ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1974/2022
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1974/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 20 octombrie 2022
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 2 București, la 13 iulie 2022, petenta A. a solicitat instanței să ia act de modificările aduse statutului și actului constitutiv ale asociației, modificări adoptate conform Hotărârii Adunării Generale a Membrilor A. din 29 iulie 2021.
Hotărârile care au generat conflictul negativ de competență
2.1 Prin încheierea nr. 8696 din 6 iulie 2022, Judecătoria Constanța, secția civilă a admis excepția necompetenței teritoriale, invocat din oficiu, și a declinat competența soluționării pricinii în favoarea Judecătoriei sectorului 2 București.
Pentru a decide astfel, a reținut că pentru modificarea statutului asociației competența teritorială revine Judecătoriei în circumscripția căreia asociația își are sediul la momentul introducerii cererii, neavând relevanță sediul inițial al persoanei juridice, respectiv acela la care face trimite art. 7 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000, această din urmă dispoziției vizând doar stabilirea competenței teritoriale a instanței care urmează să acorde sau nu personalitate juridică asociației prin înscrierea în Registru.
2.2 Învestită prin declinare, Judecătoria sectorului 2 București, prin sentința civilă nr. 10841 din 14 septembrie 2022 a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Constanța și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.
La pronunțarea soluției a avut în vedere dispozițiile art. 33 din O.G. nr. 26/2000 și a constatat că determinarea judecătoriei competente din punct de vedere teritorial să soluționeze o cerere având ca obiect modificări aduse statutului unei asociații se face în funcție de sediul asociației, iar în cazul în care instanța ia act de schimbarea sediului, se vor face mențiuni atât în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei vechiului sediu, cât și la grefa judecătoriei noului sediu căreia i se va înainta o copie a încheierii prin care s-a dispus schimbarea sediului.
II. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție cu privire la prezentul conflict negativ de competență
Prin cererea necontencioasă, formulată în temeiul dispozițiilor O.G. nr. 26/2000, petenta a solicitat instanței să ia act de modificările aduse statutului și actului constitutiv ale asociației, modificări adoptate conform Hotărârii Adunării Generale a Membrilor A. din 29 iulie 2021. Potrivit procesului-verbal al ședinței Adunării Generale Extraordinare a membrilor A., încheiat la 29 iulie 2021, membrii asociați au decis modificarea Statutului și a Actului constitutiv inclusiv cu privire la sediul asociației, de la adresa din mun. Constanța, jud. Constanța, la adresa din mun. București.
Dispozițiile art. 33 din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații au următorul conținut:,,(1) Modificarea statutului asociației se face prin înscrierea modificării în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție își are sediul asociația, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 8-12. (2) Cererea de înscriere a modificării va fi însoțită de hotărârea adunării generale, iar în cazul modificării sediului, de hotărârea consiliului director. Hotărârile se depun în copie certificată pentru conformitate cu originalul de persoana sau persoanele împuternicite prin hotărârea adunării generale sau, după caz, a consiliului director să desfășoare procedura de înregistrare a modificării. (3) Despre schimbarea sediului se va face mențiune, dacă este cazul, atât în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei vechiului sediu, cât și în cel aflat la grefa judecătoriei noului sediu. În acest scop, o copie a încheierii prin care s-a dispus schimbarea sediului va fi comunicată din oficiu judecătoriei în circumscripția căreia asociația urmează să-și aibă noul sediu’’.
Din interpretarea gramaticală a textului art. 33 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000, ce folosește timpul prezent al verbului, a avea’’ rezultă că norma juridică are în vedere sediul actual al persoanei juridice, iar nu un sediu viitor, cu privire la care urmează a opera modificarea.
O atare interpretare este susținută de prevederile art. 33 alin. (3) din ordonanță, potrivit cărora în urma modificării sediului social al persoanei juridice și a comunicării încheierii prin care s-a dispus schimbarea sediului de la instanța sediului inițial la instanța noului sediu, persoana juridică este înregistrată în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut de grefa judecătoriei noului sediu, aceasta din urmă devenind competentă să realizeze înregistrarea oricăror modificări a actelor constitutive ale persoanei juridice non profit, ulterioare schimbării sediului social.
Pentru aceste argumente, văzând și dispozițiile art. 33 din O.G. nr. 26/2000, Înalta Curte constată că instanța de la sediul actual al persoanei juridice, respectiv Judecătoria Constanța este competentă să ia act de modificările aduse statutului și actului constitutiv și să facă cuvenitele înregistrări în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut de grefa instanței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 20 octombrie 2022.