ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1085/2023

Ședința publică din data de 28 februarie 2023

Asupra contestației în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 26.01.2021, sub nr. x/2021, petentul A. a solicitat strămutarea judecării cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2018 al Curții de Apel Oradea, secția de contencios administrativ și fiscal.

Prin rezoluția din data de 29.01.2021, s-a stabilit în sarcina petentului obligația de a depune dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON sub sancțiunea anulării cererii, datorată conform dispozițiilor art. 9 lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013.

Prin cererea depusă la data de 17 februarie 2021, petentul A. a solicitat acordarea ajutorului public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, aferente cererii de strămutare ce face obiectul dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

Prin încheierea din 4 martie 2021, Înalta Curte a respins cererea petentului A. de acordare a ajutorului public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, reținând, în esență, raportat la elementele concrete ale cauzei, la complexitatea acesteia și la stadiul procesual, dar și la situația personală a recurentului, că acordarea ajutorului public judiciar sub forma solicitată nu se impune în cauza de față, neputându-se aprecia că prin plata taxei judiciare de timbru se îngrădește accesul acestuia la justiție sau dreptul la un proces echitabil.

Prin cererea înregistrată la data de 31 martie 2021 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2021/a1, petentul A. a formulat cerere de reexaminare împotriva încheierii din data de 4 martie 2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2021.

Prin încheierea din Camera de Consiliu pronunțată la data de 8 aprilie 2021, în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A. împotriva încheierii din 4 martie 2021, pronunțată în dosarul nr. x/2021 aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal.

Împotriva încheierii din Camera de Consiliu pronunțată la data de 8 aprilie 2021 de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021, a formulat contestație în anulare petentul A..

Prin încheierea din 22.03.2022, Înalta Curte a dispus, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., suspendarea judecării contestației în anulare formulată de contestatorul A., pentru lipsa părților.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând cu prioritate excepția perimării contestației în anulare îndreptate împotriva încheierii din Camera de Consiliu pronunțată la data de 8 aprilie 2021 de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte constată următoarele:

Conform prevederilor art. 416 alin. (1) C. proc. civ., "Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni".

La termenul din 22.03.2022, judecata cauzei a fost suspendată în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., constatându-se că părțile nu s-au înfățișat la strigarea pricinii și nici nu au cerut, în scris, judecarea cauzei în lipsă.

La data de 19.10.2022, în baza referatului grefei, s-a fixat termen de judecată la data de 28.02.2023, în vederea discutării excepției perimării.

Conform prevederilor art. 417 C. proc. civ., "Perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes".

De la data suspendării cauzei și până la data la care s-a dispus prin rezoluție, repunerea cauzei pe rol pentru analizarea îndeplinirii condițiilor privitoare la perimarea cererii, Înalta Curte constată că nu au fost făcute din partea părților acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea contestației în anulare, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., republicat.

Procedând la verificarea condițiilor ce se cer a fi întrunite, cumulativ, pentru constatarea perimării, Înalta Curte constată că ultimul act de procedură îndeplinit în cauză a fost măsura dispusă în cadrul încheierii din data de 22.03.2022, când instanța a dispus suspendarea judecării contestației în anulare, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.

Termenul de perimare este un termen procedural pe luni, care se calculează potrivit regulilor de drept comun, respectiv art. 181 alin. (1) pct. 3 din C. proc. civ., termen care, în prezenta cauză, a început să curgă la data de 22.03.2022 și s-a împlinit în data 22.09.2022.

Având în vedere că în cauză nu s-au îndeplinit acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda cursul perimării, potrivit dispozițiilor art. 417-418 din C. proc. civ., se va face aplicarea prevederilor art. 420 alin. (1) din același cod, constatându-se din oficiu perimarea judecății contestației în anulare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimată contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva încheierii din Camera de Consiliu pronunțată la data de 8 aprilie 2021 de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021.

Cu recurs la Completul de 5 Judecători, în termen de 5 zile de la pronunțare.

Recursul se depune la secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 28 februarie 2023.