CASE OF CEVIZOVIC AGAINST GERMANY

Rezoluția CM/ResDH(2007)120 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Cevizovic împotriva Germaniei (domanda nr. 49746/99, hotărârea din 29 iulie 2004, finală la 29 octombrie 2004) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la lungimea excesivă a detenției reclamantului în reținere și la lungimea excesivă a procedurii penale, atât începând cu arestarea reclamantului în 1996, cât și la sfârșitul anului 2001 (4 ani și 9 luni) (violația articolului 5, alineatele (3) și alineatele (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Germaniei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfăcării doar acordate în hotărâre, adoptarea de către Statul pârât, după caz, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; - măsuri generale, prevenirea încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)120 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Cevizovic împotriva Germaniei Cazul se referă la lungimea excesivă a detenției reclamantului în reținere și la lungimea excesivă a procedurii penale, atât începând cu arestarea reclamantului în 1996, cât și ajungând la sfârșitul anului 2001 (4 ani și 9 luni) (violația articolului 5, alineatele (3) și a alineatul (1). Reclamantul, un național croat, a fost acuzat printre altele de tentativă de crimă, jaf agravat și prejudicii corporale grave. Durata procedurii a fost cauzată de nevoia unui nou proces după ce doi judecători laici au căzut bolnavi. Mai mult decât atât, o dată reluată, nu s-a desfășurat rapid, judecătorul care deține în medie mai puțin de patru audieri pe lună, fiecare care durează în medie mai puțin de două ore și jumătate. Plată de satisfacție echitabilă și măsuri individuale Detalii cu privire la justa satisfacție Costuri și cheltuieli Total plătit la 870 € 870 € 25/05/2005 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a susținut că constatarea unei încălcări în sine a constituit suficientă satisfacție în ceea ce privește prejudiciile materiale și morale, menționând în special că instanțele naționale și-au redus condamnarea în funcție de întârzierile procedurii. În iulie 2001, în cadrul unui acord achiziționat cu procurorul, reclamantul a fost expulzat în Croația, țara sa de origine, pentru a-și îndeplini condamnarea. II. Măsuri generale Curtea Europeană a constatat că „curtea competentă ar trebui să fi stabilit un program de audiție mai strâns pentru a accelera procedurile” atunci când procedura a trebuit reluată după ce reclamantul a fost deja reținut timp de doi ani (punctul 51 din hotărâre). Hotărârea Curții Europene a fost transmisă prin scrisoarea Agentului Guvernului din 29 iulie 2004 instanțelor naționale în cauză, în special Curții Regionale de Hanover. Toate hotărârile Curții Europene împotriva Germaniei sunt disponibile public prin intermediul site-ului web al Ministerului Federal al Justiției (www.bmj.de , Themen: Menschenrechte, EGMR) care furnizează o legătură directă cu site-ul Curții Europene pentru hotărârile în limba germană www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/ . Întrucât încălcarea constatată nu pare să dezvăluie o problemă structurală, nu sunt considerate necesare alte măsuri generale. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcărilor convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că Germania și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)120

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Cevizovic against Germany

(Application No. 49746/99, judgment of 29 July 2004, final on 29 October 2004)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern the excessive length of the applicant's detention on remand and the excessive length of criminal proceedings, both starting with the applicant's arrest in 1996 and coming to an end in 2001 (4 years and 9 months) (violation of Articles 5, paragraph 3 and 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Germany's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)120

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Cevizovic against Germany

Introductory case summary

The case concerns the excessive length of the applicant's detention on remand and the excessive length of criminal proceedings, both starting with the applicant's arrest in 1996 and coming to an end in 2001 (4 years and 9 months) (violation of Articles 5, paragraph 3 and 6, paragraph 1).

The applicant, a Croatian national, was charged among other things with attempted murder, aggravated robbery and grievous bodily harm. The length of the proceedings was caused by the need for a new trial after two lay judges fell ill. What is more, the proceedings, once resumed, were not conducted swiftly, the court holding on average less than four hearings a month, each lasting an average of less than two-and-a-half hours.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Costs and expenses

Total

Paid on

870 €

870 €

25/05/2005

b) Individual measures

The European Court held that the finding of a violation in itself constituted sufficient just satisfaction in respect of pecuniary and non-pecuniary damages, noting in particular that the national courts had reduced his sentence in the light of the delays in proceedings. In July 2001, under an agreement reached with the prosecutor, the applicant was expelled to Croatia, his country of origin, to serve his sentence there.

II.

General measures

The European Court found that “the competent court should have fixed a tighter hearing schedule in order to speed up the proceedings” when the proceedings had to be resumed after the applicant had already been detained for two years ( paragraph 51 of the judgment).

The judgment of the European Court was sent out by letter of the Government Agent of 29 July 2004 to the domestic courts concerned, in particular to the Regional Court of Hanover. All judgments of the European Court against Germany are publicly available via the website of the Federal Ministry of Justice (

www.bmj.de

, Themen: Menschenrechte, EGMR) which provides a direct link to the European Court's website for judgments in German

www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/

)

. As the violation found does not appear to reveal a structural problem, no other general measures are deemed necessary.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violations of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that Germany has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies