ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4637/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4637/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 13 octombrie 2022
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin încheierea din 17 ianuarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal a suspendat judecarea cauzei.
Împotriva încheierii din 17 ianuarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs A..
Înalta Curte de Casație și Justiție, la termenul din 12 iunie 2020 a dispus suspendarea judecării cauzei, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Decizia pronunțată și cererea de revizuire formulată
Prin decizia nr. 152 din 14 ianuarie 2022 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a constatat perimat recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva încheierii din 17 ianuarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal.
Împotriva acestei decizii, în temeiul dispozițiilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ., A. a formulat prezenta cerere de revizuire, solicitând admiterea revizuirii și schimbarea deciziei atacate.
Considerentele Înaltei Curți asupra căii extraordinare de atac
Examinând excepția netimbrării invocată, din oficiu, în ședința publică din data de 13.10.2022, asupra căreia trebuie să se pronunțe cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, "cererea de revizuire se taxează cu 100 RON pentru fiecare motiv de revizuire invocat", iar dispozițiile art. 33 alin. (1) din același act normativ statuează în mod expres că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt și dispozițiile art. 148 alin. (6) C. proc. civ., conform cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", precum și dispozițiile art. 197 din același cod care prevăd în mod expres că "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Din analiza textelor de lege sus citate, rezultă obligația revizuentului de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul datorat, astfel încât la înregistrarea prezentei cereri de revizuire s-a dispus citarea acestuia cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 100 RON.
De asemenea, conform art. 42 din O.U.G. nr. 80/2013, persoanele fizice pot beneficia de scutiri, reduceri, esalonări sau amânări pentru plata taxelor judiciare de timbru, în condițiile O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, iar un astfel de demers procesual al revizuentului a fost respins potrivit încheierii din data de 02.06.2022, comunicată contestatorului la 21.06.2022 și rămasă definitivă prin încheierea din 21.09.2022, de respingere a cererii de reexaminare, pronunțată în dosarul nr. x/2022.
În acest context, obligația de a achita taxa judiciară de timbru subzista în continuare, iar revizuentul, deși i s-a comunicat această obligație, astfel cum rezultă din dovada/procesul-verbal de înmânare a actului de procedură atașat la fila x, nu a respectat cerința impusă de dispozițiile art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, ceea ce impune aplicarea sancțiunii anulării căii extraordinare de atac.
Înalta Curte mai constată că pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sunt înregistrate numeroase dosare, având ca obiect recursuri, contestații în anulare și revizuiri, consecutive și cu conținut identic, formulate de A..
Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.:
"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanța, potrivit dispozițiilor prezentului rticol, va putea sancționa următoarele fapte săvârșite în legătură cu procesul, astfel:
cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:
a) introducerea, cu rea-credință, a unor cereri principale, accesorii, adiționale sau incidentale, precum și pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."
Față de exercitarea repetată a căii de atac a revizuirii, aspect de natură a contura reaua-credință a acestuia în exercitarea dreptului prevăzut de art. 509 și urm. din C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că în speță sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., astfel încât va aplica revizuentului A., o amendă judiciară în cuantum de 500 RON.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 197 din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula cererea de revizuire ca netimbrată și, totodată, va face aplicarea în cauză a prevederilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 152 din 14 ianuarie 2022 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2019, ca netimbrată.
Definitivă.
În temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) Cod procedură aplică revizuentului sancțiunea amenzii în cuantum de 500 RON.
Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce privește amenda judiciară.
Pronunțată astăzi, 13 octombrie 2022, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.