AFFAIRE CEVIZOVIC CONTRE L'ALLEMAGNE

Rezoluția CM/ResDH(2007)120 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului împotriva Germaniei (Recuperarea nr. 49746/99, Hotărârea din 29 iulie 2004, definitivă la 29 octombrie 2004) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor de lape și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să controleze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Convenția și Curtea Văzută la hotărâre transmisă Comitetului o dată definitivă Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la durata excesivă a detenției provizorii a reclamantului, precum și la procedura penală diligentă împotriva acestuia, ambele începând cu arestarea reclamantului în 1996 și terminându-se în 2001 (4 ani și 9 luni) [încălcarea art. 5 alin. (3) și (6) alin. (1) ] (a se vedea detaliile în lit. (a) ]; După ce a invitat guvernul din statul membru pârât să ia măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care o are Germania de a se conforma în conformitate cu art. 46 alin. (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că statul pârât a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în la - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE d'în mai . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)120 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Cevizovic împotriva Germaniei Rezumat introductiv al cauzei Acest caz se referă la durata excesivă a detenției provizorii a reclamantului, precum și la procedura penală diligentă împotriva acestuia, ambele începând cu arestarea reclamantului în 1996 și terminându-se în 2001 (4 ani și 9 luni) [încălcarea articolului 5 alineatul (3) și a articolului 6 alineatul (1) ]. Reclamantul, un resortisant croat, a fost acuzat, printre altele, de tentativă de crimă, de furt agravat și de vătămare corporală. Durata excesivă a procedurii a fost cauzată de necesitatea unui nou proces din cauza bolii a doi membri. În plus, noua procedură nu a fost efectuată rapid, Curtea având în medie mai puțin de patru ședințe pe lună, fiecare în medie mai puțin de două ore și jumătate. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Taxa și cheltuielile totale plătite la 870 € 25/05/2005 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a considerat că constatarea încălcării constituie o despăgubire suficientă pentru prejudiciul moral și material, referindu-se în special la faptul că instanțele interne au redus pedeapsa reclamantului în lumina întârzierilor intervenite în procedură. În temeiul unui acord cu procurorul, reclamantul a fost expulzat în iulie 2001 în Croația, țara sa de origine, pentru a-și executa pedeapsa. II. Măsuri generale Curtea Europeană a constatat că instanța competentă ar fi trebuit să stabilească un program de ședințe mai aproape pentru a accelera procedura după suspendarea sa, reclamantul fiind deținut deja de doi ani (punctul 51 din hotărâre). Hotărârea Curții Europene a fost difuzat prin scrisoarea agentului guvernamental din 29 iulie 2004 instanțelor competente interne, în special Tribunalului Regional din Hanovra.Toate hotărârile Curții Europene împotriva Germaniei sunt accesibile publicului prin intermediul site-ului internet al Ministerului Federal al Justiției (www.bmj.de, Themen: Menschenrechte, EGMR ) care conține o legătură directă către site-ul internet al Curții Europene pentru Hotărâri în germană www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/Fiind că încălcarea constatată nu pare a dezvălui probleme structurale, nu pare necesară nicio altă măsură generală. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamant ale încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare în viitor și că Germania și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 31 octombrie 2007 cu ocazia celei de-a 1007-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)120

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

Cevizovic contre l’Allemagne

(Requête n° 49746/99, arrêt du 29 juillet 2004, définitif le 29 octobre 2004)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après « la Convention » et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans cette affaire concernent la durée excessive de la détention provisoire du requérant ainsi que la procédure pénale diligentée contre lui, toutes deux ayant débuté avec l'arrestation du requérant en 1996 et s'étant achevées en 2001 (4 ans et 9 mois) (violation des articles 5, paragraphe 3 et 6, paragraphe 1), (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a l’Allemagne de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le

paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)120

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Cevizovic contre l’Allemagne

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne la durée excessive de la détention provisoire du requérant ainsi que la procédure pénale diligentée contre lui, toutes deux ayant débuté avec l'arrestation du requérant en 1996 et s'étant achevées en 2001 (4 ans et 9 mois) (violation des articles 5, paragraphe 3 et 6, paragraphe 1).

Le requérant, un ressortissant croate, était accusé notamment de tentative de meurtre, de vol aggravé et de coups et blessures. La durée excessive de la procédure a été causée par la nécessité d'un nouveau procès en raison de la maladie de deux assesseurs. De plus, la nouvelle procédure n'a pas été conduite rapidement, la Cour tenant en moyenne moins de quatre audiences par mois, chacune durant en moyenne moins de deux heures et demie.

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Frais et dépens

Total

Payé le

870 €

870 €

25/05/2005

b) Mesures individuelles

La Cour européenne a estimé que le constat de violation constituait une réparation suffisante au titre du préjudice moral et matériel, se référant en particulier au fait que les juridictions internes avaient allégé la peine du requérant à la lumière des retards intervenus dans la procédure. En vertu d'un accord conclu avec le Procureur, le requérant a été expulsé en juillet 2001 vers la Croatie, son pays d'origine, afin d'y purger sa peine.

II.

Mesures générales

La Cour européenne a constaté que la juridiction compétente aurait dû fixer un programme d'audiences plus rapprochées afin d'accélérer la procédure après sa suspension, le requérant étant déjà détenu depuis deux ans ( paragraphe 51 de l'arrêt).

L'arrêt de la Cour européenne

a été diffusé par lettre de l'Agent du gouvernement du 29 juillet 2004 aux juridictions compétentes internes, en particulier au tribunal régional de Hanovre.Tous les arrêts de la Cour européenne contre l'Allemagne sont accessibles au public via le site Internet du Ministère fédéral de la Justice (

www.bmj.de

, Themen: Menschenrechte, EGMR

) qui comporte un lien direct vers le site Internet de la Cour européenne pour des arrêts en allemand

(

www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/

).

Etant donné que la violation constatée ne semble pas révéler de problème structurel, aucune autre mesure générale ne parait nécessaire.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante des violations de la Convention constatées par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir de nouvelles violations similaires à l’avenir et que l’Allemagne a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 31 octobre 2007 lors de la 1007e réunion des Délégués des Ministres