CtEDO 23.10.2007 AI

GURBUZ c. FRANCE

RESPONDENT
FRA
HOTĂRÂRE
23.10.2007
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2007
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
GURBUZ c. FRANCE (CtEDO, 2007)
HUDOC · oficial

cererii nr. 30424/04

depusă de Vedat GURBUZ

împotriva Franței

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a treia secțiune), constitută pe 23 octombrie 2007 în cameră alcătuită din:

Domnul B.M. Zupančič, președinte,

Domnul C. Bîrsan,

Domnul J.-P. Costa,

Doamnele E. Fura-Sandström,

Domnul David Thór Björgvinsson,

Doamna I. Berro-Lefèvre, judecători,

și de domnul S. Quesada, grefier de secțiune,

Având în vedere cererea sus-menționată introdusă pe 17 august 2004,

Având în vedere decizia Curții de a se prevala de art. 29 § 3 al Convenției și de a examina simultan admisibilitatea și fondul cauzei,

Având în vedere observațiile prezentate de guvernul defendent și cele prezentate în răspuns de reclamant,

După deliberare, pronunță următoarea decizie:

Reclamantul, Vedat Gurbuz, este cetățean turc, născut în 1969 și rezident în Franța din 1995. Este reprezentat în fața Curții de doamnele G.-P. Rachel și F. Verrier, avocați la Lyon. Guvernul francez («Guvernul») este reprezentat de agenta sa, doamna E. Belliard, directoare a afacerilor juridice la ministerul Afacerilor Externe. Informat cu privire la dreptul de a lua parte la procedură (articolele 36 § 1 al Convenției și 44 § 1 al regulamentului), guvernul turc nu a răspuns.

A.

Circumstanțele cauzei

Faptele cauzei, cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează.

1.

Procedura penală pentru conducere sub influența alcoolului

Pe 9 septembrie 2000 la 8h50, reclamantul a fost oprit de ofițeri de poliție ai comisariatului din al 9-lea sector al Lyon în timp ce era implicat într-un accident de circulație și încerca să fugă.

Reclamantul a fost dus la comisariat, unde a fost supus unui control cu etilometrul, care a arătat un nivel de 1,08 mg alcool pe litru de aer expirat. Permisul de conducere al reclamantului a fost suspendat imediat pentru șase luni și, după o ședere în cămara de dezintoxicare, notificarea privind punerea sa în arest la disposition a fost comunicată în același zi la 13h30. Conform procesului-verbal al acestei notificări, întocmit de ofițerul de poliție judiciară Jean-Pierre M., i s-au comunicat drepturile prevăzute de articolele 63-2, 63-3 și 63-4 din codul de procedură penală, precum și dispozițiile privind durata arestului la disposition prevăzută de art. 63 din același cod. Se menționează, de asemenea, că reclamantul a cerut ca soția sa să fie avertizată și să se întâlnească « (...) cu un avocat sau, în lipsa acestuia, cu un avocat din oficiu. După ce s-a efectuat citire de către ea însăși, persoana în arest la disposition persistă și semnează cu noi în prezentul proces-verbal la 13 ore 40 ».

Reclamantul a fost apoi audiat de agentul de poliție judiciară Jean G., la 14h40. Conform procesului-verbal al acestei audieri, reclamantul și-a declarat identitatea și a recunoscut faptele. În partea de jos a documentului figurează următoarea notație: « După citire efectuată personal, Domnul Gurbuz Vedat persistă și semnează cu noi prezentul la 16h10. »

În același zi la 18h25, încetarea arestului la disposition a fost notificată reclamantului de ofițerul de poliție judiciară Jean-Pierre M., conform menționării din proces-verbal, « în limba franceză pe care o înțelege ». În acest document, se menționează, de asemenea, că reclamantul « dorește să se întâlnească cu un avocat », urmată de următoarea notație: « După citire efectuată de el însuși, Gurbuz Vedat persistă și semnează prezentul la 18h30. »

Reclamantul a fost convocat în fața tribunalului penal din Lyon pentru a fi judecat pentru conducerea sub influența unui stat alcoholic și lipsa controlului unui vehicul. La ședința din 10 ianuarie 2001, cauza a fost amânată la 13 iunie 2001, potrivit spuselor reclamantului, pentru ca acesta să poată fi asistat de un interpret în cursul dezbaterilor.

