ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1086/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1086/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 28 februarie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamanta A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâții AGENȚIA NAȚIONALĂ de ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA GENERALĂ ANTIFRAUDĂ FISCALĂ și DIRECȚIA REGIONALĂ ANTIFRAUDĂ 2 CONSTANȚA, în temeiul dispozițiilor art. 213 alin. (13) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, a formulat contestație împotriva Deciziei de instituire a măsurilor asigurătorii nr. x/15.07.2020 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Antifraudă Fiscală - Direcția Regională Antifraudă 2 Constanța, solicitând ca, prin hotărârea care se va pronunța, pe baza probelor ce urmează a fi administrate, să se dispună anularea deciziei contestate, ca nelegală, precum și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 21/CA din 4 februarie 2021, Curtea de Apel Constanța – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală Antifraudă Fiscală și Direcția Regională Antifraudă 2 Constanța, ca nefondată.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta A. S.R.L., întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și, în rejudecare, admiterea acțiunii, cu consecința anulării deciziei de instituire a măsurilor asiguratorii.
Încheierea de suspendare
Prin încheierea din 25.01.2022, Înalta Curte a dispus, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., suspendarea judecării recursului declarat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. împotriva sentinței civile nr. 21/CA din 4 februarie 2021 a Curții de Apel Constanța – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția perimării recursului îndreptat împotriva sentinței civile nr. 21/CA din 4 februarie 2021 a Curții de Apel Constanța – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, Înalta Curte constată următoarele:
Conform prevederilor art. 416 alin. (1) C. proc. civ., "Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni".
La termenul din 25.01.2022, judecata cauzei a fost suspendată în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., constatându-se că părțile nu s-au înfățișat la strigarea pricinii și nici nu au cerut, în scris, judecarea cauzei în lipsă.
La data de 19.10.2022, în baza referatului grefei, s-a fixat termen de judecată la data de 28.02.2023, în vederea discutării excepției perimării.
Conform prevederilor art. 417 C. proc. civ., "Perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes".
De la data suspendării cauzei și până la data la care s-a dispus prin rezoluție, repunerea cauzei pe rol pentru analizarea îndeplinirii condițiilor privitoare la perimarea cererii, Înalta Curte constată că nu au fost făcute din partea părților acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea recursului, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., republicat.
Procedând la verificarea condițiilor ce se cer a fi întrunite, cumulativ, pentru constatarea perimării, Înalta Curte constată că ultimul act de procedură îndeplinit în cauză a fost măsura dispusă în cadrul încheierii din data de 25.01.2022, când instanța a dispus suspendarea judecării recursului, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.
Termenul de perimare este un termen procedural pe luni, care se calculează potrivit regulilor de drept comun, respectiv art. 181 alin. (1) pct. 3 din C. proc. civ., termen care, în prezenta cauză, a început să curgă la data de 25.01.2022 și s-a împlinit în data 25.07.2022.
Având în vedere că în cauză nu s-au îndeplinit acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda cursul perimării, potrivit dispozițiilor art. 417-418 din C. proc. civ., se va face aplicarea prevederilor art. 420 alin. (1) din același cod, constatându-se din oficiu perimarea judecății recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. împotriva sentinței civile nr. 21/CA din 4 februarie 2021 a Curții de Apel Constanța – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs la Completul de 5 Judecători, în termen de 5 zile de la pronunțare.
Recursul se depune la secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 28 februarie 2023.