ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1583/2022

Ședința publică din data de 22 septembrie 2022

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin decizia nr. 76/R din 16 martie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă, a fost admisă excepția inadmisibilității cererii de revizuire și, în consecință, a fost respinsă ca inadmisibilă cererea de revizuire a deciziei civile nr. 40/R/2021 pronunțată de Tribunalul Brăila, secția I civilă în dosarul nr. x/2020, formulată de revizuentul Biroul Executorului Judecătoresc A..

În temeiul dispozițiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., s-a dispus amendarea revizuentei cu suma de 500 RON.

Definitivă în ceea ce privește cererea de revizuire.

Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce privește amendarea revizuentei.

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, revizuentul Biroul Executorului Judecătoresc A. a formulat cerere de reexaminare privind sancțiunea amenzii aplicate prin decizia civilă nr. 76/R din 16 martie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă în dosarul nr. x/2021.

Prin încheierea din 8 iunie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Galați a suspendat judecata cererii de reexaminare privind sancțiunea amenzii, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Împotriva acestei încheieri, petentul Biroul Executorului Judecătoresc A. a declarat recurs, cale de atac înregistrată la 29 iunie 2022 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.

Prin repartizare aleatorie, dosarul a primit termen de judecată la 22 septembrie 2022, când instanța a rămas în pronunțare cu prioritate asupra admisibilității căii de atac.

Examinând recursul în raport de excepția de inadmisibilitate, a cărei analiză este prioritară, Înalta Curte constată următoarele:

Prealabil, întrucât în cuprinsul încheierii recurate s-a făcut referire la art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. - dispoziții cuprinse în noul C. proc. civ., având în vedere data demarării demersului judiciar (data inițială a dosarului) - 24 aprilie 2012, raportat la data intrării în vigoare a noului C. proc. civ., respectiv 15 februarie 2013, ținând cont de art. 24 din noul C. proc. civ., ce prevede că "dispozițiile legii noi de procedură civilă se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", se constată că în cauză sunt incidente dispozițiile C. proc. civ. de la 1865, sens în care cauza va fi analizată din perspectiva acestui act normativ.

În conformitate cu prevederile art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., "instanța va suspenda judecata dacă niciuna din părți nu se înfățișează la strigarea pricinii." Alin. (2) al aceluiași text de lege prevede:

"cu toate acestea pricina se judecă dacă reclamantul sau pârâtul au cerut în scris judecarea cauzei în lipsă."

Potrivit dispozițiilor art. 244

1

alin. (1) C. proc. civ., "asupra suspendării judecării procesului, instanța se va pronunța prin încheiere care poate fi atacată cu recurs în mod separat, cu excepția celor pronunțate în recurs."

În cauză, prin încheierea din 8 iunie 2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Galați a suspendat judecata cererii de reexaminare privind sancțiunea amenzii.

Recursul declarat de petentul Biroul Executorului Judecătoresc A., ce face obiectul prezentului dosar, vizează soluția de suspendare a judecății, măsură ce a fost stabilită de curtea de apel învestită cu soluționarea unei cereri de reexaminare.

Prin urmare, în cauză devin incidente dispozițiile art. 244

1

alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., ce reglementează o situație de excepție, în sensul că nu sunt supuse recursului încheierile de suspendare a judecării cauzei pronunțate în faza procesuală a recursului.

Prin decizia nr. 1019/2008 a Curții Constituționale s-a constatat conformitatea prevederilor art. 244

1

alin. (1) C. proc. civ. cu normele constituționale, reținându-se că, potrivit art. 282 alin. (2) și art. 299 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., împotriva încheierii susceptibile de a fi atacată separat poate fi exercitată aceeași cale de atac ca și împotriva hotărârii pronunțate pe fondul cauzei.

Totodată, s-a arătat că împrejurarea că încheierea prin care se dispune suspendarea judecării procesului este pronunțată în faza procesuală a recursului (în cauză, în soluționarea unei cereri de reexaminare a amenzii) justifică pe deplin opțiunea legiuitorului, în sensul exceptării ei de la posibilitatea exercitării căii de atac prevăzute de lege pentru celelalte situații.

Potrivit art. 108

5

alin. (1) C. proc. civ. 1865, "împotriva încheierii prevăzute la art. 108

4

cel obligat la amendă sau despăgubire va putea face numai cerere de reexaminare."

Față de caracterul irevocabil al încheierii prin care s-a dispus măsura suspendării cererii de reexaminare și având în vedere dispozițiile legale anterior menționate, reiese că soluția de suspendare a judecății unei cererii de reexaminare nu este supusă, prin lege, cenzurii căii de atac a recursului.

Principiul legalității căilor de atac, prevăzut de dispozițiile art. 129 din Constituție, presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.

Așa fiind, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii, motiv pentru care apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Cum, în speță, prin încheierea din 8 iunie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați a fost suspendată judecata într-un dosar având ca obiect soluționarea unei cereri de reexaminare amendă judiciară, o asemenea hotărâre având caracter irevocabil, pentru considerentele expuse, Înalta Curte urmează a respinge recursul formulat, ca fiind inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul Biroul Executorului Judecătoresc A. împotriva încheierii din 8 iunie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2022.