ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1796/2023

Ședința publică din data de 26 septembrie 2023

Asupra revizuirii, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VI-a civilă, la 15.11.2018, sub nr. x/2018, reclamanta COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A. și prin lichidator judiciar B. S.P.R.L., în contradictoriu cu pârâta COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE C.F.R. S.A., a solicitat obligarea pârâtei la plata unei penalități în valoare de 0,15 %/zi de întârziere, calculate conform art. 4.2 pct. 1 din Condițiile Generale de Contractare (Anexa A la procedura de licitație publică nr. 93/1389 din 4 iunie 2002), începând cu 7.10.2002 și până la zi.

Prin sentința civilă nr. 1900/2019 din 21 iunie 2019, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Tribunalul București, secția a VI-a civilă a admis excepția autorității de lucru judecat, invocată de pârâtă. A respins cererea de chemare în judecată ca existând autoritate de lucru judecat. A respins cererea pârâtei de obligare a reclamantei la plata cheltuielilor de judecată, ca nefondată.

Prin decizia civilă nr. 570 din 12 iunie 2020, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea din 15 iulie 2020, Curtea de Apel București, secția a V-a civilă a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 1900/2019 din 21 iunie 2019.

Prin decizia nr. 2289 din 3 noiembrie 2021, pronunțată în dosar nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă a admis recursul declarat de reclamantă împotriva deciziei civile nr. 570 din 12 iunie 2020, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă. A casat decizia recurată și a trimis cauza spre o nouă judecată instanței de apel.

Prin decizia civilă nr. 455/A din 14 martie 2022, pronunțată în dosar nr. x/2018, Curtea de Apel București, secția a V-a civilă a admis apelul declarat de apelanta-reclamantă COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A. și prin lichidator judiciar B. S.P.R.L., împotriva sentinței civile nr. 1900/2019 din 21.06.2019, pronunțate de Tribunalul București, secția a VI-a civilă în dosarul nr. x/2018. A anulat sentința apelată și, judecând, a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantă, ca neîntemeiată.

Prin decizia nr. 1060 din 3 mai 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă a anulat recursul declarat de recurenta-reclamantă COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A. și prin lichidator judiciar B. S.P.R.L., împotriva deciziei civile nr. 455/A din 14 martie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, în dosarul nr. x/2018.

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, la 26 iunie 2023, sub numărul x/2023, COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A., a solicitat revizuirea deciziei nr. 1060 din 3 mai 2023, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2018.

În temeiul art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., revizuenta a susținut, în esență, că potrivnic hotărârii penale nr. 287/16.02.2016 pronunțate de Curtea de Apel București, secția I penală, instanța de apel a dat mai mult decât s-a cerut, din perspectiva faptului că deși prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat o penalitate de 0,15%/zi întârziere, Curtea de Apel a reținut că penalitatea solicitată este conformă contractului semnat.

În încheiere, revizuenta a solicitat admiterea în principiu a cererii de revizuire, schimbarea în tot a deciziei civile nr. 455/A din 14.03.2022 în sensul admiterii recursului, astfel cum acesta a fost formulat.

Înalta Curte, luând în analiză, cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția netimbrării cererii de revizuire, invocată din oficiu, urmează a anula, ca netimbrată, calea extraordinară de atac pentru următoarele considerente:

Prin prevederile art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, legiuitorul a instituit regula caracterului timbrabil al oricărei acțiuni, excepțiile fiind de strictă interpretare și aplicare.

Potrivit acestor dispoziții legale, acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât și de persoanele juridice și se plătesc anticipat sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată.

Prin jurisprudența constantă a Curții Constituționale (spre exemplu, Decizia nr. 45 din 4 februarie 2014, Decizia nr. 401 din 13 iunie 2017, Decizia nr. 169 din 29 martie 2018, Decizia nr. 27 din 17 ianuarie 2019, Decizia nr. 432 din 4 iulie 2019, Decizia nr. 260 din 22 aprilie 2021) s-a statuat, cu valoare de principiu, că accesul liber la justiție nu presupune gratuitatea actului de justiție și, implicit, nici realizarea unor drepturi pe cale judecătorească în mod gratuit.

