ÎCCJ, Secția penală

Asupra cererii de recurs în casație de față;

În baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 542/2020 din 15.07.2020 pronunțată de Tribunalul Iași, în Dosarul nr. x/2015, s-au hotărât următoarele:

A. S-a constatat, în temeiul art. 5 din C. pen., că legea penală mai favorabilă pentru fiecare dintre inculpații - persoane fizice: A., B. și C., precum și pentru fiecare dintre inculpații - persoane juridice D., județul Iași și E., județul Iași, este C. pen. din 1969 și Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție - forma în vigoare a legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen.

I. A fost condamnat inculpatul A. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 74 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din C. pen. din 1969 și art. 76 alin. (1) lit. c) din C. pen. din 1969, raportat și la art. 79 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 1 (unu) an și 6 (șase) luni închisoare.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 71 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatului A. pedeapsa accesorie constând în interzicerea exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, precum și dreptul de a ocupa și exercita o funcție de conducere în cadrul persoanelor juridice de drept privat fără scop patrimonial -, pe durata și în condițiile prevăzute de textul legal sus-menționat.

În baza dispozițiilor art. 81 alin. (1) lit. a), b) și c) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei de 1(unu) an și 6 (șase) luni închisoare, aplicată inculpatului A. prin prezenta sentință penală, pe o durată de 3 (trei) ani și 6 (șase) luni, care - conform dispozițiilor art. 82 alin. (1) din C. pen. din 1969 - constituie termen de încercare pentru inculpat și care se socotește de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, conform dispozițiilor art. 82 alin. (3) din C. pen. din 1969, rap. la art. 5 din C. pen.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (5) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii s-a dispus suspendarea și a executării pedepsei accesorii, constând în interzicerea inculpatului a exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, precum și dreptul de a ocupa și exercita o funcție de conducere în cadrul persoanelor juridice de drept privat fără scop patrimonial.

I-au fost învederate inculpatului A. dispozițiile art. 83 din C. pen. din 1969, rap. la art. 5 din C. pen., privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei.

II. A fost condamnat inculpatul B. pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea incriminată prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (complicitate la folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzute de art. 26 din C. pen. din 1969, raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2008) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -,cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (2 acte materiale), art. 74 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din C. pen. din 1969 și art. 76 alin. (1) lit. c) din C. pen. din 1969, raportat și la art. 79 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 1 (unu) an și 10 (zece) luni închisoare.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 71 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatului B. pedeapsa accesorie constând în interzicerea exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) din C. pen. din 1969 - respectiv,dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, precum și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat -, pe durata și în condițiile prevăzute de textul legal sus-menționat.

În baza dispozițiilor art. 81 alin. (1) lit. a), b) și c) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei de 1 (unu) an și 10 (zece) luni închisoare, aplicată inculpatului B. prin prezenta sentință penală, pe o durată de 3 (trei) ani și 10 (zece) luni, care - conform dispozițiilor art. 82 alin. (1) din C. pen. din 1969 - constituie termen de încercare pentru inculpat și care se socotește de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, conform dispozițiilor art. 82 alin. (3) din C. pen. din 1969, rap. la art. 5 din C. pen.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (5) din C. pen. din 1969, cu referire și la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii s-a dispus suspendarea și a executării pedepsei accesorii, constând în interzicerea inculpatului a exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, precum și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat.

I-au fost puse în vedere inculpatului B. dispozițiile art. 83 din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei.

III. În baza dispozițiilor art. 396 alin. (1) și alin. (5) din C. proc. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. c) din C. proc. pen., a fost achitată inculpata C., pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea incriminată prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (complicitate la folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prev. de art. 26 din C. pen. din 1969, raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2008) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 5 din C. pen., întrucât nu există probe că a săvârșit infracțiunea.

IV. A fost condamnată inculpata - persoană juridică D., județul Iași, reprezentantă în procesul penal prin mandatarul F., pentru săvârșirea infracțiunii incriminate prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzută de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (2 acte materiale), în referire și la art. 191 și art. 711 alin. (1) și (3) din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 14.000 RON amendă penală.

