A cincea secțiune DECIZIE nr. 44884/05 de către Oksana Tymofiyivna TATSINETS împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care așeză la 2 octombrie 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele Lorenzen, dna Botoucharova Jungwiert Butkevych dna Tsatsa-Nikolovska Maruste, dna Jaeger, judecători și dna Westerdiek, grefierul secțiunii având în vedere cererea depusă la 2 decembrie 2005, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Oksana Tymofiyivna Tatsinets, este un național ucrainean care s-a născut în 1959 și locuiește în satul Staryi Lysets, regiunea Ivano-Frankivsk, Ucraina. Guvernul ucrainean (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Y. Zaytsev. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este profesor de școală în satul Staryi Lysets. La o dată neespecificată, reclamantul a instituit proceduri civile în Curtea de district Tysmenytsky de Ivano-Frankivsk împotriva angajatorului ei, Departamentul de Educație al administrației de stat Tysmenytsky de district, cerând rambursare pentru taxele de locuință pe care le-a plătit [1] Prin hotărâri din 17 iunie 1999 și 11 august 2000 Tribunalul a permis parțial cererea reclamantului și a ordonat inculpatului să plătească reclamantului un total de 2.394.98 [2] . Serviciul Bailiffs a instituit proceduri de aplicare la 30 iunie 1999 și, respectiv, la 1 septembrie 2000. Pe măsură ce hotărârile au rămas neexecute, la 11 iulie 2001, reclamantul a depus o plângere la Curtea de District Tysmenytsky împotriva Serviciului Bailiffs, care a contestat omisia lor. La 11 decembrie 2001, instanța a respins plângerea reclamantului pentru nerespectarea sa în conformitate cu cerințele procedurale prevăzute de lege. Prin scrisorile din 31 ianuarie 2002, 5 octombrie 2004 și 26 august 2005, Serviciul Bailiffs a informat reclamantul că hotărârile din favoarea sa nu au putut fi executate din cauza lipsei de fonduri a debitorului. Hotărârile în favoarea reclamantului rămân neexecute. COMPLAINTS Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la nerespectarea hotărârilor Curții de district Tysmenytsky din Ivano-Frankivsk din 17 iunie 1999 și 11 august 2000. La 21 mai 2007, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamant: I, Oksana Tymofiyivna TATSINETS, constată că Guvernul Ucrainei sunt dispuși să plătească datoria hotărârilor încă îmi datorate, precum și să-mi plătească ex-grație suma de EUR 2.900 (doi mii nouă sute de euro) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurii menționate mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Suma de 2.900 EUR (2.000 nouă sute de euro) va fi convertită în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile în termen de trei luni de la notificarea hotărârii de către Curte în temeiul art. 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Ucrainei în ceea ce privește faptele prezentei cereri. Declar că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului. La 7 iunie 2007, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: I, Yuriy ZAYTSEV, agent guvernamental dinaintea Curții Europene a Drepturilor Omului, declară că Guvernul Ucrainei propune să plătească datoria judecătorilor încă datorată doamnei Oksana Tymofiyivna Tatsinets, precum și să-i plătească ex-grație suma de EUR 2.900 (doi mii nouă sute de euro) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurii menționate mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Suma de 2.900 EUR (doi mii nouă sute de euro) va fi convertită în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii de către Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care această sumă nu a fost plătită în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § în amendă În consecință, art. 29 § 3 din convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista sa de cazuri. Claudia Westerdiek Președintele Registrului Peer Lorenzen [1] Potrivit legislației interne, statul oferă profesorilor din zonele rurale cazare gratuită, inclusiv încălzirea și aprovizionarea cu energie electrică [2].
Application no. 44884/05
by Oksana Tymofiyivna TATSINETS
against Ukraine
The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 2
October 2007 as a Chamber composed of:
Mr
P.
Lorenzen
,
President
,
Mrs
S.
Botoucharova
,
Mr
K.
Jungwiert
,
Mr
V.
Butkevych
,
Mrs
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
Mr
R.
Maruste
,
Mrs
R.
Jaeger,
judges,
and Mrs
C.
Westerdiek
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 2 December 2005,
Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together,
Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Mrs Oksana Tymofiyivna Tatsinets, is a Ukrainian national who was born in 1959 and lives in the village of Staryi Lysets, Ivano-Frankivsk Region, Ukraine. The Ukrainian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Y. Zaytsev.
The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
The applicant is a school teacher in the village of Staryi Lysets.
On an unspecified date the applicant instituted civil proceedings in the Tysmenytsky District Court of Ivano-Frankivsk against her employer, the Department of Education of the Tysmenytsky District State Administration, seeking reimbursement for the housing charges she paid
[1]
.
By judgments of
17 June 1999 and 11 August 2000
the court partly allowed the applicant’s claim and ordered the defendant to pay the applicant a total of UAH 2,394.98
[2]
. The Bailiffs’ Service instituted enforcement proceedings on 30 June 1999 and 1 September 2000 respectively.
As the judgments remained unenforced, on 11 July 2001 the applicant lodged a complaint with the Tysmenytsky District Court against the Bailiffs’ Service, challenging their omission. On 11 December 2001 the court rejected the applicant’s complaint for her failure to comply with the procedural requirements prescribed by law.
By letters of 31 January 2002, 5 October 2004 and 26 August 2005, the Bailiffs’ Service informed the applicant that the judgments given in her favour could not be enforced due to the debtor’s lack of funds.
The judgments in the applicant’s favour remain unenforced.
The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the State authorities’ failure to enforce the judgments of the Tysmenytsky District Court of Ivano-Frankivsk of 17 June 1999 and 11 August 2000. She further complained that the above non-enforcement had been in violation of Articles 13 and 17 of the Convention.
On 21 May 2007 the Court received the following declaration, signed by the applicant:
I, Oksana Tymofiyivna TATSINETS, note that the Government of Ukraine are prepared to pay the judgments debt still owed to me, as well as to pay me
ex gratia
the sum of EUR
2,900 (two thousand nine hundred euros) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.
The sum of EUR 2,900 (two thousand nine hundred euros) will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the judgment by the Court pursuant to Article 37 §
1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
I accept the proposal and waive any further claims against Ukraine in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.
On 7 June 2007 the Court received the following declaration from the Government:
I, Yuriy ZAYTSEV, Government Agent before the European Court of Human Rights, declare that the Government of Ukraine offer to pay the judgments debt still owed to Mrs
Oksana Tymofiyivna Tatsinets, as well as to pay her
ex gratia
the sum of EUR
2,900 (two thousand nine hundred euros) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.
The sum of EUR 2,900 (two thousand nine hundred euros) will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the judgment by the Court pursuant to Article 37 §
1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.
The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 §
1
in fine
of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list.
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Claudia
Westerdiek
Peer
Lorenzen
Registrar
President
[1]
According to the domestic legislation the State provides rural teachers with free accommodation, including heating and electricity supply.
[2]
At the material time around 566 euros (“EUR”).