CASE OF HERZ AGAINST GERMANY

Rezoluția CM/ResDH(2011)110 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Herz împotriva Germaniei (domanda nr. 44672/98, hotărârea din 12 iunie 2003, finală la 3 decembrie 2003) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea din acest caz, transmisă de Curte Comitetului după ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la dreptul reclamantului la libertate din cauza nerespectării legalității deținute temporare într-un spital psihiatric în 1996 (violația articolului 5 alineatul (4) (a se vedea detaliile din apendice) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2011)110 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Herz împotriva Germaniei Cazul introductiv Cazul se referă la nerevizuirea legalității detenției temporare a reclamantului într-un spital psihiatric în 1996 (violația articolului 5§4).Instanțele interne au respins cererile reclamantului de a revizui legalitatea detenției sale din motivele că, între timp, ordinul de detenție a expirat și că reclamantul a evadat din spital. Curtea Europeană a considerat că, având în vedere gravitatea acestor măsuri – fie doar temporare – pur și simpluul fapt că ordinul de detenție a expirat nu ar putea priva reclamantul de dreptul de a revizui legalitatea deținerii sale. 500 000 EUR plătite la 3/03/2004 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale, dar nu a pronunțat nicio atribuire în ceea ce privește prejudiciu material, deoarece Curtea nu a constatat nicio legătură de cauzalitate între încălcarea și daunele presupuse. Reclamantul a fost eliberat la 10 iulie 1998 (§ 34 din hotărâre). În consecință, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale În momentul în care Curtea Europeană a pronunțat această hotărâre, Curtea Constituțională Federală a instituit deja o nouă jurisprudență care a fost, de asemenea, urmată de instanțele de instanță în cauză în examinarea legalității măsurilor de detenție (art. 39 și 67 din hotărâre). În plus, hotărârea Curții Europene a fost transmisă instanțelor și autorităților justiției în cauză direct și a fost publicată în Neue Juristische Wochenschrift (NJW 2004, p. 2209-2211). Toate hotărârile Curții Europene împotriva Germaniei sunt disponibile public prin intermediul site-ului Ministerului Federal al Justiției (www.bmj.de , Menschenrechte, EGMR) care oferă o legătură directă cu site-ul internet al Curții Europene pentru hotărârile în limba germană (www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/ III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că Germania a respectat astfel obligațiile lor în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 septembrie 2011 la a 1120-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2011)110

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Herz against Germany

(Application No. 44672/98, judgment of 12 June 2003, final on 3 December 2003)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment in this case, transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the applicant’s right to freedom due to the failure to review the lawfulness of his temporary detention in a psychiatric hospital in 1996 (violation of Article 5, paragraph 4) (see details in Appendix) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2011)110

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Herz against Germany

Introductory case summary

The case concerns the failure to review the lawfulness of the applicant’s temporary detention in a psychiatric hospital in 1996 (violation of Article

5§4).The domestic courts dismissed the applicant’s requests to review the lawfulness of his detention on the grounds that, in the meantime, the detention order had expired and the applicant had escaped from hospital. The European Court considered that, in view of the gravity of such measures – be they only temporary – the mere fact that the detention order had expired could not deprive the applicant of the right to review the lawfulness of his detention.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

3

500 EUR

6

500 EUR

10

000 EUR

Paid on 3/03/2004

b) Individual measures

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of non-pecuniary damage. It made no award in respect pecuniary damage as the Court found no causal link between the violation and the damage alleged. The applicant was released on 10 July 1998 (§ 34 of the judgment). Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

At the time when the European Court rendered this judgment, the Federal Constitutional Court had already established new case-law which has been also followed by the lower instance courts when examining the legality of detention measures (§§ 39 and 67 of the judgment).

In addition, the European Court’s judgment has been transmitted to the courts and justice authorities directly concerned and was published in Neue Juristische Wochenschrift (NJW 2004, pp. 2209-2211). All judgments of the European Court against Germany are publicly available via the website of the Federal Ministry of Justice (

www.bmj.de

, Menschenrechte, EGMR) which provides a direct link to the European Court’s website for judgments in German (

www.coe.int/T/D/Menschenrechtsgerichtshof/Dokumente_auf_Deutsch/

).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent similar violations and that Germany has thus complied with their obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 14 September 2011 at the 1120th Meeting of the Ministers’ Deputies