ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2258/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2258/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 3 mai 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată la data de 28 iunie 2022, pe rolul Curții de Apel Oradea – secția de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat suspendarea încheierii nr. 130 din data de 30 mai 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022.1, a încheierii nr. 139 din data de 2 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022.1, a încheierii nr. 142 din data de 3 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022, a încheierii nr. 147 din data de 8 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022, a încheierii nr. 148 din data de 8 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022.1, a încheierii nr. 149 din data de 9 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022.1, a încheierii nr. 150 din data de 9 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022, precum și a încheierii nr. 153 din data de 16 iunie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022.
Prin rezoluția din data de 29 iunie 2022, instanța i-a adus la cunoștință reclamantului obligația de a achita taxa judiciară de timbru de 160 RON, aferentă soluționării cererii de suspendare.
La data de 13.07.2022 reclamantul a formulat cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei de timbru în acest dosar, această cerere fiind înregistrată în dosarul nr. x/2022 al Curții de Apel Oradea. Prin încheierea nr. 138/2022 pronunțată în cadrul acestui dosar la data de 11.08.2022, s-a dispus respingerea cererii de reexaminare ca fiind tardiv formulată. Încheierea i-a fost comunicată reclamantului la data de 30.08.2022, însă acesta nu a înțeles să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantumul menționat.
Soluția instanței de fond
Reținând că reclamantul A. nu și-a îndeplinit obligația fixată privind achitarea taxei judiciare de timbru aferente soluționării cererii de suspendare, Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 174/2022 din data de 15 septembrie 2022, a dispus anularea acestei cereri.
Calea de atac exercitată
Împotriva sentinței civile nr. 174 din data de 15 septembrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Oradea – secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022 a formulat apel reclamantul A.. Calea de atac exercitată a fost calificată ca fiind o cerere de recurs, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 și art. 22 alin. (4) din C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate, în conformitate cu prevederile art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru neîndeplinirea obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că această excepție este întemeiată, pentru următoarele considerente:
În cauză, sunt incidente dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva hotărârilor de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calității de reprezentant.
Potrivit art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs, se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar potrivit alin. (3) al aceluiași articol, această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității.
Înalta Curte constată că, prin rezoluția din data de 21 octombrie 2022, s-a reținut în sarcina recurentului-reclamant obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON.
Prin adresa emisă la data 21 octombrie 2022 și comunicată la data de 27 octombrie 2022, recurentului-reclamant i-a fost comunicată această obligație, cu mențiunea că are posibilitatea de a formula cerere de reexaminare sau cerere de acordare a facilităților la plata taxei judiciare de timbru.
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 3 noiembrie 2022, petentul A. a formulat cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, însă această cerere a fost anulată prin încheierea pronunțată în cameră de consiliu, la data de 12 ianuarie 2023, în dosarul nr. x/2022.
Înalta Curte constată că, potrivit dovezii de comunicare atașate la dosarul nr. x/2022, recurentului-reclamant i s-a comunicat încheierea de ședință prin care s-a dispus anularea cererii de reexaminare, la data de 3 februarie 2023, acesta având cunoștință de faptul că, prin raportare la soluția dispusă, a fost menținută în sarcina sa, obligația de de plată a taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON aferente soluționării cererii de recurs.
Procedând la verificarea actelor și lucrărilor din dosar, cât și a datelor înregistrate în sistemul Ecris, Înalta Curte constată că, până la termenul de judecată fixat la data de 3 mai 2023, recurentul-reclamant nu a îndeplinit această obligație, respectiv nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit.
Potrivit art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este anularea recursului netimbrat.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula recursul declarat de reclamantul A., ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 174 din data de 15 septembrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 3 mai 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.