În baza dispozițiilor art. 532 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatei - persoana juridică D., județul Iași pedeapsa complementară a suspendării activității persoanei juridice pe o durată de 3 luni, prevăzută de art. 53 indice 1 alin. (3) lit. b) din C. pen. din 1969, pedeapsă complementară ce constă, conform art. 71 indice 3 alin. (1) din C. pen. din 1969, în interzicerea desfășurării activității persoanei juridice pe durata stabilită de instanță prin prezenta sentință penală, respectiv pe o durată de 3 luni.

Potrivit art. 532 alin. (4) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., executarea pedepsei complementare a suspendării activității persoanei juridice pe o durată de 3 luni, prevăzută de art. 531 alin. (3) lit. b) din C. pen. din 1969, aplicată inculpatei - persoana juridică D., județul Iași prin prezenta sentință penală, începe după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare.

V. A fost condamnată inculpata persoana juridică E., județul Iași, reprezentantă în procesul penal prin mandatarul "G. de Avocat și Practician în Insolvență", pentru săvârșirea infracțiunii incriminate prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (2 acte materiale), în referire și la art. 19 indice 1 și art. 71 indice 1 alin. (1) și (3) din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 14.000 RON amendă penală.

În baza dispozițiilor art. 53 indice 2 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatei - persoana juridică E., județul Iași pedeapsa complementară a suspendării activității persoanei juridice pe o durată de 3 luni, prevăzută de art. 53 indice 1 alin. (3) lit. b) din C. pen. din 1969, pedeapsă complementară ce constă, conform art. 71 indice 3 alin. (1) din C. pen. din 1969, în interzicerea desfășurării activității persoanei juridice pe durata stabilită de instanță prin prezenta sentință penală, respectiv pe o durată de 3 luni.

Potrivit art. 532 alin. (4) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., executarea pedepsei complementare a suspendării activității persoanei juridice pe o durată de 3 luni, prevăzută de art. 531alin. (3) lit. b) din C. pen. din 1969, aplicată inculpatei - persoana juridică E., județul Iași prin prezenta sentință penală, începe după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare.

B. S-a constatat, în temeiul art. 5 din C. pen., că legea penală mai favorabilă pentru inculpata H. este C. pen. din 1969 și Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție - forma în vigoare a legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen.

I. A fost condamnată inculpata H., pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea incriminată prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (complicitate la folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzută de art. 26 din C. pen. din 1969, raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (4 acte materiale), art. 74 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din C. pen. din 1969 și art. 76 alin. (1) lit. c) din C. pen. din 1969, raportat și la art. 79 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 2 (doi) ani și 8 (opt) luni închisoare.

În baza dispozițiilor art. 76 alin. (3) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., a fost înlăturată pedeapsa complementară privativă de drepturi, prevăzută de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, pentru infracțiunea săvârșită de către inculpată.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 71 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatei H. pedeapsa accesorie constând în interzicerea exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, precum și dreptul de a ocupa funcția de secretar al vreunei unități administrativ-teritoriale, iar corelativ acestei interdicții și dreptul de a exercita toate atribuțiile specifice funcției de secretar al unei unități administrativ-teritoriale -, pe durata și în condițiile prevăzute de textul legal sus-menționat.

În baza dispozițiilor art. 81 alin. (1) lit. a), b) și c) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei de 2 (doi) ani și 8 (opt) luni închisoare, aplicată inculpatei H. prin prezenta sentință penală, pe o durată de 4 (patru) ani și 8 (opt) luni, care - conform dispozițiilor art. 82 alin. (1) din C. pen. din 1969 - constituie termen de încercare pentru inculpată și care se socotește de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, conform dispozițiilor art. 82 alin. (3) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (5) din C. pen. din 1969, cu referire și la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii s-a dispus suspendarea și a executării pedepsei accesorii, constând în interzicerea inculpatei a exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, precum și dreptul de a ocupa funcția de secretar al (vreunei unități administrativ-teritoriale, iar corelativ acestei interdicții și dreptul de a exercita toate atribuțiile specifice funcției de secretar al unei unități administrativ-teritoriale.

I-au fost învederate inculpatei H. dispozițiile art. 83 din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei.

II. În baza dispozițiilor art. 396 alin. (1) și alin. (6) din C. proc. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) teza a II - a din C. proc. pen., coroborat cu art. 121 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 122 alin. (1) lit. d) și alin. (2) din C. pen. din 1969 (teza referitoare la infracțiunea continuată), cu aplicarea art. 5 din C. pen., încetează procesul penal pornit împotriva inculpatei H. pentru săvârșirea de către aceasta a infracțiunii de fals intelectual, prevăzute de art. 289 alin. (1) din C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (9 acte materiale), cu aplicarea art. 5 din C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii penale.

