ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2557/2023

Ședința publică din data de 7 decembrie 2023

Deliberând asupra conflictului negativ de competență, constată următoarele:

Prin cererea formulată pe calea procedurii ordonanței președințiale, care a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța la 30.08.2023, sub nr. x/2023, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul B., să se dispună obligarea pârâtului, la predarea către reclamantă, a copilului minor, în vârstă de 4 ani. La termenul de judecată din data de 17.10.2023, reclamanta, prin apărător ales, a precizat obiectul cererii ca fiind acela de stabilire provizorie, pe cale de ordonanță președințială, a domiciliului minorei.

Prin sentința civilă nr. 9305/17.10.2023, Judecătoria Constanța, secția civilă a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată prin întâmpinare de către pârât, și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Brăila, în circumscripția căreia își au domiciliul/reședința persoanele ocrotite, în raport cu prevederile art. 114 din C. proc. civ., reținând că domiciliul minorei nu a fost stabilit pe cale judecătorească, iar din situația de fapt rezultă că, la data sesizării instanței, minora locuia în municipiul Brăila, împreună cu tatăl ei.

Prin sentința civilă nr. 5650/09.11.2023, Judecătoria Brăila a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Constanța, reținând dispozițiile art. 919 și 920 C. proc. civ., precum și susținerilor părților, potrivit cărora domiciliul comun al părților a fost pe raza jud. Constanța, instanță ce devine competentă pentru soluționarea cererii de divorț și a capetelor accesorii, în acord cu art. 917 și art. 920 C. proc. civ.

Constatând ivit conflictul negativ de competență, Judecătoria Brăila a suspendat judecata și a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Soluționând conflictul negativ de competență, Înalta Curte va stabili că instanța competentă teritorial a soluționa cauza este Judecătoria Constanța.

Conform art. 998 din C. proc. civ., "cererea de ordonanță președințială se va introduce la instanța competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului". Se constată că, în ceea ce privește cererea de ordonanță președințială, competența materială și teritorială este, potrivit voinței legiuitorului, aceeași cu cea determinată pentru soluționarea fondului dreptului, determinare ce poate opera in abstracto, în situația în care nu este promovată încă acțiunea care privește fondul dreptului, sau in concreto, în ipoteza în care este înregistrată pe rolul instanței acțiunea care privește fondul dreptului. Sub acest aspect, se mai reține că, potrivit art. 920 din C. proc. civ., "instanța poate lua, pe tot timpul procesului (de divorț), prin ordonanță președințială, măsuri provizorii cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori, la obligația de întreținere, la încasarea alocației de stat pentru copii și la folosirea locuinței familiei".

Referitor la fondul dreptului, așa cum corect a reținut Judecătoria Brăila, din susținerilor părților, a rezultat că domiciliul comun al părților a fost pe raza jud. Constanța, instanța ce devine competentă pentru soluționarea cererii de divorț și a capetelor accesorii, în acord cu art. 917 și art. 920 C. proc. civ.

Sub acest aspect, faptul că pe rolul Judecătoriei Brăila a fost înregistrat de pârât dosarul nr. x/2023 având ca obiect divorț, nu este de natură a determina o altă concluzie, prin raportare la dispozițiile art. 917 C. proc. civ., ce stabilesc competența teritorială exclusivă în materia divorțului.

În acest context, se constată că instanța competentă teritorial să soluționeze prezenta cerere de ordonanță președințială este cea competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului dreptului, respectiv Judecătoria Constanța, neavând relevanță împrejurarea că, la data sesizării instanței, minora locuia în municipiul Brăila.

Față de aceste considerente, în temeiul art. 135 alin. (4) C. proc. civ., competența de soluționare va fi stabilită în favoarea Judecătoriei Constanța.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 7 decembrie 2023.