CtEDO 12.07.2007 Auto

CASE OF PYLNOV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
12.07.2007
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6;Violation of P1-1
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2007
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF PYLNOV v. RUSSIA (CtEDO, 2007)
HUDOC · oficial

PRIMEA SECȚIUNE CAUZĂ DE PYLNOV v. RUSSIA (Declarația nr. 7111/05) HOTĂRÂREA STRASBOURG 12 iulie 2007 FINAL 12/10/2007 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul lui Pylnov v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca Cameră compusă din: C.L. Rozakis, Președintele, Dna N. Vajić, A. Kovler, K. Hajiyev, D. Spielmann, S.E. Jebens, G. Malinverni, judecători și grefierul secțiunii Nielsen, deliberat în privat la 21 iunie 2007, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 7111/05) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Vladimir Aleksandrovich Pylnov („reclamantul”), la 7 februarie 2005. Reclamantul a fost reprezentat de dl A. Bunchin, avocat care practică în Kostroma. Guvernul rus (“Guvernul”) a fost reprezentat de dl P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Reclamantul a afirmat că statul nu a onorat o datorie de judecată. La 2 septembrie 2005, Curtea a hotărât să comunice cererea către Guvern. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1953 și trăiește în Kostroma. La 22 septembrie 2002, Curtea de district Sverdlovskiy din Kostroma a permis acțiunea reclamantului împotriva Guvernului Regional Kostroma și i-a acordat 178.752 ruble ruse (RUR, aproximativ 5.500 Curtea de District a constatat că reclamantul are dreptul la 29,4 metri pătrați de suprafață și că prețul mediu de piață pe metrou pătrat din Kostroma era RUR 6,080. La 20 noiembrie 2002, Curtea Regională Kostroma a susținut hotărârea în apel. Hotărârea a devenit executivă. La 4 martie 2003, serviciul judecătorilor a deschis procedurile de executare. La 26 martie 2003, serviciul judecătorilor a întrerupt procedura de executare, deoarece, în conformitate cu legislația internă, scrierile împotriva guvernelor regionale trebuiau depuse Trezorului Federal. 10. Pe 3 aprilie 2003, Trezoarea Federală a refuzat să plătească premiul și a trimis reclamantul înapoi la serviciul judecătorilor. 11. Pe 7 aprilie 2003, serviciul judecătorilor pentru o a doua oară a deschis procedura de executare. La 6 iunie 2003, acesta a întrerupt procedura. 12. În noiembrie 2003, reclamantul a depus scrisoarea de execuție Trezoreriei Federale. La 18 noiembrie 2003, Trezoreria Federală a refuzat să plătească premiul deoarece nu s-a considerat responsabil pentru datoriile guvernului regional Kostroma. Reclamantul a contestat această decizie în fața unei instanțe. Noiembrie 2004 Curtea Regională Kostroma a respins cererile reclamanților în instanță finală, care nu au nici o bază în legislația internă. 13. Reclamantul a reintrodus scrisoarea execuției la serviciul judecătorului. La 27 noiembrie 2003 serviciul judecătorilor pentru o a treia oară a procedurilor de aplicare deschise. 14. La 27 septembrie 2004, judecătorii au întrerupt procedura de executare deoarece debitorul nu avea fonduri disponibile. 15. Hotărârea din 22 septembrie 2002 a rămas neexecută până în prezent. HOTĂRÂREA ALEGATĂ ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 6 § 1 AL CONVENȚIEII ȘI ARTICOLUL 1 AL PROTOCOLULUI 1 16. Reclamantul s-a plâns că continuarea neexecuției hotărârii din 22 septembrie 2002 a încălcat dreptul său de acces la o instanță consemnată în art. 6 din Convenție și dreptul său la bucurarea pașnică a bunurilor garantate prin art. 1 din Protocolul nr. 1. Partele relevante ale acestor dispoziții se citesc după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea bunurilor în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” Admisibilitatea 17. Guvernul a susținut că reclamantul nu a contestat acțiunile judecătorilor în fața unei instanțe. Prin urmare, el nu a epuizat căile de recurs interne. 18. Reclamantul a susținut că a contestat acțiunile judecătorilor în mai multe ocazii. Cu toate acestea, instanțele interne și-au refuzat cererile sub diferite pretexte. 19. Curtea observă că reclamantul nu se plâng de niciun act ilegal al unui judecător, ci mai degrabă de faptul că hotărârea în favoarea sa nu a fost pusă în aplicare. Guvernul nu a furnizat nicio explicație cum o acțiune împotriva judecătorilor ar fi putut pune capăt presupusei încălcări sau cu ce fel de remediere ar fi putut fi furnizată reclamantului ca urmare a acțiunii. Chiar și presupunând că reclamantul ar fi putut iniția o acțiune împotriva judecătorilor și a obținut o decizie care confirmă faptul că neexecutarea a fost ilegală în termeni interne, rezultatul unei astfel de acțiuni ar fi produs numai rezultate repetitive, și anume o scrisoare de execuție care să permită judecătorilor să efectueze aplicarea hotărârii din 22 septembrie 2002 (compare Yavorivskaya c. Rusia (dec.), nr. 34687/02, 13 mai 2004). 20. Prin urmare, Curtea nu acceptă faptul că reclamantul a fost obligat să pună în față acțiunile judecătorilor în fața unei instanțe pentru a epuiza căile de recurs interne. 21. Curtea constată că cererea nu este, vădit nefondată în sensul art. 35 § 3 din Convenție și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a recunoscut că continuarea neexecuției hotărârii din 22 septembrie 2002 a încălcat drepturile reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1. 