AFFAIRE ILAȘCU ET AUTRES CONTRE LA MOLDOVA ET LA RUSSIE

Rezoluția interimară CM/ResDH(2007)106 privind Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 8 iulie 2004 (Marea Cameră) în cauza Ilașcu și altele împotriva Moldovei și Federației Ruse (adoptată de Comitetul de Miniștri la 12 iulie 2007 în cadrul celei de-a 1002-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "Convenția"), Având în vedere hotărârea pronunțată la 8 iulie 2004 de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauza Ilașcu și alții împotriva Moldovei și Federației Ruse, în care Curtea a declarat că cele două state pârâte trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a pune capăt detenției arbitrare a reclamanților încă încarcerați și pentru a asigura eliberarea imediată a acestora Observând cu ușurință faptul că reclamanții dnii Ivanticoc și Popa [1] și-au recăpătat în cele din urmă libertatea, dar regretând profund că, la ordinul Curții, eliberarea lor nu a avut loc decât la 2 și respectiv 4 iunie 2007; Luând act de faptul că autoritățile Republicii Moldova au informat periodic Comitetul cu privire la eforturile depuse pentru a asigura eliberarea reclamanților care reamintesc diferitele rezoluții interimare adoptate de Comitetul de Miniștri [2] și în special apelul adresat autorităților statelor membre ale Consiliului Europei de a lua măsurile pe care le considerau adecvate pentru a asigura respectarea obligațiilor Federației Ruse în temeiul acestei hotărâri; care se încadrează în diferitele acțiuni întreprinse de statele membre ca urmare a acestei cereri ; notand în acest context, de asemenea, sprijinul Uniunii Europene și al multor alte state [3] pentru a ajunge la executarea hotărârii renegociind regretele sale profunde pe care le-a exprimat în ciuda acestor demersuri, autoritățile Federației Ruse nu au explorat în mod activ toate căile efective de a se conforma hotărârii Curții Reafirmând cu cea mai mare fermitate că obligația de a se conforma hotărârilor Curții este necondiționată și este o cerință pentru a fi membru al Consiliului Europei Reamintind că Curtea a afirmat că orice continuare a detenției neregulamentare și arbitrare a (...) reclamanților ar duce în mod necesar (...) o încălcare a obligațiilor care decurg pentru statele pârâte din art. 46 alineatul (1) din Convenție de a se conforma hotărârii Curții Susținând cu fermitate prelungirea detenției neregulamentare și arbitrare a reclamanților dincolo de hotărârea Curții și subliniind, în lumina acestei situații, obligația statelor pârâte, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, în măsura în care este posibil, consecințele încălcărilor în cauză în această cauză Constatând, în această privință, că dl Ivanticoc și dl Popa au prezentat Curții o nouă cerere împotriva Moldovei și a Federației Ruse (nr. 23687/05) ca urmare a prelungirii, după 8 iulie 2004, a detenției arbitrare a acestora DECIDE să suspende examinarea acestei cauze și să o reia atunci când Curtea Europeană a Drepturilor Omului se pronunță definitiv asupra noii cereri. [1] Fost Petrov-Popa. [2] Rezoluții interimare ResDH(2005)42 din 22 aprilie 2005, ResDH(2005)84 din 13 iulie 2005, ResDH(2006)11 din 1 martie 2006 și ResDH(2006) 26 din 10 mai 2006. [3] Albania, Azerbaidjan, Bosnia și Herțegovina, Croația, Georgia, Islanda, Liechtenstein, Monaco, Norvegia, San Marino, Serbia, Elveția, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Turcia și Ucraina.

Résolution intérimaire CM/ResDH(2007)106

relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

du 8 juillet 2004 (Grande Chambre)

dans l'affaire Ilașcu et autres contre la Moldova et la Fédération de Russie

(adoptée par le Comité des Ministres le 12 juillet 2007,

lors de la 1002e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée «

la Convention

»),

Vu l'arrêt rendu le 8 juillet 2004 par la Cour européenne des Droits de l'Homme dans l'affaire Ilașcu et autres contre la Moldova et la Fédération de Russie, dans lequel la Cour a dit que les deux Etats défendeurs devaient prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre fin à la détention arbitraire des requérants encore incarcérés et assurer leur remise en liberté immédiate

;

Notant avec soulagement que les requérants MM. Ivanțoc et Popa

[1]

ont finalement recouvré la liberté, mais regrettant vivement que, nonobstant l’injonction de la Cour, leur libération ne soit intervenue, respectivement, que les 2 et 4 juin 2007 ;

Notant que les autorités de la République de Moldova ont régulièrement informé le Comité des efforts qu’elles ont déployés pour assurer la libération des requérants

;

Rappelant les différentes résolutions intérimaires adoptées par le Comité des Ministres

[2]

et tout particulièrement l’appel fait aux autorités des Etats membres du Conseil de l’Europe, à prendre les mesures qu’elles estimaient appropriées afin d’assurer le respect des obligations de la Fédération de Russie en vertu de cet arrêt

; relevant les différentes démarches entreprises par les Etats suite à cet appel

; notant dans ce contexte également l’appui de l’Union européenne et de nombreux autres Etats

[3]

afin de parvenir à l’exécution de l’arrêt

;

Renouvelant ses profonds regrets qu’en dépit de ces démarches, les autorités de la Fédération de Russie n’aient pas exploré activement toutes les voies effectives pour se conformer à l’arrêt de la Cour

;

Réaffirmant avec la plus grande fermeté que l'obligation de se conformer aux arrêts de la Cour est inconditionnelle et est une exigence pour être membre du Conseil de l’Europe

;

Rappelant que la Cour a affirmé que « toute continuation de la détention irrégulière et arbitraire des (...) requérants entraînerait nécessairement (…) un manquement aux obligations qui découlent pour les Etats défendeurs de l'article 46 § 1 de la Convention de se conformer à l'arrêt de la Cour »

;

Déplorant vivement la prolongation de la détention irrégulière et arbitraire des requérants au-delà de l’arrêt de la Cour et soulignant, au vu de cette situation, l’obligation incombant aux Etats défendeurs, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention d’effacer, dans la mesure du possible, les conséquences des violations en cause dans cette affaire

;

Relevant, à cet égard, que MM. Ivanțoc et Popa ont déposé auprès de la Cour une nouvelle requête contre la Moldova et la Fédération de Russie (n°23687/05) en raison de la prolongation, après le 8

juillet 2004,

de leur détention arbitraire

;

DECIDE de suspendre son examen de cette affaire et de le reprendre lorsque la Cour européenne des Droits de l’Homme se sera prononcée définitivement sur la nouvelle requête.

[1]

Anciennement Petrov-Popa.

[2]

Résolutions intérimaires ResDH(2005)42 du 22 avril 2005, ResDH(2005)84 du 13 juillet 2005, ResDH(2006)11 du 1er

mars

2006 et ResDH(2006)26 du 10 mai 2006.

[3]

L’Albanie, l’Azerbaïdjan, la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, la Géorgie, l’Islande, le Liechtenstein, Monaco, la Norvège, Saint-Marin, la Serbie, la Suisse, l

«

ex-République yougoslave de Macédoine

», la Turquie et l’Ukraine.