ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4330/2023

Obiectul cererii de chemare în judecată și circumstanțele cauzei Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 12.12.2019 pe rolul Judecătoriei Galați, secția civilă, reclamantul A. a formulat plângere contravențională împotriva procesului-verbal de contravenție nr. x din 29.11.2019. Prin sentința nr. 7790 din 30.12.2020, Judecătoria Galați, secția civilă a respins plângerea, ca neîntemeiată. Împotriva sentinței nr. 7790 din 30.12.2020 a Judecătoriei Galați, secția civilă a formulat apel apelantul-reclamant A., înregistrat pe rolul Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2019. În cadrul dosarului de apel, înregistrat pe rolul Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal, apelantul-reclamant A. a formulat o cerere de ajutor public judiciar, respinsă prin încheierea din 5 octombrie 2021 a Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal, pe motiv că apelantul nu a depus înscrisurile solicitate de către instanță, în vederea soluționării cererii. Împotriva încheierii din 5 octombrie 2021 a Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal, apelantul-reclamant A. a formulat a formulat cerere de reexaminare, respinsă, ca nefondată, prin încheierea nr. 3 din 26 ianuarie 2022. Ulterior, acesta a formulat o nouă cerere de reexaminare a încheierii din 5 octombrie 2021, respinsă, ca tardiv formulată, prin încheierea din 7 aprilie 2022, pronunțată de aceeași instanță. Împotriva încheierii nr. 3 din 26 ianuarie 2022 a formulat apel apelantul-reclamant A., înregistrat pe rolul Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2019/a3. Prin decizia nr. 543 din 15 iunie 2022 s-a admis excepția netimbării, invocată din oficiu și s-a respins apelul formulat de apelantul-reclamant A., ca netimbrat.

Hotărârea atacată cu recurs Prin decizia nr. 14 din data de 6 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, s-a constatat perimat apelul având ca obiect cerere de ajutor public judiciar, declarat împotriva încheierii de respingere a cererii de reexaminare, promovat de apelantul A..

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva deciziei nr. 14 din data de 6 octombrie 2022, pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal a formulat apel, recalificat ca fiind recurs de către Înalta Curte la termenul din 4 octombrie 2023.

Procedura de soluționare a recursului În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013. În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 13 martie 2022, s-a fixat termen de judecată pentru soluționarea cererii de recurs la data de 4 octombrie 2023, în ședință publică, cu citarea părților.

Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului Examinând cu prioritate excepția de tardivitate a recursului, invocată din oficiu, conform dispozițiilor art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este tardiv, pentru următoarele considerente: Potrivit dispozițiilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.: "Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare. Când perimarea se constată de o secție a Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul se judecă de Completul de 5 judecători." În cauză, se constată că decizia recurată a fost pronunțată la data de 06.10.2022, iar cererea de recurs a fost depusă la Curtea de Apel Galați la data de 10.11.2022, în condițiile în care ultima zi de declarare în termen a recursului era data de 12.10.2022, sâmbătă, termen care se prelungea până în prima zi lucrătoare, respectiv în 14.10.2022. Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează. Astfel, recursul a fost declarat cu depășirea termenului prevăzut de lege pentru declararea acestei căi de atac, respectiv cu nerespectarea termenului de 5 zile de la pronunțarea hotărârii, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.

Temeiul legal al soluției adoptate în recurs Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul prevederilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 14 din data de 6 octombrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.