ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2483/2023

Ședința publică din data de 11 mai 2023

Asupra cererii de completare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 1485 din 16 martie 2023, a respins recursul formulat de reclamanta Instituția Primarului Comunei Ciumani împotriva sentinței nr. 831 din 27 mai 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Totodată, a respins cererea de intervenție accesorie în interesul recurentei-

reclamante formulată de A., ca nefondată.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de recurs a reținut că motivul de casare întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. vizează probleme de drept care au fost corect dezlegate de judecătorul fondului.

Astfel, în ceea ce privește reținerea calității de contravenient a Instituției Primarului Comunei Ciumani s-a reținut că s-a stabilit judicios că în materia contenciosului administrativ prezintă relevanță capacitatea de drept administrativ a instituției sau autorității publice, în sensul prerogativei legale de a-și asuma drepturi și obligații, iar nu personalitatea juridică. Faptul că într-o altă situație Consiliul a stabilit calitatea de contravenient în privința Primăriei nu poate conduce la concluzia afirmată de recurentă, această calitate examinându-se în fiecare dosar în raport de circumstanțele factuale și normative concrete, iar nu în abstract.

Referitor la calitatea de "persoană interesată" a intimatei-pârâte B., Înalta Curte a reținut că potrivit statutului acestei organizații (art. 3 lit. m) aceasta activează pentru " combaterea, prin mijloace legale, a oricăror forme de discriminare, individuale sau în masă, a cetățenilor români, străini ori cu dublă cetățenie, de naționalitate română ".

Totodată, s-a reținut că este la adăpost de orice critică concluzia primei instanțe în sensul că în speță nu este în discuție o publicație a minorității naționale, ci o publicație a unei autorității publice locale, realizată din fonduri publice, nefiind incidente dispozițiile art. 5 lit. c) din Legea nr. 500/2004.

În ceea ce privește cererea de intervenție formulată de A., instanța de recurs a avut în vedere, în temeiul art. 67 alin. (1) din C. proc. civ., raportul de accesorialitate care există între respectiva cerere și recursul formulat.

Prin cererea înregistrată la data de 17 martie 2023, în Dosarul nr. x/2020, intimata-pârâtă B. a solicitat completarea deciziei pronunțate în recurs, în privința acordării cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu de avocat, în cuantum de 2000 RON.

Prin întâmpinare, recurenta-reclamantă Instituția Primarului Comunei Ciumani a solicitat respingerea cererii de completare a dispozitivului deciziei pronunțate în recurs ca neîntemeiate, apreciind că, în cauză, nu s-a făcut o dovadă în sensul art. 452 din C. proc. civ.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra cererii de completare a deciziei pronunțate în recurs.

Examinând cererea formulată de intimatul-pârât, în raport cu actele dosarului și dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că este întemeiată.

Potrivit art. 444 alin. (1) din C. proc. civ.: "Dacă prin hotărârea dată instanța a omis să se pronunțe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărârii în același termen în care se poate declara, după caz, apel sau recurs împotriva acelei hotărâri, iar în cazul hotărârilor date în căile extraordinare de atac sau în fond după casare cu reținere, în termen de 15 zile de la pronunțare".

Înalta Curte constată că, în cauză, sunt îndeplinite cerințele textului de lege sus-menționat, cheltuielile de judecată efectuate de intimata-pârâtă în calea de atac a recursului, exercitată în cauză, în cuantum de 2000 RON, fiind solicitate și dovedite cu factura nr. x/17.08.2021 și chitanța seria x/17.08.2021, aflate la filele x bis-83 bis I din dosar.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 444 din C. proc. civ., Înalta Curte va admite cererea privind completarea dispozitivului deciziei pronunțate în recurs, în sensul obligării recurentei-reclamante la plata sumei de 2000 RON, către intimata-pârâtă B., reprezentând cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite cererea formulată de intimata-pârâtă B..

Dispune completarea dispozitivului Deciziei nr. 1485 din 16 martie 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, în sensul că obligă recurenta-reclamantă Instituția Primarului Comunei Ciumani la plata sumei de 2000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată, către intimata-pârâtă B..

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 11 mai 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.