ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1247/2023

Ședința publică din data de 17 mai 2023

Asupra recursului de față, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 04.02.2022, sub nr. x/2022, pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne și Poliția Capitalei - Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, a solicitat instanței să dispună anularea/casarea deciziei nr. x/22.08.2017, recalcularea pensiei de asigurări sociale recalculată prin decizia nr. x/27.05.2013, revizuirea pensiei din decizia nr. x/27.05.2013 și restituirea sumelor rezultate, obligarea la plata daunelor morale pentru paguba rezultată în perioada 2013-2021 și obligarea angajatorului să prezinte instanței decizia de retrogradare din funcția de colonel/ofițer specialist I pe funcția de căpitan/ofițer operativ principal II.

Prin sentința civilă nr. 3368 din data de 17.05.2022, pronunțată de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, a fost admisă excepția tardivității capetelor de cerere 1-3 și respinse aceste cereri ca tardiv formulate. A fost respinsă în rest cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne și Poliția Capitalei - Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentințe, A. a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a respins apelul formulat de apelantul A. împotriva sentinței civile nr. 3368 din data de 17.05.2022, pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, ca nefondat.

Împotriva acestei decizii A. a declarat recurs, solicitând admiterea căii de atac formulate.

Intimata-pârâtă Poliția Capitalei - Direcția Generală de Poliție a Municipiului București a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția nulității recursului, iar pe fond a solicitat respingerea acestuia ca nefondat.

Analizând recursul în conformitate cu dispozițiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivele de casare, Înalta Curte va examina cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 și la art. 248 din același cod, excepția inadmisibilității recursului.

Recursul formulat în cauză vizează decizia civilă nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, prin care Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis excepția tardivității apelului și, în consecință, a respins ca nefondat apelul formulat de apelantul A. împotriva sentinței civile nr. 3368 din data de 17.05.2022 pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, sentință pe care a păstrat-o.

Înalta Curte reține că decizia civilă nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, este o hotărâre pronunțată în apel, în cadrul unui litigiu din materia conflictelor de muncă, fiind astfel o hotărâre definitivă.

Potrivit dispozițiilor art. 208 din Legea nr. 62/2011, conflictele individuale de muncă se soluționează în primă instanță de către tribunal, hotărârile instanței de fond fiind supuse numai apelului, astfel cum dispune art. 214 din același act normativ. Art. 216 din Legea nr. 62/2011 statuează că prevederile acestui act normativ, referitoare la procedura de soluționare a conflictelor individuale de muncă, se completează în mod corespunzător cu prevederile C. proc. civ.. În conformitate cu prevederile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cauze având ca obiect conflicte de muncă și de asigurări sociale, precum și hotărârile date de instanțele de apel, în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.

Prin urmare, raportat la dispozițiile legale citate mai sus, decizia atacată este una definitivă de la pronunțare, în accepțiunea art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I din C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, de alte mijloace procedurale în afară de cele prevăzute de lege.

Principiul enunțat este consacrat în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ., adoptat prin Legea nr. 134/2010, în art. 457.

Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei".

Instanța nu are posibilitatea de a considera ca admisibilă orice cale de atac promovată, chiar dacă hotărârea atacată ar fi considerată de părți netemeinică sau nelegală, ci are obligația de a analiza căile de atac în limitele și cu respectarea condițiilor impuse de lege în respectarea principiului preeminenței dreptului, recunoscut în preambulul Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale și, implicit, a principiului securității raporturilor juridice, conform căruia o hotărâre definitivă nu mai poate forma obiectul controlului de legalitate, în afara căilor extraordinare de atac expres și limitativ stabilite de lege.

Așadar, decizia împotriva căreia s-a exercitat calea extraordinară de atac de retractare, respectiv decizia civilă nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

În consecință, Înalta Curte de Casație și Justiție, văzând dispozițiile art. 496 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 6017/2022 din 7 noiembrie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 mai 2023.