023 a Curții de Apel Galați – secția I civilă, contestatoarea A. a declarat recurs, apreciind că acesta este admisibil în considerarea dispozițiilor art. 20 din Legea nr. 554/2004.

Arată că cererea sa nu s-a judecat în procedură contencioasă, așa cum a procedat Tribunalul Brăila.

De asemenea, învederează că intimații au procedat la executarea sa silită, astfel că a fost nevoită să apeleze la instanța de judecată, deși a fost amendată de 26 de ori, și să părăsească orașul.

Consideră că, în cauză, sunt incidente dispozițiile art. 5, 6, 7, 8 din C. proc. civ. care reglementează principiile fundamentale ale procesului civil.

Intimații - pârâți C., D. și B. au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea cererii, ca inadmisibilă.

II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Analizând cererea de recurs, cu prioritate, prin prisma excepției inadmisibilității căii de atac, reținând și prevederile art. 499 teza finală din C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:

Legiuitorul a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru toate persoanele aflate în situații juridice identice, dând eficiență, astfel, principiului stabilit prin art. 129 din Constituție privind exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesuale civile, precum și celui privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor art. 13 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

În acest sens, art. 457 din C. proc. civ. dispune că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitiv.

Astfel, căile de atac ale hotărârilor judecătorești nu pot exista în afara legii, în sens contrar, încălcându-se principiul legalității consfințit prin art. 457 menționat anterior și art. 129 din Constituție.

Potrivit dispozițiilor art. 508 alin. (4) din C. proc. civ.: "Hotărârea dată în contestația în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată".

Iar potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) și (2) din același act normativ "(1) Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului.(2) Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului."

De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. "1) Sunt hotărâri definitive: 1.hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului; 2. hotărârile date în prima instanță, fără drept de apel, neatacate cu recurs; 3. hotărârile date în prima instanță, care nu au fost atacate cu apel; 4. hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs; 5. hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii; 6. orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs".

Obiectul prezentei căi extraordinare de atac este reprezentat de decizia civilă nr. 66R din 5 aprilie 2023 pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția I civilă prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva deciziei civile nr. 15R din 25 ianuarie 2023 pronunțată de aceeași instanță.

La baza acestui demers judiciar stă contestația la executare formulată de A. împotriva actelor de executare efectuate în dosarul de executare silită nr. x/2021 al Biroului Executorului Judecătoresc E. și solicitarea acesteia de întoarcere a executării silite.

Contestația la executare a fost respinsă prin sentința civilă nr. 2103 din 4 aprilie 2022 a Judecătoriei Brăila, menținută prin decizia civilă nr. 332/A din 29 septembrie 2022 a Tribunalul Brăila, ca urmare a respingerii apelului, ca nefondat.

Contestatoarea a declarat recurs, care a fost respins, ca inadmisibil, în considerarea dispozițiilor art. 718 din C. proc. civ., prin decizia civilă nr. 15R din 25 ianuarie 2023 a Curții de Apel Galați – secția I civilă.

Împotriva deciziei instanței de recurs, A. a formulat contestație în anulare, respinsă, ca inadmisibilă, în considerarea dispozițiilor art. 503 și art. 504 din C. proc. civ. civilă, prin decizia civilă nr. 66 din 5 aprilie 2023 a Curții de Apel Galați – secția I civilă, supusă controlului judiciar, pe calea prezentului recurs.

Din succesiunea prezentată, Înalta Curte reține că hotărârea recurată este definitivă, în sensul dispozițiilor art. 634 alin. (1) pct. 6 din C. proc. civ., fiind pronunțată ca urmare a respingerii unei contestații în anulare împotriva unei hotărâri definitive.

Existența în procesul civil a unor hotărâri judecătorești care nu pot fi atacate cu recurs, nu poate reprezenta o înfrângere a principiului liberului acces la justiție sau a principiului legalității căii de atac, aceasta fiind și viziunea Curții Europene a Drepturilor Omului exprimată în cauza Roseiro Bento împotriva Portugaliei. Art. 6 din Convenție nu limitează dreptul statelor de a exclude de la posibilitatea de recurs anumite litigii întrucât această limitare are ca obiect buna administrare a justiției și evitarea aglomerării instanțelor de recurs.

În consecință, în raport de considerentele expuse și de dispozițiile legale evocate, Înalta Curte va admite excepția inadmisibilității și, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 66/R din 5 aprilie 2023 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 66/R din 5 aprilie 2023 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția I civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 februarie 2024.