În fața tribunalului penal, avocatul reclamantului a depus concluzii referitoare la articolele 5 § 2 și 6 § 3 al Convenției și care aveau scopul ca tribunalul să constate anularea procedurii din lipsa pentru reclamant a beneficiului asistenței unui interpret în cursul interogării sale de către poliție.

Printr-o sentință din 27 iunie 2001, tribunalul a admis excepția de anulare, observând că absența interpretului, în timp ce reclamantul înțeleg prost franceza și nu o citea, constituia « o încălcare a formelor prescrise de lege și în special de Curtea Europeană a Drepturilor Omului ».

Ministerul Public a contestat sentința. În concluziile sale în fața curții de apel, reclamantul a reiterat același argument ca în fața tribunalului penal și a cerut confirmarea sentinței.

Prin hotărâre (nr. 742) din 4 noiembrie 2003, curtea de apel din Lyon, în fața căreia reclamantul era asistat de un interpret în limba turcă, a anulat sentința în ceea ce privește pronunțarea anulării procedurii, a evocat fondul și a condamnat reclamantul la patru luni de închisoare, precum și la suspendarea permisului de conducere pentru optsprezece luni. Cu privire la excepția de anulare, curtea a reținut următoarea motivare:

« Ținând seama că Jean-Pierre M. [ofițerul de poliție judiciară care a pus reclamantul în arest la disposition și i-a notificat drepturile], martor audiat (...) a declarat că nu-și amintea de cauză, dar a afirmat că atunci când o persoană pusă în arest la disposition nu înțelegea franceza, se facea apel sistematic la un interpret pentru a o asista;

Ținând seama că, de altfel, este necesar să se observe că, în niciun moment, în cursul procedurii, inclusiv în momentul notificării drepturilor, inculpatul nu a manifestat voința sa de a fi asistat de o persoană vorbind limba sa maternă sau o limbă pe care o înțelege; că, la o lecturare atentă a audieri sale din 9 septembrie 2000, din 14 ore 40 la 16 ore 10, nu apare că ar fi avut cea mai mică dificultate în a se exprima în limba franceză; că, dimpotrivă, a oferit explicații detaliate și pertinente care, singure, o bună înțelegere a limbii franceze i-ar fi permis sa facă; că, de mai mult, Vedat GURBUZ, căsătorit, tată a trei copii și posesor al permisului de conducere, locuiește în Franța din 1995 și lucrează în mod regulat, în calitate de zidار, la un angajator francez, încorporare care, prin necesitate, implică practica obișnuită a limbii franceze;

Că, prin urmare, tribunalul a greșit declarând anulă procedura (...) »

Reclamantul a depus recurs la Curtea de Casație. Nu a apelat la asistența unui avocat la Curtea de Casație și la Consiliul de Stat (denumit mai jos, « avocat în Consilii »), dreptul intern autorizing-ul să nu fie reprezentat.

Consilierul habitual al sa, avocat la curtea de apel, a depus în numele sa un memoriu personal datat din 9 decembrie 2003, în care invoca articolele 63-1 din codul de procedură penală și 5 § 2 și 6 § 3 din Convenție, și susținea că, contrar concluziei curții de apel, contradicția menționărilor din proces-verbalu de poliție în această procedură cu cele din procedura penală pentru violență conjugală (cf. 2. infra) demonstra dificultățile de înțelegere și expresie ale acestuia în limba franceză. Avocatul observa, de asemenea, că reclamantul fusese asistat de un interpret în fața curții de apel și că nu putuse înțelege și răspunde singur la întrebările președintelui doar în stadiul interogării de identitate și stare civilă. Sublinia, de asemenea, că reclamantul contestase în fața curții de apel declarațiile transcrise în proces-verbalu de poliție și că, în cadrul altei proceduri penale pornite împotriva sa și care dusese la o sentință a tribunalului penal din Lyon din 28 ianuarie 1999, reclamantul fusese asistat de un interpret în limba turcă.