C. S-a constatat, în temeiul art. 5 din C. pen., că legea penală mai favorabilă pentru inculpatul I. este C. pen. din 1969 și Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție - forma în vigoare a legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen.

I. În baza dispozițiilor art. 396 alin. (1) și alin. (5) din C. proc. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) - teza I din C. proc. pen., a fost achitat inculpatul I., pentru săvârșirea infracțiunii incriminate prin art. 132 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (abuzul în serviciu contra intereselor publice, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial), în formă continuată, prev. de art. 132 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2008) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, rap. la art. 248 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., întrucât fapta nu este prevăzută de legea penală.

II. În baza dispozițiilor art. 396 alin. (1) și alin. (6) din C. proc. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) teza a II - a din C. proc. pen., coroborat cu art. 121 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 122 alin. (1) lit. d) și alin. (2) din C. pen. din 1969 (teza referitoare la infracțiunea continuată), cu aplicarea art. 5 din C. pen., încetează procesul penal pornit împotriva inculpatului I. pentru săvârșirea de către acesta a infracțiunii de fals intelectual, prevăzute de art. 289 alin. (1) din C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (16 acte materiale), cu aplicarea art. 5 din C. pen., întrucât a intervenit prescripția răspunderii penale.

III. A fost condamnat inculpatul I., pentru săvârșirea următoarelor infracțiuni concurente - săvârșite în condițiile concursului real de infracțiuni, prevăzut de art. 33 lit. a) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen. -, respectiv:

a) pentru săvârșirea infracțiunii incriminate prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzută de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2008) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (2 acte materiale), cu aplicarea art. 74 alin. (1) lit. a), lit. b) și alin. (2) din C. pen. din 1969 și art. 76 alin. (1) lit. c) din C. pen. din 1969, raportat și la art. 79 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 1 (unu) an și 4 (patru) luni închisoare.

b) pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea incriminată prin art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție anterior modificării prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. (complicitate la folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori în numele lor), prevăzută de art. 26 din C. pen. din 1969, raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție în forma în vigoare la data săvârșirii infracțiunii (în anul 2009) - forma legii anterior modificării acesteia prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen. -, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 (2 acte materiale), cu aplicarea art. 74 alin. (1) lit. a), lit. b) și alin. (2) din C. pen. din 1969 și art. 76 alin. (1) lit. c) din C. pen. din 1969, raportat și la art. 79 din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., la pedeapsa de 1 (unu) an și 2 (două) luni închisoare.

În baza dispozițiilor art. 33 lit. a) și art. 34 alin. (1) lit. b) din C. pen. din 1969, cu aplicarea art. 5 din C. pen., au fost contopite pedepsele cu închisoare stabilite inculpatului prin prezenta sentință penală pentru fiecare dintre infracțiunile concurente săvârșite de către acesta - respectiv, pedepsele cu închisoare arătate la lit. a) și lit. b) din prezenta hotărâre - în pedeapsa cu închisoare cea mai grea rezultantă - respectiv pedeapsa de 1 (unu) an și 4 (patru) luni închisoare -, inculpatul I. urmând să execute în final, pentru concursul de infracțiuni, pedeapsa unică cea mai grea rezultantă de 1 (unu) an și 4 (patru) luni închisoare.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (2) din C. pen. din 1969, cu referire la art. 71 alin. (1) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., i-a fost aplicată inculpatului I. pedeapsa accesorie constând în interzicerea exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, precum și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat -, pe durata și în condițiile prevăzute de textul legal sus-menționat.

În baza dispozițiilor art. 81 alin. (1) lit. b) și c) și alin. (2) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei de 1 (unu) an și 4 (patru) luni închisoare - pedeapsa unică cea mai grea rezultantă, aplicată inculpatului I. prin prezenta sentință penală pentru concursul de infracțiuni - pe o durată de 3 (trei) ani și 4 (patru) luni, care - conform dispozițiilor art. 82 alin. (1) din C. pen. din 1969 - constituie termen de încercare pentru inculpat și care se socotește de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, conform dispozițiilor art. 82 alin. (3) din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen.

