AFFAIRE GISELA MÜLLER CONTRE L'ALLEMAGNE

Rezoluția CM/ResDH(2007)122 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Gisela Müller împotriva Germaniei (Cercetarea nr. 69584/01, Hotărârea din 6 octombrie 2005, definitivă la 15 februarie 2006) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Convenția privind drepturile omului și Curtea, având în vedere hotărârea prezentată de Curte după încheierea acesteia) Reamintind că încălcarea convenției constatată de Curte în această cauză privește durata excesivă a mai multor proceduri civile în fața Curții de Apel din Hamburg, referitoare la aspecte legate de administrarea unei societăți (a se vedea detaliile din anexă) [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ] Întrucât a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația Germaniei de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)122 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Gisela Müller împotriva Germaniei Rezumatul introductiv al cauzei Această cauză se referă la durata excesivă a mai multor proceduri civile în fața Curții de Apel din Hamburg, referitoare la aspecte legate de gestionarea unei societăți. Perioada care a fost luată în considerare a început cel târziu în iunie 1986 și procedura era încă în curs de desfășurare atunci când Curtea Europeană a pronunțat hotărârea [cu mai mult de 19 ani mai târziu] [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ]. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Taxa și cheltuielile de judecată totale plătite la 071 € 071 € 10/05/2006 b) Măsuri individuale Potrivit informațiilor furnizate de autoritățile germane, instanțele interne au depus eforturi pentru a avansa procedura cât mai mult posibil. Procedura este încă în curs de desfășurare parțial, în special deoarece, în urma decesului mamei reclamantei, ea însăși parte la procedură, la 26 ianuarie 2006, Curtea a fost obligată în temeiul articolului 246 din Codul de procedură civilă să dea curs cererii reprezentantului legal al defunctului de a suspenda procedura. Recurenta a solicitat reluarea procedurii, o cerere la care Curtea nu putea răspunde, având în vedere că situația privind succesiunea mamei nu era clară. Astfel, Curtea a adoptat o decizie care nu soluționează decât o parte a cauzei (Teilurteil II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene a fost difuzată prin scrisoarea agentului guvernului din 17 octombrie 2005 autorităților și instanțelor în cauză, fie Senatorului Justiției și Constituției Bremen și Curții Constituționale federale. Toate hotărârile Curții Europene împotriva Germaniei sunt accesibile publicului prin intermediul site-ului internet al Ministerului Federal al Justiției (www.bmj.de Themen: Menschenrechte, EGMR) care conține o legătură directă către site-ul internet al Curții Europene pentru hotărâri în limba germană (www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch). Deoarece încălcarea constatată nu pare să arate nicio problemă structurală, nu pare necesară nicio altă măsură generală. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare în viitor și, prin urmare, Germania și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 31 octombrie 2007 cu ocazia celei de-a 1007-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)122

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Gisela Müller contre l'Allemagne

(Requête n

o

69584/01, arrêt du 6 octobre 2005, définitif le 15 février 2006)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après « la Convention » et «

la Cour

»)

;

Vu l'arrêt transmis par la Cour une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la durée excessive de plusieurs procédures civiles devant la cour d'appel de Hambourg, concernant des questions relatives à la gestion d'une société (voir détails dans l'Annexe) (violation de l'article 6, paragraphe 1)

;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises suite à l'arrêt de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a l'Allemagne de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l'arrêt (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le

paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur

(voir Annexe), qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)122

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l'arrêt dans l'affaire

Gisela Müller contre l'Allemagne

Résumé introductif de l'affaire

Cette affaire concerne la durée excessive de plusieurs procédures civiles devant la cour d'appel de Hambourg, concernant des questions relatives à la gestion d'une société.

La période à prendre en considération a commencé au plus tard en juin 1986 et la procédure était toujours pendante lorsque la Cour européenne a rendu son arrêt (plus de 19 ans après), (violation de l'article 6, paragraphe 1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Frais et dépens

Total

Payé le

1

071 €

1

071 €

10/05/2006

b) Mesures individuelles

Selon les informations fournies par les autorités allemandes, les juridictions internes se sont efforcées de faire avancer la procédure autant que possible. La procédure est toujours pendante en partie, notamment parce que, suite au décès de la mère de la requérante, elle-même partie à la procédure, le 26 janvier 2006, la cour a été contrainte aux termes de l'article 246 du Code de procédure civile de donner suite à la demande du représentant légal de la défunte de suspendre la procédure. La requérante a demandé la reprise de la procédure, demande à laquelle la cour ne pouvait répondre vu que la situation concernant la succession de la mère n'était pas claire. Ainsi, la cour a adopté une décision qui ne résout qu'une partie de l'affaire (

Teilurteil

).

II.

Mesures générales

L'arrêt de la Cour européenne a été diffusé par lettre de l'agent du gouvernement du 17 octobre 2005 aux autorités et juridictions concernées, soit au Sénateur de la Justice et de la Constitution de Brême et à la Cour constitutionnelle fédérale.

Tous les arrêts de la Cour européenne contre l'Allemagne sont accessibles au public via le site Internet du Ministère fédéral de la Justice (

www.bmj.de

,

Themen: Menschenrechte, EGMR) qui comporte un lien direct vers le site Internet de la Cour européenne pour des arrêts en allemand (

www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch

/

). Etant donné que la violation constatée ne semble pas révéler de problème structurel, aucune autre mesure générale ne parait nécessaire.

III.

Conclusions de l'Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir de nouvelles violations similaires à l'avenir et que l'Allemagne a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 31 octobre 2007 lors de la 1007e réunion des Délégués des Ministres