ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2704/2021

HOTĂRÂRE

08.12.2021

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2704/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)

Ședința publică din data de 8 decembrie 2021

asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Cererea de chemare în judecată

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Suceava la data de 07.01.2021 sub nr. x/2021, contestatoarea DGFP Iași-AJFP Suceava a solicitat, în contradictoriu cu intimata A., anularea înștiințării și a somației din 15.12.2020 emise de BEJ B. în dosarul execuțional nr. x/2019, suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare, precum și suspendarea provizorie a executării silite.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 712 și urm. C. proc. civ.

II. Hotărârile care au generat conflictul de competență

Prin sentința nr. 2246/25.05.2021, Judecătoria Suceava a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Iași.

A reținut instanța că, întrucât intimata-creditoare A. are calitatea de grefier la Judecătoria Suceava, iar prin încheierea din 11.02.2020 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr. x/2019 a fost încuviințată executarea silită, aceasta din urmă este instanța de executare competentă prin raportare la art. 127 C. proc. civ. aplicabile, ca judecătorie de același grad cu cea sesizată și aflată în circumscripția unei curți de apel învecinate.

Prin sentința nr. 9311/13.09.2021, Judecătoria Iași a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Suceava, a constatat conflictul negativ și a înaintat dosarul pentru soluționare Înaltei Curți de Casație și Justiție.

A reținut instanța că potrivit dispozițiilor art. 714 alin. (1) C. proc. civ., contestația se introduce la instanța de executare, iar potrivit art. 651 alin. (1) din același cod, instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

Față de aceste prevederi, în litigiile având ca obiect contestație la executare competența teritorială este una exclusivă, devenind astfel aplicabile dispozițiile art. 129 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ. ce reglementează necompetența de ordine publică.

În atare condiții, întrucât la momentul sesizării organului de executare debitorul contestator în prezenta cauză, avea sediul legal în raza teritorială a Judecătoriei Suceava, în Suceava, județul Suceava, instanța competentă în soluționarea cauzei este Judecătoria Suceava.

În cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 127 C. proc. civ., întrucât creditoarea A. are calitatea de intimată, fiind aplicabile dispozițiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ.

Nu prezintă relevanță faptul că Judecătoria Iași a încuviințat executarea silită, instanța de executare fiind determinată de sediul debitorului, iar nu de instanța ce încuviințează executarea silită.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași, pentru următoarele argumente:

Cererea de chemare în judecată care a generat declinările reciproce de competență este o contestație la executare formulată împotriva actelor de executare silită efectuate de către BEJ B. în dosarul execuțional nr. x/2019

Se observă că instanțele aflate în conflict au determinat în mod diferit competența teritorială de soluționare a cauzei în raport de prevederile art. 651 C. proc. civ., având în vedere situația particulară a speței.

Conform deciziei în interesul legii nr. 20/27.09.2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 1083/11.11.2021, obligatorie potrivit art. 517 alin. (4) C. proc. civ., în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 651 alin. (1), art. 666, art. 712, art. 714 și art. 112 C. proc. civ., instanța de executare competentă teritorial să soluționeze contestația la executare propriu-zisă formulată de unul dintre debitorii la care se referă titlul executoriu, este judecătoria care a încuviințat executarea silită a acelui titlu executoriu, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

Or, în speță, prin încheierea din 11.02.2020 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr. x/2019, a fost încuviințată executarea silită inițiată de BEJ B. pentru creditoarea A..

Față de dezlegările obligatorii ale deciziei nr. 20/27.09.2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii și cum în cauză încheierea de încuviințare a executării silite a fost pronunțată de Judecătoria Iași, în favoarea acesteia se va stabili competența de soluționare a contestației la executare.