În baza dispozițiilor art. 71 alin. (5) din C. pen. din 1969, raportat la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind C. pen., cu aplicarea art. 5 din C. pen., pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii s-a dispus suspendarea și a executării pedepsei accesorii, constând în interzicerea inculpatului a exercițiului drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) din C. pen. din 1969 - respectiv, dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, precum și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat.

I-au fost învederate inculpatului I. dispozițiile art. 83 din C. pen. din 1969, raportat la art. 5 din C. pen., privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei.

S-a constatat recuperată de către partea civilă Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.), prin reprezentanții săi legali, prin plată voluntară, suma de 149.310,72 RON, reprezentând creanță bugetară principală (conform adresei Nr. x din data de 17.07.2019, emisă de partea civilă Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, prin reprezentanții săi legali).

Au fost respinse, ca neîntemeiate, pretențiile civile privind plata accesoriilor fiscale (reprezentând dobândă) solicitate în procesul penal de către partea civilă Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.), prin reprezentanții săi legali.

În baza art. 404 alin. (4) lit. c) din C. proc. pen., au fost ridicate măsurile asigurătorii - măsura sechestrului asigurător asupra bunurilor mobile și imobile aparținând inculpaților I., H., A., C., B., D., județul Iași și E., județul Iași, respectiv măsura asigurătorie a popririi sumelor de bani (în RON sau în valută) existente în conturile inculpaților - luate prin ordonanța procurorului din data de 22.08.2014, emisă în Dosarul nr. x/2012 al Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Iași.

În baza dispozițiilor art. 25 alin. (3) din C. proc. pen., s-a dispus desființarea totală a următoarelor înscrisuri: tabelul "NR. x din 17.12.008", intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de ovine din comuna Dobrovăț, membri ai D., județul Iași", în care sunt menționați proprietarii (numele și prenumele acestora) și animalele deținute de către aceștia ("nr. Capete") - înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2008; adeverința "NR. x DIN 17.12.2008" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2008); o a doua adeverință "NR. x DIN 17.12.2008", prin care se atestă faptul că numitul A. este crescător de ovine (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2008); contractul de comodat "NR. x din 29-04-2008" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2008, înscris atașat și în dosarul dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); tabelul "Nr. x din 30.04.2009", intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de ovine din comuna Dobrovăț membri ai D. din comuna Dobrovăț", în care sunt menționați proprietarii și codurile de exploatație (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); adeverința "NR. 1050 DIN 30.04.2009" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); tabelul "Nr. x din 30.04.2009" (cu același nr. ca și tabelul menționat anterior, dar cu conținut diferit), intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de ovine din comuna Dobrovăț, membri ai D. din comuna Dobrovăț", în care sunt înscrise/menționate datele de identificare ale proprietarilor înscriși în tabel (numele, prenumele, seria și nr. actului de identitate, codul numeric personal), animalele deținute de aceștia și semnăturile proprietarilor menționați în tabel (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); adeverința "NR. x DIN 30.04.2009", fără corespondent în condica de secretariat a Primăriei comunei Dobrovăț, județul Iași, prin care se atestă faptul că numitul A. este proprietar de ovine (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); adeverința "Nr. x din 18.03.2009" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind D., județul Iași - campania 2009); tabelul "Nr. x din 17.12.2008", intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de taurine din comuna Dobrovăț membri ai E. din comuna Dobrovăț", în care sunt menționați proprietarii (numele și prenumele acestora) și animalele deținute de către aceștia ("NR. CAPETE") - înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., județul Iași - campania 2008; adeverința "NR. x DIN 17.12.2008" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2008); o a doua adeverință "NR. x DIN 17.12.2008", privind pe numitul J. (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2008); tabelul "Nr. x DIN 17.12.2008", în care sunt înscrise/menționate datele de identificare ale proprietarilor înscriși în tabel (numele, prenumele, seria și nr. actului de identitate), animalele deținute de aceștia ("Nr. capete taurine") și semnăturile proprietarilor menționați în tabel (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., județul Iași - campania 2008); contractul de comodat "NR. x din 29-04-2008" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., județul Iași - campania 2008, înscris atașat și în dosarul dosarul A.P.I.A. privind E., județul Iași - campania 2009); adeverința "NR. x DIN 29.04.2009" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2009), privind pe numitul J.; adeverința "NR. x Din 30.04.2009" (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2009); tabelul "NR. X DIN 29.04.2009", intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de taurine din comuna Dobrovăț membri ai E. din comuna Dobrovăț", în care sunt înscrise/menționate datele de identificare ale proprietarilor înscriși în tabel (numele, prenumele, seria și nr. actului de identitate), animalele deținute de aceștia ("Nr. capete taurine") și semnăturile proprietarilor menționați în tabel (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2009); tabelul "NR. x DIN 29.04.2009", intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de taurine din comuna Dobrovăț membri ai E. din comuna Dobrovăț", în care sunt menționați proprietarii și codurile de exploatație (înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., județul Iași - campania 2009), precum și desființarea parțială a Hotărârii nr. 5/01.03.2008 a Consiliului Local al comunei Dobrovăț, județul Iași, respectiv numai în ce privește mențiunea:

"Art. 3. Se aprobă darea în folosință gratuită a suprafețelor cu destinația islaz comunal crescătorilor de taurine și a suprafețelor din zonele denumite popular - K. și - L., crescătorilor de ovine") - înscris atașat în dosarul A.P.I.A. privind E., Dobrovăț, județul Iași - campania 2009.

Împotriva acestei hotărâri au declarat apel Ministerul Public - D.N.A. - Serviciul Teritorial Iași, inculpații I., H. și B. și partea civilă Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Prin Decizia penală nr. 232 din 09.03.2023 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2015, în baza art. 421 alin. (1) pct. (1) lit. b) C. proc. pen. a fost respins, ca nefondat, apelul promovat de apelanta parte civilă Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.) împotriva Sentinței penale nr. 542/2020 din data de 15.07.2020 pronunțată de Tribunalul Iași, în Dosarul nr. x/2015, al aceleiași instanțe.

În baza art. 421 alin. (1) pct. (2) lit. a) C. proc. pen. au fost admise apelurile promovate de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Iași și de apelanții inculpați I., H. și B. împotriva Sentinței penale nr. 542/2020 din 15.07.2020 pronunțată de Tribunalul Iași, în Dosarul nr. x/2015, al aceleiași instanțe, sentință care a fost desființată, în parte, în latură penală, și în rejudecare, s-a constatat că legea penală mai favorabilă inculpaților apelanți și intimați în apelul procurorului este C. pen. și legislația specială în vigoare în perioada 25.06.2018 - 30.05.2022.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpatul A. sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-a înlăturat pedeapsa principală și accesorie aplicate de instanța de fond inculpatului A. pentru comiterea acestei infracțiuni.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpatul B., sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzută de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-a înlăturat pedeapsa principală și accesorie aplicate de instanța de fond inculpatului pentru comiterea acestei infracțiuni.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpata - persoană juridică D., județul Iași sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-a înlăturat pedeapsa principală și complementară aplicate de instanța de fond inculpatei pentru comiterea acestei infracțiuni.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpata-persoană juridică E., județul Iași sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 181 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-a înlăturat pedeapsa principală și complementară aplicate de instanța de fond inculpatei pentru comiterea acestei infracțiuni.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpata H., sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 48 alin. (1) C. pen. raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-a înlăturat pedeapsa principală și accesorie aplicate de instanța de fond inculpatei pentru comiterea acestei infracțiuni.

A fost menținută soluția de încetare a procesului penal, dispusă de instanța de fond, în raport de infracțiunea de fals intelectual, prevăzută de art. 321 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen.

S-a descontopit pedeapsa rezultantă de 1 an și 4 luni închisoare stabilită de instanța de fond în sarcina inculpatului I. pentru infracțiunile concurente, și:

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpatul I. sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

În baza art. 396 alin. (6) C. proc. pen.. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.., a fost încetat procesul penal privind pe inculpatul I. sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 48 alin. (1) C. pen., raportat la art. 181 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., ca urmare a împlinirii termenului prescripției generale a răspunderii penale.

S-au înlăturat pedepsele principale și accesorie aplicate de instanța de fond inculpatului pentru comiterea acestor infracțiuni.

A fost menținută dispoziția de achitare a inculpatului, dispusă de instanța de fond, pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu, prevăzută de art. 132 din Legea nr. 78/2000, raportat la art. 297 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen.

A fost menținută soluția de încetare a procesului penal, dispusă de instanța de fond, în raport de infracțiunea de fals intelectual, prevăzută de art. 321 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen.

