ÎCCJ, Decizia nr. 18/2003
ÎCCJ, Decizia nr. 18/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra
recursului în anulare de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
rechizitoriul nr. 356/P/1997 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Vaslui s-a
dispus trimiterea în judecată a inculpatului C.F. pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen.
S-a reținut
că inculpatul, în calitate de comisar șef de divizie în cadrul Gărzii
Financiare Vaslui, a efectuat în luna ianuarie 1995 un control tematic la S.C.
P.Ș. S.R.L. Bârlad.
Cu acest
prilej, inculpatul a primit de la G.Ș., administrator al societății controlate
și de la G.Z., soțul celei dintâi, suma de 10.000.000 lei, 8 saci cu făină de
grâu și 8 saci cu tărâțe. Totodată, acesta a pretins să i se servească,
gratuit, masa pe perioada verificărilor, toate acestea pentru a nu evidenția în
actul de control neplata impozitului pe profit, în valoare de 20.000.000 lei și
de a manifesta, în general, indulgență în raport cu aspectele constatate.
Prin
sentința penală nr. 75/S din 7 aprilie 1999, Tribunalul Brașov, secția penală,
a dispus achitarea inculpatului C.F., în baza art. 11 lit. a) raportat la art.
10 lit. a) C. proc. pen., pentru infracțiunea de luare de mită prevăzută de
art. 254 C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) din același cod.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că probele administrate în timpul
urmăririi penale și a cercetării judecătorești nu au fost în măsură să
dovedească neîndoielnic săvârșirea faptei de către inculpat.
S-au
reținut în acest sens că sesizarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Vaslui,
de către soții G., cu privire la săvârșirea infracțiunii de luare de mită de
către inculpatul C.F., s-a realizat la peste doi ani de la data efectuării
controlului și întocmirea procesului verbal de control.
Totodată,
analizând sesizările înaintate, precum și depozițiile, instanța a constatat
semnificative inadvertențe.
Împotriva
hotărârii primei instanțe a declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul
Brașov, susținând că achitarea inculpatului a fost dispusă ca urmare a greșitei
aprecieri a probelor administrate în cauză.
În
concluzie, Parchetul de pe lângă Tribunalul Brașov a solicitat admiterea
apelului, desființarea sentinței atacate și, în rejudecare, condamnarea
inculpatului pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) cu aplicarea
art. 41 alin. (2) și art. 13 C. pen., prin reaprecierea materialului probator
administrat.
Curtea de
Apel Brașov, secția penală, prin decizia penală nr. 160/P din 22 octombrie
1999, a admis apelul declarat de procuror, a desființat hotărârea primei
instanțe și, rejudecând cauza, a dispus schimbarea încadrării juridice dintr-o
infracțiune prevăzută de art. 254 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. în
trei infracțiuni prevăzute de art. 254 alin. (1) și (2) cu aplicarea art. 41
alin. (2) și art. 13 C. pen.
În temeiul
art. 254 alin. (1) și (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2), art. 13, art. 74 lit.
a) și art. 76 lit. c) C. pen., inculpatul a fost condamnat la o pedeapsă de 8
luni închisoare, instanța de apel apreciind ca fiind dovedită doar fapta
acestuia de a fi primit în perioada ianuarie-iunie 1995 de la martorul
denunțător G.Z. cantitatea de 360 kg făină și 200 kg tărâțe, în scopul de a nu
efectua corespunzător actul de control la S.C. P.Ș. S.R.L. Bârlad, a cărei
administrator era soția acestuia.
Cu privire
la celelalte două infracțiuni de luare de mită, instanța de apel a dispus
achitarea în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) combinat cu art. 10 lit. a) C.
proc. pen.
Prin
decizia nr. 3387 din 14 septembrie 2000, Curtea Supremă de Justiție, secția
penală, a respins, ca nefondat, recursul declarat de inculpat împotriva
deciziei pronunțate în apel.
Împotriva
ultimelor două decizii pronunțate în cauză, procurorul general al Parchetului
de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat recurs în anulare, întemeiat
pe dispozițiile art. 410 alin. (1) partea I pct. 8 C. proc. pen.
S-a susținut
că condamnarea inculpatului a fost consecința unei grave erori de fapt.
S-a arătat
că probele administrate în cauză au fost insuficiente și neconcludente pentru a
dovedi indubitabil vinovăția inculpatului, așa încât acestea nu sunt în măsură
să susțină soluția de condamnare.
S-a mai
arătat că există dubii puternice atât cu privire la obiectivitatea
declarațiilor denunțătorilor, cât și a celor doi martori și că aceste
declarații nu sunt întărite de vreo altă probă din dosar, așa încât,
considerentele care au stat la baza achitării inculpatului pentru săvârșirea
celorlalte două infracțiuni de luare de mită ar fi justificat pronunțarea unei
soluții similare și cu privire la unica infracțiune prevăzută de art. 254 alin.
(2) C. pen., reținută în sarcina acestuia.
În
concluzie, procurorul general a solicitat admiterea recursului în anulare,
casarea hotărârilor pronunțate de instanțele de control judiciar și menținerea
sentinței instanței de fond.
Recursul în
anulare este fondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Critica
deciziei pronunțate în apel privește eroarea gravă de fapt, urmare selecției
neadecvate a probelor și neobservării dispozițiilor art. 62 și art. 63 C. proc.
pen.
Coroborând
dispozițiile legale menționate, privind lămurirea cauzei prin probe și
respectiv aprecierea acestora rezultă că trebuiesc reținute ca fiind expresia
adevărului numai acele elemente de fapt care se coroborează cu fapte și
împrejurări ce rezultă din ansamblul probelor existente în cauză și care
ilustrează vinovăția inculpatului.
