ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4332/2021

Ședința publică din data de 29 septembrie 2021

Asupra conflictului negativ de competență;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele;

Prin sentința civilă nr. 408 din 24 martie 2021, Tribunalul Maramureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a declinat în favoarea Tribunalului Satu Mare competența de soluționare a cererii formulată de către reclamanții A., B., C., D., E., F. și G., toți prin Sindicatul Polițiștilor Europeni "Europol" în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție al Județului Satu Mare și Inspectoratul General al Poliției Române.

Investit prin declinare, Tribunalul Satu Mare, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, prin încheierea civilă nr. 329/CA din data de 28 iunie 2021, a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Satu Mare, în ceea ce-i privește pe reclamanții A., D. și E., a declinat în favoarea Tribunalului Maramureș, competența teritorială de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul Sindicatul Polițiștilor Europeni "Europol", în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție al Județului Satu Mare și Inspectoratul General al Poliției Române și a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

Înalta Curte constată că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Tribunalului Maramureș, secția contencios administrativ și fiscal, pentru următoarele considerente:

Din actele și lucrările dosarului rezultă că reclamanții au calitatea de funcționari publici cu statut special în cadrul pârâtului Inspectoratul de Poliție al Județului Satu Mare, iar litigiul are ca și obiect drepturile salariale pretinse de către reclamanți și care decurg din raporturile de serviciu stabilite în calitate de funcționari publici.

Astfel, potrivit art. 10 alin. (3) din legea nr. 554/2004 din 2 decembrie 2004 Legea contenciosului administrativ:

"Reclamantul persoană fizică sau juridică de drept privat se adresează exclusiv instanței de la domiciliul sau sediul său. Reclamantul autoritate publică, instituție publică sau asimilată acestora se adresează exclusiv instanței de la domiciliul sau sediul pârâtului."

Așa cum rezultă din toate înscrisurile depuse la dosar, reclamanții A., D. și E. au domiciliul în Orasul Borșa, în comuna Săcel, respectiv în localitatea Dămăcuseni, toate fiind situate în județul Maramureș, astfel că, în prezenta cauză, competența aparține instanței de la domiciliul acestora, respectiv Tribunalului Maramures.

În consecință, având în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Tribunalului Maramureș.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanții D., E., A., în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul General al Poliției Române și Inspectoratul de Poliție al Județului Satu Mare, în favoarea Tribunalului Maramureș.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 septembrie 2021.