A fost înlăturată dispoziția instanței de fond de obligare a inculpaților A., B., D., județul Iași, E., județul Iași, H. și I., la plata unor sume de 3.500 RON, respectiv 3.000 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, conform art. 272 și art. 274 alin. (1) și (2) C. proc. pen.

În baza art. 275 alin. (3) C. proc. pen.., cheltuielile judiciare avansate de stat, aferente urmăririi penale și judecății la instanța de fond, au rămas în sarcina acestuia.

Curtea de Apel Iași a reținut, în esență, că, întrucât în perioada 25.06.2018 - 30.05.2022, dispozițiile art. 155 alin. (1) C. pen., referitoare la întreruperea cursului prescripției răspunderii penale au încetat să mai aibă efecte juridice, dispozițiile C. pen. în vigoare în perioada menționată anterior constituie legea penală mai favorabilă pentru inculpații I., H., B., A. și inculpatele persoane juridice D. și E.

Pe cale de consecință, s-a arătat că termenele de prescripție a răspunderii penale pentru fiecare dintre infracțiunile săvârșite de inculpați se raportează numai la dispozițiile art. 154 alin. (1) C. pen.

Totodată, Curtea a avut în vedere la încadrarea juridică a faptei dispozițiile de incriminare aflate în vigoare în perioada 25.06.2018 - 30.05.2022, corespunzătoare aplicării dispozițiilor din C. pen. apreciate ca fiind legea penală mai favorabilă inculpaților.

Astfel, art. 181 din Legea nr. 78/2000 forma în vigoare în perioada 25.06.2018 - 30.05.2022, prevedea că "Folosirea sau prezentarea cu rea-credință de documente ori declarații false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori în numele ei, se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea unor drepturi".

Prin urmare, s-a arătat că, în raport de pedeapsa stabilită de lege, termenul de prescripție generală prevăzut de C. pen. aflat în vigoare în perioada 25.06.2018 - 30.05.2022 era de 8 ani, termen care s-a împlinit în cauză, în raport de infracțiunile comise de inculpații I. (două infracțiuni), H., B., A. și inculpatele persoane juridice D. și E., anterior pronunțării soluției în primă instanță.

Împotriva Deciziei penale nr. 232 din 09 martie 2023 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2015 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Iași, invocând motivul de casare reglementat de art. 438 alin. (1) pct. 8 C. proc. pen., prin prisma căruia a arătat că, în mod greșit, instanța de apel a dispus încetarea procesului penal față de inculpații persoane fizice A., B., H. și I. și inculpații persoane juridice D. și E., pentru infracțiunile sub aspectul săvârșirii cărora au fost trimiși în judecată, motivat de împlinirea termenului general de prescripție a răspunderii penale.

În dezvoltarea motivelor de recurs în casație, s-a arătat, în esență, că înlăturarea termenului special de prescripție a răspunderii penale, ca urmare a pronunțării Deciziei nr. 358/2022 a Curții Constituționale este de natură să creeze un risc sistemic de impunitate la nivel național nu doar pentru infracțiunile ce aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene, ci pentru toate infracțiunile, cu excepția celor imprescriptibile.

În acest sens, făcând trimitere la jurisprudența CJUE (cauzele Tarico II și M. și alții, cauzele conexate SC N. și alții), la considerentele deciziilor CCR nr. 298/2018 și 358/2022, Parchetul a apreciat că instanța de apel trebuia să facă aplicarea prioritară a dreptului Uniunii Europene privind neaplicarea deciziilor Curții Constituționale hotărâri care au generat o impunitate sistemică pentru comiterea unor infracțiuni pe care România s-a angajat în fața Uniunii Europene să le combată eficient.

S-a solicitat, totodată, să se aibă în vedere inclusiv jurisprudența instanței supreme, respectiv deciziile penale nr. 45 din 10.05.2022 și nr. 41 din 07.04.2022 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de judecători, în dosarele nr. x/2019, respectiv nr. x/2018 prin care, instanța supremă a lăsat neaplicate deciziile Curții Constituționale nr. 417/2019 și nr. 685/2018, apreciind că se impune adoptarea aceleiași soluții și în ceea ce privește incidența Deciziei nr. 358/2022.

Astfel, în opinia Parchetului, stabilirea unei practici ce are ca scop evitarea impunității faptelor ce constituie infracțiuni grave de corupție, împreună cu principiul ubi idem ratio idem solutio, justifică excluderea de la aplicare și a Deciziei nr. 358/2022 a Curții Constituționale, pronunțate în materia prescripției.