23. Curtea observă că, la 22 septembrie 2002, reclamantul a obținut o hotărâre în favoarea sa împotriva Guvernului Regional Kostroma. La 20 noiembrie 2002, hotărârea a devenit executabilă. Cu toate acestea, nu a fost pusă în aplicare până în prezent. 25. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea Reynbakh c. Rusia , nr. 23405/03 , § 23 et seq., 29 septembrie 2005; Gizzatova c. Rusia , nr. 5124/03 , § 19 et seq., 13 ianuarie 2005; Petrushko c. Rusia , nr. 36494/02, § 23 et seq., 24 februarie 2005; Wasserman c. Rusia , nr. 15021/02, § 35 et seq., 18 noiembrie 2004; Burdov c. Rusia , nr. 59498/00 , § 34 et seq., ECHR 2002 III). 26. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect și ținând seama de recunoașterea guvernului cu privire la o încălcare, Curtea constată că, nerespectând de ani de zile hotărârea executivă în favoarea reclamantului, autoritățile interne l-au împiedicat să primească banii pe care ar fi putut avea în mod rezonabil așteptat să-l primească. În consecință, s-a încălcat art. 6 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. II. APLICAREA ARTICOLULUI 41 din CONVENȚIE 27. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Părți Contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 173.151 reprezentând diferența dintre prețurile medii de piață pe metrou pătrat de locuințe în 2002 și 2006. El a prezentat un certificat al Ministerului Dezvoltării Regionale care arată că prețul mediu de piață pe metrou pătrat în Kostroma în 2006 a fost RUR 11.960. De asemenea, a solicitat RUR 180.000 în ceea ce privește prejudiciile morale. 29. Guvernul a susținut că atribuirea nu ar trebui să depășească suma atribuită de Curte în cauza Mikryukov (a se vedea Mikryukov c. Rusia , nr. 7363/04, 8 decembrie 2005). 30. Curtea constată că obligația depusă de stat de aplicare a hotărârii în cauză este nediscriminată. Curtea reiterează că cea mai adecvată formă de recurs în ceea ce privește încălcarea articolului 6 trebuie să se asigure că reclamantul este pus în poziția în care ar fi fost în cazul în care cerințele de la art. 6 nu au fost ignorate (a se vedea Poznakirina c. Rusia , nr. 25964/02 , § 33, 24 Curtea constată că, în acest caz, acest principiu se aplică, având în vedere încălcarea constatată. Prin urmare, consideră că guvernul ar trebui să se asigure, prin mijloace adecvate, executarea atribuirii pronunțate de instanțe interne. 31. În cazul în cauză, Curtea a constatat încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în sensul că atribuirea în favoarea reclamantului nu i-a fost plătită. Adecvarea compensației ar fi diminuată dacă ar fi plătită fără a face referire la diferite circumstanțe care ar putea reduce valoarea acesteia, cum ar fi o întârziere prelungită în aplicare (a se vedea mutadis mutandis) Gizzatova, citat mai sus, § 28; Metaxas v. Grecia , nr. 8415/02, § 36, 27 mai 2004). Curtea constată că, la 22 septembrie 2002, instanțele interne au acordat reclamantului o sumă de bani pentru construcția locuințelor. Suma a fost calculată prin înmulțirea numărului de metri pătrați la care reclamantul a fost îndreptat cu prețul mediu de piață pe metrou pătrat în Kostroma în 2002. Până în prezent, reclamantul nu a primit această sumă. Până în 2006 prețul mediu de piață pe metrou pătrat a crescut, făcând ca subvenția de locuință în cauză să nu fie suficientă pentru a cumpăra un apartament al suprafeței indicate în hotărâre. Curtea acceptă faptul că datoria depreciată ca urmare a continuării neexecutării hotărârii. Având în vedere materialele în posesia sa și menționând că calculul reclamantului conține o greșeală aritmetică, Curtea atribuie reclamantului RUR 172.872, plus orice impozit care poate fi taxabil pe această sumă și respinge restul cererii pentru prejudiciu material. 32. Curtea consideră, de asemenea, că reclamantul trebuie să fi suferit dificultăți și frustrații rezultate din nerespectarea hotărârii în favoarea sa a autorităților de stat. Curtea ia în considerare aspectele relevante, cum ar fi durata procedurii de executare și natura atribuirii, precum și evaluarea pe bază echitabilă, acordă reclamantului 3,500 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale, precum și orice impozit care poate fi impugnabil pe această sumă. Costuri și cheltuieli 33. Reclamantul a solicitat, de asemenea, RUR 85.000 pentru rambursarea taxelor sale legale și de traducere. 34. Guvernul a susținut că reclamantul nu a fost susținut de documentele relevante. 35. Curtea remarcă că reclamantul nu a prezentat nici o chitanță sau alte bonuri care să confirme că cheltuielile au fost suportate de fapt. Prin urmare, Curtea nu face nicio atribuire sub acest cap. Dobânzile implicite 36. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. (a) faptul că Statul pârât, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din Convenție, este de a asigura executarea atribuirii pronunțate de instanțele interne în favoarea reclamantului în temeiul hotărârii nr. 22 Septembrie 2002, care trebuie să plătească reclamantului RUR 178.752 (o sută șaptezeci și opt mii șapte cincizeci și cincizeci și două ruble ruse); (b) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din convenție, următoarele sume: (i) RUR 172.872 (o sută șaptezeci și doi mii opt sute și șaptezeci și doi ruble ruse) în ceea ce privește prejudiciile materiale; (ii) 3.500 EUR (trei mii cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie convertite în ruble ruse la rata aplicabilă la data decontare; (iii) orice impozit care poate fi taxat pe sumele de mai sus; (c) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 12 iulie 2007, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă