ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1437/2023
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1437/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 13 iunie 2023
Asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 04.01.2022 pe rolul Curții de Apel Bacău sub nr. x/2022 petentul A. a contestat decizia nr. 1000/15.12.2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosar nr. x/2020, prin care s-a constatat perimată contestația în anulare formulată de petent împotriva deciziei civile nr. 6/13.01.2020, pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2019.
Prin decizia nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a fost constatată perimarea cererii formulate de contestatorul A..
Împotriva deciziei nr. 1048/2022 a formulat recurs reclamantul A., prin care a arătat că, deși prin decizia atacată instanța a reținut că nu și-a îndeplinit obligația de a preciza calea de atac exercitată, prin înscrisul depus la dosar în data de 31 ianuarie 2022 a menționat că a promovat recurs potrivit Ordonanței nr. 27/2002 a Guvernului de soluționare a petițiilor cetățenilor. De asemenea, a mai susținut că prin decizia dată asupra perimării și-a pierdut dreptul legitim de acces la justiție prevăzut de art. 21 alin. (1) din Constituție și dreptul la apărare prevăzut de art. 24 alin. (1) și (2) din același act normativ.
A mai solicitat a se reveni asupra celor trei amenzi aplicate în cuantum de 200 RON, 300 RON și 500 RON în baza art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
La 16 martie 2023 a fost înregistrată întâmpinarea depusă de intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii Bacău, prin care s-a invocat excepția tardivității căii extraordinare de atac, raportat la prevederile art. 421 alin. (2) C. proc. civ.
Prin răspunsul la întâmpinare înregistrat în data de 5 mai 2023 recurentul-reclamant a învederat că a formulat calea de atac în 4 zile de la comunicarea hotărârii, așadar cu respectarea termenului de 5 zile prevăzut de lege.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la 13 ianuarie 2023, iar prin rezoluția din 8 mai 2023, s-a acordat termen de judecată la 13 iunie 2023 cu citarea părților în ședință publică.
Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepția tardivității recursului, invocată prin întâmpinare, urmând a respinge ca tardive formulat recursul, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin decizia recurată s-a constatat perimarea cererii formulate de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 1000 din 15.12.2021 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020.
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei" iar conform dispozițiilor art. 421 alin. (2) teza I din același cod "hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare".
De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., "când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește", iar potrivit art. 182 alin. (1) din același cod, termenul care se socotește pe zile se împlinește la ora 24 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură.
Verificând termenul de recurs cu respectarea acestor dispoziții legale imperative, Înalta Curte constată că, în cauză, termenul de 5 zile prevăzut de art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., calculat de la data pronunțării hotărârii atacate și nu de la comunicarea ei, așa cum în mod greșit apreciază recurentul-reclamant prin răspunsul la întâmpinare, s-a împlinit la 28 noiembrie 2022, ora 24:00.
Așadar, recursul a fost declarat cu depășirea termenului imperativ de 5 zile prevăzut de dispozițiile art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., având în vedere că decizia recurată a fost pronunțată la 21 noiembrie 2022, iar cererea de recurs a fost depusă la 19 decembrie 2022, potrivit ștampilei aplicate pe plicul aflat la dosarul de recurs.
Căile de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.
De asemenea, potrivit art. 10 alin. (1) din C. proc. civ., "părțile au obligația să îndeplinească actele de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau de judecător."
Ca atare, neexercitarea dreptului procesual în cadrul termenului imperativ stabilit de lege atrage sancțiunea decăderii, iar actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate, potrivit art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., cu consecința pierderii de către recurent a dreptului de a-i fi examinate pe fond motivele invocate prin cererea de recurs.
Prin urmare, Înalta Curte constată că recurentul nu și-a îndeplinit obligația de a exercita dreptul procesual în cadrul termenului stabilit de dispozițiile legale incidente, astfel încât va admite excepția tardivității declarării recursului, invocată prin întâmpinare, și va respinge ca tardiv formulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, în dosarul nr. x/2022.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca tardiv formulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 13 iunie 2023.