ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5766/2022

Ședința publică din data de 29 noiembrie 2022

Asupra cererii de chemare în judecată de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 22.07.2022, contestatorul A., prim procurer delegat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Corabia, a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Consiliul Superior al Magistraturii, anularea în parte a Hotărârii nr. 113 din data de 19 iulie 2022 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii în ceea ce privește soluția privind contestația formulată și înregistrată sub nr. x/27.06.2022.

Intimatul Consiliul Superior al Magistraturii a formulat întâmpinare în cuprinsul căreia a invocat excepția necompetenței funcționale secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casației și Justiție, solicitând declinarea competenței către secției I civilă a Înaltei Curți de Casației și Justiție, susținând, în esență, că potrivit dispozițiilor art. 17 alin. (6) coroborat cu art. 7 alin. (9) din Legea nr. 317/2004: "Hotărârea secției corespunzătoare a Consiliului Superior al Magistraturii, prevăzută la alin. (8), poate fi contestată de către persoanele prevăzute la alin. (7), la secția I civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Contestația se soluționează în termen de 7 zile de la înregistrare, cu citarea părților. Întâmpinarea nu este obligatorie, iar dispozițiile art. 200 și 201 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, cu modificările ulterioare, nu sunt aplicabile. Hotărârea pronunțată este definitivă.".

Pe fond, a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată pentru autoritate de lucru judecat.

Analizând, cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ. coroborat cu art. 131 și art. 132 C. proc. civ., excepția necompetenței funcționale invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte reține următoarele.

Potrivit art. 17 alin. (6) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, cu modificările și completările ulterioare:

"Art. 17

(1) Consiliul Superior al Magistraturii verifică legalitatea procedurilor de desemnare și de alegere, din oficiu sau la sesizarea oricărui judecător sau procuror.

(2) În vederea formulării sesizării, judecătorii și procurorii au dreptul să verifice procesele-verbale cu privire la desfășurarea procedurilor prevăzute la alin. (1) și rezultatul acestora, precum și buletinele de vot.

(3) Contestațiile referitoare la legalitatea procedurilor de desemnare și de alegere pot fi depuse la secția corespunzătoare a Consiliului Superior al Magistraturii, în termen de 15 zile de la data la care s-a stabilit rezultatul votului.

(4) Contestațiile se soluționează de către Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în termen de 5 zile de la data sesizării. Soluția motivată a contestației se comunică persoanelor care au făcut sesizarea.

(5) În cazul în care se constată încălcări ale legii în procedurile de desemnare și de alegere, secția corespunzătoare a Consiliului Superior al Magistraturii dispune măsurile necesare pentru înlăturarea acestora, inclusiv repetarea alegerilor, numai la instanțele sau parchetele la care încălcarea legii a avut drept consecință influențarea rezultatului alegerilor.

(6) Dispozițiile art. 7 alin. (9) se aplică în mod corespunzător."

Totodată, potrivit art. 7 alin. (9) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, cu modificările și completările ulterioare: "Art. 7 alin. (9) Hotărârea secției corespunzătoare a Consiliului Superior al Magistraturii, prevăzută la alin. (8), poate fi contestată de către persoanele prevăzute la alin. (7), la secția I civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Contestația se soluționează în termen de 7 zile de la înregistrare, cu citarea părților. Întâmpinarea nu este obligatorie, iar dispozițiile art. 200 și 201 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, cu modificările ulterioare, nu sunt aplicabile. Hotărârea pronunțată este definitivă.".

Prin Hotărârea nr. 113 din data de 19 iulie 2022, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, printre altele, a respins contestațiile formulate de domnul A., prim procuror delegat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Corabia și de domnul B., prim procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Sălaj și, pe cale de consecință, a constatat legalitatea procedurilor de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii cu privire la care au respins contestațiile, respectiv domnul C. de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Brașov și doamna procuror D. de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 2 București și a dispus declararea ca aleși a acestora.

Din cuprinsul dispozițiilor legale anterior citate, rezultă că soluționarea prezentei cause revine secției I civilă a Înaltei Curți de Casației și Justiție, motiv pentru care Înalta Curte va admite excepția necompetenței funcționale a secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casației și Justiție și va declina competența de soluționare a contestației formulată de A. împotriva Hotărârii nr. 113 din data de 19 iulie 2022 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, în favoarea secției I Civilă a Înaltei Curți de Casației și Justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția necompetenței funcționale a secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casației și Justiție.

Declină competența de soluționare a contestației formulată de A. împotriva Hotărârii nr. 113 din data de 19 iulie 2022 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, în favoarea secției I civilă a Înaltei Curți de Casației și Justiție.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 noiembrie 2022.