Prin scrisoare din 29 ianuarie 2004 adresată reclamantului, procurorul general la Curtea de Casație l-a informat asupra sensului concluziilor avocatului general, al cărui aviz tindea la neadmiterea recursului. Scrisoarea cuprindea, de asemenea, următorul paragraf:

« Nu vă va putea fi dată nici o informație suplimentară; puteți, cu toate acestea, dacă considerați necesar, să trimiteți la grefa penală a Curții de Casație (...), sub două săptămâni, (...) în trei exemplare, observații scurte care vor fi versate la dosar înainte de examinarea sa. »

Pe 17 februarie 2004, secția penală a Curții de Casație a declarat recursul reclamantului neadmis (articolul L 131-6, alineatul 4, din codul organizării judecătorești).

2.

Procedura penală pentru violență conjugală

Pe 27 februarie 2001 către 22h45, polițiștii din comisariatul din al 9-lea sector al Lyon au intervenit la domiciliul reclamantului, unde era acuzat de soția sa că exercita asupra sa violență sub influența alcoolului.

Pe 2 martie 2001 la 14h05, a fost audiat de poliție. Conform menționării din proces-verbal, reclamantul și-a declarat identitatea și diverse elemente privind starea lui civilă, domiciliul și munca. Întrebat despre fapte, a declarat că nu-și mai amintea de eventualele lovituri date soției sale ținând seama de faptul că consumase alcool și că în urma acestei dispute s-angajase cu ea să înceteze orice consum. În partea de jos a procesului-verbal a fost pusă următoarea notație: « După citire efectuată de noi, interesatul nu știe nici să citească nici să scrie franceză, persistă și semnează prezentul cu noi la 14h40. » De mai mult, din procesul-verbal al audieri soției reclamantului rezultă că acesta fusese deja încarcerat pentru aceleași fapte în trecut.

Reclamantul a fost convocat la ședința din 13 iunie 2001 în fața tribunalului penal. Avocatul reclamantului a depus concluzii similare cu cele produse în cadrul procedurii penale pentru conducere sub influența alcoolului, ridicând anularea procedurii în absența interpretului în cursul audieri reclamantului de către serviciile de poliție pe 2 martie 2001.

Printr-o sentință din 27 iunie 2001, tribunalul a admis excepția de anulare, observând că absența interpretului, în timp ce reclamantul înțelegea prost franceza și nu o citea, constituia « o încălcare a formelor prescrise de lege și în special de Curtea Europeană a Drepturilor Omului ».

Ministerul Public a contestat sentința. Reclamantul a prezentat concluzii identice cu cele depuse în cadrul procedurii pentru conducere sub influența alcoolului.

Prin hotărâre (nr. 743) din 4 noiembrie 2003, curtea de apel din Lyon, în fața căreia reclamantul era asistat de un interpret în limba turcă, a anulat sentința în ceea ce privește pronunțarea anulării procedurii, a evocat fondul și a condamnat reclamantul la doi luni de închisoare. Cu privire la excepția de anulare, curtea a reținut următoarea motivare:

« (...) ținând seama că este necesar să se observe că, în niciun moment, în cursul procedurii, inculpatul nu a manifestat voința sa de a fi asistat de o persoană vorbind limba sa maternă sau o limbă pe care o înțelege; că, la o lecturare atentă a singurelor sale audieri din 2 martie 2001, din 14 ore 05 la 14 ore 40, nu apare că ar fi avut cea mai mică dificultate în a se exprima în limba franceză; că, dimpotrivă, a oferit explicații detaliate și pertinente care, singure, o bună înțelegere a limbii franceze i-ar fi permis să facă; că, de mai mult, Vedat GURBUZ, căsătorit, tată a trei copii și posesor al permisului de conducere, locuiește în Franța din 1995 și lucrează în mod regulat, în calitate de zidار, la un angajator francez, încorporare care, prin necesitate, implică practica obișnuită a limbii franceze;