Mai este de
reținut că, potrivit dispozițiilor legale arătate raportate la art. 66 C. proc.
pen., soluția pronunțată trebuie să fie susținută de materialul probator
administrat în cauză.
Ca atare,
sarcina de a dovedi că fapta există, că aceasta constituie infracțiune și că a
fost săvârșită de inculpat revine celui care a formulat acuzarea.
Prin
decizia penală nr. 160/P din 22 octombrie 1999 a Curții de Apel Brașov,
inculpatul C.F. a fost condamnat pentru săvârșirea unei infracțiuni de luare de
mită, în formă continuată, prevăzută de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen.,
constând în aceea că în perioada ianuarie-iunie 1995 a primit, în mod repetat,
cantitatea totală de 360 kg făină și 200 kg tărâțe grâu, în valoare de 396.000
lei, în scopul îndeplinirii defectuoase a îndatoririlor sale de serviciu,
respectiv în scopul menționării în procesul verbal de control a unei creanțe
bugetare, sub nivelul celei real datorate.
Or, sub un
prim aspect, în denunțul formulat de soții G., Z. și Ș., la data de 26 iunie
1997, la peste doi ani de la data săvârșirii faptelor, denunțătorii nu fac nici
o referire la primirea drept mită a sacilor cu făină și tărâțe.
Despre
primirea acestor bunuri denunțătorii relatează ulterior, cu ocazia audierilor
în cursul urmăririi penale. Mai mult, denunțătorii arată că aceste produse
făceau obiectul unui schimb de grâu.
Martorul
H.S. a declarat că a încărcat sacii în mașina inculpatului. Declarația este
menținută de către acest martor care, în etapa cercetării judecătorești, a
precizat că sacii au fost încărcați în autoturismul cu nr. de circulație
precizat.
Însă, în
raport de declarațiile denunțătorilor, potrivit cărora făina și tărâțele date
inculpatului fac obiectul unui schimb, nu este întrunit elementul material din
conținutul normativ al infracțiunii de luare de mită, constând în fapta
funcționarului care, în scopurile arătate în cuprinsul art. 254 C. pen., direct
sau indirect, pretinde ori primește bani ori alte foloase care nu i se cuvin,
sau acceptă ori nu respinge promisiunea unor astfel de foloase.
Mai mult,
martorul H.S. era angajat la moara din Tăcuța, la aproximativ 90 km de moara
din Bârlad, așa încât declarația acestuia apare ca fiind nesinceră.
Pe de altă
parte, este de reținut că declarația acestuia privind încărcarea sacilor în
autoturismul precizat mai sus este contrazisă de declarația martorului D.P.,
care a precizat că această mașină, condusă de el, este la dispoziția
comisarului șef A.V. și nu a fost niciodată, în perioada controlului, la
societatea comercială a denunțătorilor.
Totodată,
martorii H.S. și I.N. au arătat că inculpatul era singur, sau cu șoferul,
atunci când s-au încărcat sacii.
Or,
martorul A.V., având calitatea de comisar șef al Gărzii Financiare Vaslui, a
arătat că toate controalele au fost efectuate, conform planificării zilnice,
numai în echipe, fiind interzisă deplasarea oricărui comisar, singur, la un
agent economic.
Această
declarație se coroborează cu susținerile altor martori, comisari în cadrul
aceleiași secții sau inspectori în cadrul Direcției Financiare Vaslui.
Aceste
contradicții nu au fost înlăturate nici în etapa urmăririi penale, prin
confruntare și nici în etapa cercetării judecătorești, urmare refuzului
denunțătorului G.Z. de a prezenta actele contabile solicitate de instanța de
judecată, respectiv bonurile de măciniș emise în intervalul ianuarie-iunie 1995
la moara din Tăcuța.
Inculpatul
a avut o poziție constantă pe parcursul procesului penal, negând categoric
săvârșirea faptelor ce i-au fost imputate.
Rezultă
așadar că materialul probator administrat în cauză, nedovedind indubitabil
vinovăția inculpatului în ceea ce privește infracțiunea pentru care a fost
condamnat, nu are aptitudinea legală, în sensul dispozițiilor art. 63 C. proc.
pen., art. 23 alin. (8) din Constituția României și art. 6 alin. (2) din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, de a susține soluția de condamnare.
Ca atare,
în cauză este incident cazul de casare prevăzut de art. 385
10
pct.
18 C. proc. pen., corespunzător temeiului prevăzut de art. 410 alin. (1) partea
I pct. 8 din același cod, invocat prin recursul în anulare.
În
consecință, pentru considerentele ce preced, conform art. 414
1
cu
referire la art. 385
15
pct. 2 lit. a) C. proc. pen., Curtea va
admite recursul în anulare, va casa decizia pronunțată în recurs, va admite
recursul declarat de inculpat împotriva deciziei pronunțate în apel, pe care o
va casa, va respinge apelul declarat de Parchetul de pe lângă Tribunalul Brașov
împotriva hotărârii primei instanțe, pe care o va menține.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Admite
recursul în anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție.
Casează
decizia nr. 3387 din 14 septembrie 2000 a Curții Supreme de Justiție, secția
penală.
Admite
recursul declarat de inculpatul C.F. împotriva deciziei penale nr. 160 din 22
octombrie 1999 a Curții de Apel Brașov, secția penală, pe care o casează.
Respinge
apelul declarat de către Parchetul de pe lângă Tribunalul Brașov împotriva
sentinței penale nr. 75 din 7 aprilie 1999 a Tribunalului Brașov, pe care o
menține.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 17 februarie 2003.