Accesul la justiție presupune, așadar, respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru, condiție prealabilă și extrinsecă actului de procedură (cererea de revizuire), fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal învestită.

Cuantumul taxei judiciare de timbru aferent formulării unei cereri de revizuire este reglementat de dispozițiile art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "Cererea de revizuire se taxează cu 100 RON pentru fiecare motiv de revizuire invocat.".

Potrivit prevederilor art. 32 din același act normativ, "Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanță, cât și pentru exercitarea căilor de atac, în condițiile prevăzute de lege.".

De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, "Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.", iar pentru situația în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.

Totodată, în conformitate cu dispozițiile art. 197 C. proc. civ., "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată în condițiile legii.".

În cauza de față, prin rezoluția de primire a dosarului din 14 iulie 2023, s-a dispus emiterea unei adrese atât către lichidatorul judiciar B. S.P.R.L. cu mențiunea de a-și preciza poziția procesuală, respectiv dacă își însușește cererea de revizuire formulată de revizuentă, prin administrator special, cât și către revizuentă cu mențiunea de a face dovada însușirii cererii de revizuire de către lichidatorul judiciar, iar, în caz contrar, să achite taxa judiciară de timbru în cuantum de 100 RON, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013.

La acest termen de judecată, așa cum reiese din practicaua deciziei, cauza a fost strigată la ordine, la apelul nominal constatându-se lipsa părților; în raport de neîndeplinirea de către revizuentă a obligației de a înainta la dosarul cauzei dovada însușirii cererii de revizuire din partea lichidatorului judiciar, respectiv cea de achitare a taxei judiciare de timbru, instanța constată întemeiată excepția netimbrării cererii de revizuire.

Procedând la verificarea actelor dosarului, Înalta Curte constată că lichidatorul judiciar al revizuentei, B. S.P.R.L., nu a înaintat la dosarul cauzei dovada însușirii cererii de revizuire formulată de revizuentă, prin administrator special, cât și faptul că revizuenta nu a făcut dovada unei atare însușiri și nici nu a timbrat calea extraordinară de atac formulată, deși a fost citată cu această mențiune pentru termenul de judecată de la 26 septembrie 2023, astfel cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare aflate la dosar.

De asemenea, din mențiunile înscrisului "tranzacție nr. 3952/26.09.2023, plata pt ctf dosar x/2023", înaintat la dosar, prin posta electronică, la 26 septembrie 2023 ora 16:30, după închiderea dezbaterilor, Înalta Curte constată că revizuenta a achitat la această dată taxa judiciară de timbru aferentă cererii de revizuire ce face obiectul dosarului, fiind înregistrată la registratura instanței la 27 septembrie 2023, ulterior soluționării cauzei, astfel cum atestă ștampila aplicată pe dosar.

În acest context factual, în raport de prevederile art. 394 alin. (3) C. proc. civ., "După închiderea dezbaterilor, părțile nu mai pot depune niciun înscris la dosarul cauzei, sub sancțiunea de a nu fi luat în seamă.", Înalta Curte reține că la momentul deliberării asupra cauzei, la dosar nu se afla dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON datorată pentru cererea de revizuire formulată, revizuenta neîndeplinindu-și, așadar, în termen, obligația legală de a timbra cererea cu care a înțeles să sesizeze instanța de judecată.

Prin urmare, față de cele ce preced, precum și pentru a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților, instanța este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală. Or, în cauză, aceste cerințe se constată a nu fi îndeplinite, așa încât excepția invocată urmează a fi admisă.

În consecință, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte, în temeiul art. 33 coroborat cu art. 26 din O.U.G. nr. 80/2013 și cu aplicarea art. 513 din C. proc. civ., va anula, ca netimbrată, cererea de revizuire formulată de revizuenta COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A., împotriva deciziei nr. 1060 din 3 mai 2023, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2018.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează ca netimbrată cererea de revizuire formulată de revizuenta COMPANIA DE TRANSPORT FEROVIAR S.A., prin administrator special A., împotriva deciziei nr. 1060 din 3 mai 2023, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2018.

Cu drept de recurs în termen de 30 de zile de la comunicare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Recursul se va depune la Înalta Curte de Casație și Justiție.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 26 septembrie 2023.