Că, prin urmare, tribunalul a greșit declarând anulă procedura (...) »

Reclamantul a depus recurs la Curtea de Casație. Nu a apelat la asistența unui avocat în Consilii. Consilierul în fața curții de apel a depus în numele sa un memoriu personal în termeni identici cu cei dezvoltați în cadrul procedurii penale pentru conducere sub influența alcoolului.

Prin scrisoare din 29 ianuarie 2004, procurorul general la Curtea de Casație a informat reclamantul asupra sensului concluziilor avocatului general, al cărui aviz tindea la neadmiterea recursului.

Pe 17 februarie 2004, secția penală a Curții de Casație a declarat recursul reclamantului neadmis (articolul L 131-6, alineatul 4, din codul organizării judecătorești).

B.

Dreptul și practica internă relevantă

art. 63-1 din codul de procedură penală dispune:

« Orice persoană pusă în arest la disposition este imediat informată de un ofițer de poliție judiciară, sau, sub supravegherea acestuia, de un agent de poliție judiciară,

(Legea nr. 2000-516 din 15 iunie 2000, aplicabilă de la 1 ianuarie 2001)

« privind natura infracțiunii care face obiectul urmăririi », drepturile menționate de articolele 63-2, 63-3 și 63-4, precum și dispozițiile privind durata arestului la disposition prevăzute de art. 63.

Notă despre acest avis este pusă în proces-verbal și semnată de persoana în arest la disposition; în caz de refuz de semnare, se face notă. Informațiile menționate în alineatul precedent trebuie comunicate persoanei în arest la disposition într-o limbă pe care o înțelege (...) »

art. 63-2 din codul de procedură penală prevede dreptul, pentru persoana în arest la disposition, de a avertiza un terț cu privire la măsura din care face obiect, articolele 63-3 și 63-4 din același cod, dreptul de a fi examinată de un medic și de a se întâlni cu un avocat. La momentul faptelor cauzei, referitoare la procedura pentru conducere sub influența alcoolului, întâlnirea cu un avocat nu putea avea loc decât după a douăzecisprezecea oră de arest la disposition. Legea din 15 iunie 2000, care a intrat în vigoare pe 1 ianuarie 2001, a introdus dreptul de a se întâlni cu un avocat de la începutul arestului la disposition.

Circulara generală din 1 martie 1993, prezentând dispozițiile reformei procedurii penale, indică, cu privire la paragraful trei al articolului 63-1 sus-menționat, că persoana în arest la disposition trebuie avertizată « a dreptului sa de a fi informată într-o limbă pe care o înțelege, ceea ce presupune în practică apelarea la un interpret. În acest sens, este de dorit ca parchetele să comunice serviciilor de poliție judiciară din circumscripția lor lista completă și actualizată a interpreților obișnuiți ceriți de instanțele judecătorești și care pot interveni, de asemenea, în cursul arestului la disposition ».

art. 407 din codul de procedură penală dispune:

« În cazul în care inculpatul (...) nu vorbește suficient limba franceză, sau dacă este necesar să se traduc un document prezentat în dezbaterile, președintele desemnează din oficiu un interpret, în vârstă de cel puțin douăzeci și unu de ani, și-l face să depună jurământ de a aduce ajutor justiției cu onoare și conștiință. Ministerul Public, inculpatul și partea civilă pot recurza interpretul prin motivare recursului. Tribunalul se pronunță cu privire la recursul, iar decizia sa nu este susceptibilă niciunei căi de atac.

(...) »

1.

