Secțiunea a treia Cerere nr. 30067/03 prezentată de Tiberiu MESTERU împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 18 octombrie 2007 într-o cameră compusă din domnii B.M. Zupančič, președinte, C. Bîrsan, E. Fura-Sandström, A. Gyulumyan, E. Myjer, I. Ziemel, I. Berro-Lefevre, judecătorii și dnii S. Quesada, grefierul secțiunii Având în vedere cererea menționată anterior formulată la 25 august 2003, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alineatul (3) din convenție și de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament pe propria răspundere. Reclamantul, dl Tiberiu Mesteru, este cetățean român, născut în 1936 și rezident în Oradea. Guvernul român ( mai) este reprezentat de agentul său, dl Razvan-Horațiu Radu, de la Ministerul Afacerilor Externe. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 2000, reclamantul a depus o cerere la comisia departamentului Bihor pentru aplicarea legii nr. 9/1998 ( O cerere de despăgubire pentru imobilele care i-au deținut și au fost atribuite în patrimoniul statului bulgar. Printr-o decizie din 2 octombrie 2000, comisia departamentală și-a acceptat cererea și-a confirmat dreptul de a primi o sumă de 151 877 841 lei românești ( Comisia Centrală a Uniunii Europene a respins decizia comisiei de departamentală. Reclamantul sesizează tribunalul departamental cu privire la o acțiune împotriva comisiei centrale și a prefecturii în anulare a deciziei din 17 mai 2002 Prin hotărârea din 17 decembrie 2002, confirmată printr-o hotărâre definitivă a Tribunalului din Oradea din 18 martie 2003, tribunalul departamental și-a retras decizia din 17 mai 2002 și a confirmat decizia din 2 octombrie 2000. Printr-o decizie din 9 aprilie 2002, comisia de departament a confirmat dreptul reclamantului de a obține o indemnizație, reducându-i în același timp suma la 151 033 999 ROL. Prin decizia din 30 ianuarie 2004, comisia centrală a infirmat decizia comisiei de departamentală. Tribunalul departamental a anulat decizia comisiei centrale din 30 ianuarie 2004 și a dispus plata către reclamant a despăgubirii acordate în temeiul deciziilor din 2 octombrie 2000 și 9 aprilie 2002 menționate anterior, reevaluată pentru a ține seama de inflația din 1999 la data plății efective. În lipsa unei căi de atac, această hotărâre a devenit definitivă. Reclamantul a fost informat că în temeiul ordonanței n 22/2002 privind executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, trebuia prevăzute de Ministerul de Finanțe pentru plata acestora, ceea ce nu era încă cazul pentru creanța sa. GRIFS Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamantul se plângea de neexecuția de către administrația hotărârii din 25 noiembrie 2004. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, acesta a imputat, de asemenea, încălcarea dreptului său la respectarea proprietăților sale, din cauza faptului că executarea hotărârii menționate anterior. ÎN JUST La 4 septembrie 2007, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație: Subsemnatul, Razvan-Horațiu RADU, agent al guvernului român în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declar că guvernul român oferă domnului Tiberiu MESTERU, cu titlu gratuit, suma de 2 650 EUR (două mii șase sute cincizeci) euro) în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va acoperi orice prejudiciu moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. În plus, la 15 mai 2007, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă, subsemnatul Tiberiu MESTERU, nota că guvernul român este dispus să-mi plătească, cu titlu gratuit, suma de 2 650 EUR (două mii șase sute cincizeci de euro), în vederea unei soluționări amiabile a cauzei, având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va acoperi orice prejudiciu moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se va plăti un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. De asemenea, observ că guvernul român se angajează să execute integral hotărârea definitivă nr. 384 din 25 noiembrie 2004 al tribunalului departamental din Bihor-Oradea. J Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, așa cum le recunosc convenția și protocoalele sale și nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine al Convenției]. este de acord să înceteze aplicarea articolului 29 alineatul (3) din Convenție și să șteargă cauza rolului. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol.
Requête n
o
30067/03
présentée par Tiberiu MESTERU
contre la Roumanie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 18 octobre 2007 en une chambre composée de
:
MM.
B.M. Zupančič,
président,
M
mes
E. Fura-Sandström,
M.
M
mes
juges
et de M. S.
Quesada,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 25 août 2003,
Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Le requérant, M. Tiberiu Mesteru, est un ressortissant roumain, né en 1936 et résidant à Oradea. Le gouvernement roumain («
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M. Răzvan-Horațiu Radu, du ministère des Affaires étrangères.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
En 2000, le requérant déposa auprès de la commission départementale de Bihor pour l’application de la loi n
o
9/1998 («
la commission départementale
» et «
la loi
n
o
9/1998
») une demande d’indemnisation pour des immeubles lui ayant appartenu et passés dans le patrimoine de l’Etat bulgare. Par une décision du 2 octobre 2000, la commission départementale fit droit à sa demande et confirma son droit de recevoir une indemnité d’un
montant de 151
877
841 lei roumains («
ROL
»). Par une décision du 17
mai 2002, la commission centrale pour l’application de la loi
n
o
9/1998 («
la commission centrale
») infirma la décision de la commission départementale.
Le requérant saisit le tribunal départemental d’une action contre la commission centrale et la préfecture en annulation de la décision du 17
mai
2002.Par un jugement du 17 décembre 2002, confirmé par un arrêt définitif de la cour d’appel d’Oradea du 18 mars 2003, le tribunal départemental fit droit à son action, annula la décision du 17 mai 2002 et confirma la décision du 2 octobre 2000.
Par une décision du 9 avril 2002, la commission départementale confirma le droit du requérant à obtenir une indemnité, tout en réduisant son montant à 151
033
999 ROL. Par une décision du 30 janvier 2004, la commission centrale infirma la décision de la commission départementale.
Par un jugement du 25 novembre 2004, sur contestation du requérant, le
tribunal départemental annula la décision de la commission centrale du 30
janvier 2004 et ordonna le versement au requérant de l’indemnité établie par les décisions des 2 octobre 2000 et 9 avril 2002 précitées, réévaluée pour tenir compte de l’inflation de 1999 à la date du paiement effectif. Faute de recours, ce jugement est devenu définitif.
Le requérant fut informé qu’en vertu de l’ordonnance n
o
22/2002 sur l’exécution des obligations de paiements des institutions publiques, des budgets spécifiques devaient être prévus par le ministère des Finances pour leur paiement, ce qui n’était pas encore le cas pour sa créance.
1.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, le requérant se plaignait de la non-exécution par l’administration du jugement du 25 novembre 2004.
2.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, il alléguait également une atteinte à son droit au respect de ses biens, en raison de l’inexécution du jugement précité.
Le 4 septembre 2007, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je soussigné, Răzvan-Horațiu RADU, Agent du Gouvernement roumain devant la Cour européenne des Droits de l’Homme, déclare que le gouvernement roumain offre de verser à M. Tiberiu MESTERU, à titre gracieux, la somme de 2
650
EUR (deux
mille six cent cinquante
euros) en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme couvrira tout préjudice moral ainsi que les frais et dépens et sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un
intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque
centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.
En outre, le gouvernement roumain s’engage à exécuter intégralement le jugement définitif n
o
384 du 25 novembre 2004 du tribunal départemental de Bihor-Oradea.
»
Le 15 mai 2007, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la partie requérante
:
«
Je soussigné, Tiberiu MESTERU, note que le gouvernement roumain est prêt à me verser, à titre gracieux, la somme de 2
650 EUR (deux mille six cent cinquante
euros), en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme couvrira tout préjudice moral ainsi que les frais et dépens et sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
Je constate également que le gouvernement roumain s’engage à exécuter intégralement le jugement définitif n
o
384 du 25 novembre 2004 du tribunal départemental de Bihor-Oradea.
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Roumanie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même sommes parvenus.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1 in fine de la Convention). En conséquence, il
convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Santiago
Quesada
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président