ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 484/2023
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 484/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 9 martie 2023
Asupra cererii de revizuire deduse judecății, reține următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin decizia civilă nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020, a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de apelantul - reclamant A. împotriva încheierii civile nr. 128 din 5 martie 2021, pronunțată de Judecătoria Galați, în dosarul nr. x/2020, în contradictoriu cu intimatul-pârât Municipiul Galați prin Primar, în cauza având ca obiect pretenții.
Cererea de revizuire
Împotriva acestei decizii, la 28 mai 2022, a formulat cerere de revizuire revizuentul A., înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția I civilă, sub nr. x/2022.
Prin decizia civilă nr. 188 din 26 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă a fost declinată competența de soluționare a cererii de revizuire a deciziei civile nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr. x/2020, prin raportare la decizia civilă nr. 163 din 21 octombrie 2021, pronunțată Curtea de Apel Galați, secția I civilă, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin cererea de revizuire, întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., revizuentul arată că Primăria Galați nu s-a conformat dispozițiilor deciziei nr. 163/A/2021, prin care s-a reținut că se pot acorda, în compensare, și alte bunuri decât cele menționate în lista întocmită de entitatea învestită a soluționa cererile formulate în baza Legii nr. 10/2001, context în care este direct responsabilă de nesoluționarea dosarului.
Învederează că Judecătoria Galați a stabilit penalități de întârziere de 200 RON/zi de întârziere, motivat de faptul că Primăria a stat în pasivitate de la data comunicării titlului executoriu, iar această instituție a emis dispoziții contrare, două dintre ele fiind anulate de către instanța de judecată. Apreciază că modul în care procedează Primăria Galați este ilegal.
Procedura derulată în fața Înaltei Curți
Prin rezoluția din 15 decembrie 2022, a fost acordat termen de judecată la 9 martie 2023, în ședință publică, cu citarea părților, pentru soluționarea cererii de revizuire.
La termenul de judecată astfel stabilit, instanța, din oficiu, a invocat excepția tardivității și a reținut cauza în pronunțare asupra acesteia.
Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție
Analizând cererea de revizuire din perspectiva excepției de tardivitate, invocată din oficiu, Înalta Curte constată următoarele:
Obiectul căii de atac deduse judecății îl reprezintă revizuirea deciziei civile nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020, în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Potrivit dispozițiilor art. 511 alin. (1), pct. 8 C. proc. civ., termenul de revizuire este de o lună și se va socoti, în cazul prevăzut de 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri.
Termenul de o lună are caracterul unui termen legal, imperativ și absolut, a cărui încălcare atrage sancțiunea decăderii părții din dreptul de a exercita calea de atac.
În speță, ultima hotărâre în sensul articolului anterior menționat este decizia atacată cu revizuire, respectiv decizia civilă nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020, care a rămas definitivă la data pronunțării, astfel cum reiese din interpretarea dispozițiilor art. 634 alin. (1), pct. 6 C. proc. civ., potrivit cărora"Sunt hotărâri definitive orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs", coroborate cu cele ale alin. (2) al aceluiași articol care menționează că "Hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunțării."
Raportat la datele speței, în conformitate cu art. 181 alin. (1), pct. 3 C. proc. civ., termenul de o lună prevăzut de art. 511 alin. (1), pct. 8 C. proc. civ. pentru formularea cererii de revizuire, în cazul reglementat de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., s-a împlinit la 17 martie 2022.
Cum cererea de revizuire a fost depusă la 28 mai 2022, cu depășirea termenului de o lună prevăzut de lege, Înalta Curte constată că în cauză a intervenit sancțiunea decăderii revizuentului din dreptul de a exercita calea extraordinară de atac, în temeiul art. 185 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercițiul dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel."
Căile de atac, termenele și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, legiuitorul având în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc judecata unui proces.
În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte urmează a respinge, ca tardivă, cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 508 alin. (1), pct. 8 C. proc. civ., formulată de revizuentul A. împotriva deciziei nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei nr. 198 din 17 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020.
Cu recurs în termen de 30 de zile de la comunicare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 martie 2023.