Invocând articolele 5 § 2 și 6 § 3 a) și e) al Convenției, reclamantul se plânge că nu a beneficiat de asistența unui interpret în cursul arestului la disposition din 9 septembrie 2000 și al audieri sale din 2 martie 2001 de către serviciile de poliție și că curtea de apel din Lyon nu a confirmat anularea celor două proceduri penale, deși ea însăși constatase necesitatea unei asemenea asistențe la ședința din 4 noiembrie 2003. Susține că, fiind de origine turcă, lucrând cu compatrioții, nu avea o stăpânire suficientă a limbii franceze pentru a înțelege întrebările care puteau fi puse de serviciile de poliție în cadrul unei audieri, nici implicațiile răspunsurilor sale, nici chiar drepturile pe care le putea avea în cadrul audierilor și arestelor la disposition. Se vede, de altfel, că în cadrul acestei proceduri, niciun avocat nu a intervenit și lecturarea proceselor-verbale în acest sens este ea însăși îngrijorătoare, deoarece este aproape imposibil de înțeles dacă reclamantul dorește sau nu să vadă un avocat, procesul-verbal respectiv fiind plin de ștergeri. Abia după ce a ieșit din comisariat a înțeles reclamantul, cu ajutorul apropiații și după ce consulta avocatul, cu convocarea în mână, că era convocat în fața tribunalului penal.

Curtea reamintește că principiile relevante care guvernează interpretarea și aplicarea articolului 5 § 2 în cazuri comparabile au fost expuse în hotărârea Fox, Campbell și Hartley c. Regatul Unit (din 30 august 1990, seria A nr. 182, p. 19, § 40):

« Paragraful 2 al articolului 5 enunță o garanție elementară: orice persoană arestată trebuie să știe de ce. Integrat în sistemul de protecție oferit de art. 5, obligă să se indice unei asemenea persoane, într-un limbaj simplu accesibil ei, motivele juridice și de fapt ale privirii de libertate, pentru ca să le poată discuta legalitatea în fața unui tribunal conform paragrafului 4 (...). Trebuie să beneficieze de aceste informații « în cel mai scurt timp » (în engleză: « promptly »), dar polițistul care o aresteaza poate să nu i le furnizeze integral pe loc. Pentru a determina dacă a primit destule și destul de curând, trebuie să se ia în considerare particularitățile cauzei. »

În această cauză, Curtea estimase, ținând seama de fapte, că reclamații văzuseră să li se indice în cursul interogării lor, câteva ore după arestare, de ce fuseseră aprehendați. În consecință, considerase satisfăcute cerințele articolului 5 § 2 (ibidem, pp. 19-20, §§ 41-43).

Curtea observă imediat contradicția flagrantă între constatările poliției în cele două proceduri. În timp ce în procedura pentru conducere sub influența alcoolului, cele trei procese-verbale menționa că reclamantul citise personal aceste documente, în procedura pentru violență conjugală, ofițerul de poliție a citit procesul-verbal, reclamantul « nemaischind nici să citească nici să scrie franceza ».

Cu toate acestea, Curtea estimează că trebuie să acorde mai multă greutate următoarelor considerații.

În primul rând, infracțiunile imputate reclamantului nu erau de natură complexă nici de neînțeles pentru o persoană având o cunoaștere slabă a francezei, cum susține reclamantul, la punctul de a justifica desemnarea unui interpret. Pe de o parte, amândouă erau bazate pe fapte simple. Pe de altă parte, infracțiunea privind violența conjugală – pe care, de altfel, reclamantul nu o comitea pentru prima dată deoarece din procesul-verbal al audieri soției sale rezultă că fusese condamnat în trecut pentru fapte similare – era stabilită de un certificat medical; cât privește cea privind conducerea sub influența alcoolului, era stabilită de un test de alcoolemie.

Curtea consideră că, ținând seama de natura delictuală și intențională a actelor sale, reclamantul nu poate pretinde că nu a înțeles motivele juridice și de fapt ale arestului la disposition și audieri și că nu a putut face o idee despre ceea ce era imputat.