Prin urmare, s-a apreciat că, în cauză, nu se impunea constatarea încetării procesului penal motivat de împlinirea termenului general de prescripție, întrucât, dând prevalență principiului supremației dreptului Uniunii Europene, instanța de apel trebuia să facă aplicarea dispozițiilor art. 155 alin. (1) C. pen. privind întreruperea cursului prescripției răspunderii penale prin acte de procedură care au fost comunicate suspecților/inculpaților și să constate că termenul de prescripție specială nu s-a împlinit în speță.

Prin încheierea din 25 mai 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, constatându-se îndeplinite condițiile prevăzute de art. 434 C. proc. pen. - art. 438 C. proc. pen., în temeiul art. 440 alin. (4) C. proc. pen., a fost admisă în principiu cererea de recurs în casație formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Iași, dispunându-se trimiterea la completul competent în vederea judecării pe fond a căii de atac.

Examinând cauza prin prisma criticilor circumscrise cazului de casare prevăzut de art. 438 alin. (1) pct. 8 C. proc. pen., Înalta Curte apreciază recursul în casație formulat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Iași ca fiind nefondat, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 438 alin. (1) pct. 8 C. proc. pen., hotărârile sunt supuse casării dacă "în mod greșit s-a dispus încetarea procesului penal".

Acest caz de casare poate fi invocat atunci când, față de actele și lucrările dosarului, prin hotărârea recurată s-a reținut în mod eronat incidența unuia dintre impedimentele prevăzute de art. 16 alin. (1) lit. e) - j) din C. proc. pen., dispunându-se încetarea procesului penal.

În speță, cazul concret de împiedicare a exercitării acțiunii penale, valorificat de către instanța de apel, este cel prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., respectiv intervenirea prescripției răspunderii penale a inculpaților A., B., H. și I., respectiv a inculpatelor persoane juridice D., județul Iași și E., județul Iași, subsecvent adoptării, de către Curtea Constituțională, a Deciziilor nr. 297 din 26 aprilie 2018 și 358 din 26 mai 2022, ambele referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 155 alin. (1) C. pen.

Sub aspectul situației de fapt, acuzațiile reținute în sarcina inculpaților de către instanțele de fond și apel au constat în aceea că:

I. Inculpatul I., în perioada 17.12.2008 - 30.04.2009, aflându-se în exercitarea atribuțiilor de serviciu, în calitate de primar al comunei Dobrovăț, județul Iași, acționând, în baza aceleiași rezoluții infracționale, a falsificat, cu prilejul întocmirii, prin atestarea de fapte și împrejurări necorespunzătoare adevărului, următoarele înscrisuri emise de Primăria comunei Dobrovăț, județul Iași:

A.1. tabelul intitulat "Tabel nominal cu crescătorii de ovine din comuna Dobrovăț membri ai D. din comuna Dobrovăț" (în care sunt menționați un nr. de 32 proprietari de animale - cu indicarea numelui și prenumelui fiecăruia -, în dreptul fiecărui proprietar fiind trecut nr. de capete, în total - 1428 nr. capete), eliberat de Primăria comunei Dobrovăț sub nr. x/17.12.2008, în conținutul căruia sunt înscrise mențiuni și date false, în sensul că parte dintre persoanele menționate în tabel, deși erau, în perioada de referință, crescători de animale (de ovine), nu au fost, în acea perioadă, membri ai D., județul Iași, pe de o parte, iar, pe de altă parte, numărul de animale (nr. capete) menționat în dreptul unora dintre aceste persoane nu este corect (exact); tabelul sus-menționat conține date necorespunzătoare realității - respectiv, în ce privește calitatea de membri ai asociației ai unora dintre crescătorii de ovine menționați în tabelul respectiv -, precum și cu privire la numărul de animale (nr. capete) menționat în dreptul unora dintre aceste persoane;

Astfel, s-a reținut că, cele două înscrisuri sus-referite (adeverințele), care nu au corespondent în registrul de intrări/ieșiri (aferent anului 2008) al Primăriei comunei Dobrovăț, conțin mențiuni nereale (false) sub aspectul numărului, precum și cu privire la data de eliberare înscrisă pe fiecare dintre aceste documente.