În al doilea rând, reclamantul nu pare să fi cerut un interpret nici în cursul urmăririi cu flagrancy – în timp ce solicitase prezența unui avocat – nici în momentul urmăririi preliminare, în care semnase procesul-verbal al audieri sale fără a protesta sau fără a face vreun comentariu (a se vedea, mutatis mutandis, Hermi c. Italia, [GC], nr. 18114/02, § 91, CEDO 2006-). De mai mult, nu rezultă din dosar că absența interpretului în cursul arestului la disposition ar fi avut o incidență negativă asupra echității procedurilor penale care au urmat.

Curtea constată, de altfel, că reclamantul era asistat de un avocat și de un interpret atât în fața tribunalului penal cât și în fața curții de apel. Oricum, în acest sens, reamintește că problema cum dacă o procedură s-a desfășurat în conformitate cu cerințele procesului echitabil trebuie reglată pe baza unei evaluări a procedurii în cauză considerată în ansamblu (Barberà, Messegué și Jabardo c. Spania, hotărâre din 6 decembrie 1988, seria A, nr. 146, p.31; § 68).

Ca concluzie, Curtea estimează că reclamantul nu poate valabil să se plângă, în cazul de față, de o necunoaștere a dreptului lui de a fi informat în cel mai scurt timp și într-o limbă pe care o înțelegea, a motivelor arestării și acuzelor aduse, sau de o încălcare a dreptului la proces echitabil din cauza lipsei asistenței unui interpret.

Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă ca în mod evident neîntemeiată, în aplicarea art. 35 §§ 3 și 4 al Convenției.

2.

Reclamantul pretinde încălcarea art. 6 §§ 1 și 3 b) al Convenției, pe de o parte, în ceea ce privește comunicarea doar a sensului concluziilor avocatului general la Curtea de Casație, fără mai multe detalii cu privire la conținut, ceea ce este contrar principiului contradictoriu, și pe de altă parte, în ceea ce privește faptul că scrisoarea din 29 ianuarie 2004 i-a fost adresată personal, și nu consilierului, în pofida înțelegerii insuficiente a limbii franceze. Pe același temei, se plânge, de asemenea, de decizia de neadmitere a Curții de Casație, care-l privează de motivarea respingerii recursului. Paragrafele sus-menționate ale art. 6 se citesc astfel:

« 1.

Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie audiat echitabil (...), de o instanță (...) care va hotărî, (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală adusă împotriva sa. (...)

3.

Orice acuzat are dreptul în special la:

b)

dispunerea timpului și facilităților necesare pregătirii apărării sale;

»

Cu privire la echitatea procedurii în fața Curții de Casație, Curtea trimite la jurisprudența constantă (Reinhardt și Slimane-Kaïd c. Franța, hotărâre din 31 martie 1998, Recueil 1998-II, Voisine c. Franța, nr. 27362/95, 8 februarie 2000, și Burg și alții c. Franța (decizie), nr. 34763/02, CEDO 2003-II) și observă, în cazul de față, că, dacă reclamantul făcuse alegerea să nu fie reprezentat de un avocat la Curtea de Casație, era totuși asistat de consilierul habitual, avocat la curtea de apel. De aici, putea ușor obține toate clarificările necesare referitoare la scrisoare din 29 ianuarie 2004 și, corespunzător informat asupra sensului concluziilor avocatului general, să decidă asupra depunerii eventuale a observațiilor suplimentare.

Rezultă că această parte a cererii trebuie, de asemenea, respinsă ca în mod evident neîntemeiată, în aplicarea art. 35 §§ 3 și 4 al Convenției.

Ținând seama de cele de mai sus, Curtea estimează că este cazul să înceteze aplicarea art. 29 § 3 al Convenției.

Din aceste motive, Curtea, la unanimitate,

Declară

cererea inadmisibilă.

Santiago Quesada

Boštjan M. Zupančič

Grefier

Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă