ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2547/2021
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2547/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 18 noiembrie 2021
I. Circumstanțele cauzei:
Obiectul cauzei:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Costești la data de 22 iunie 2021, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâtul B. solicitând instanței să dispună, pe calea ordonanței președințiale, exercitarea autorității părintești față de minorul C., în comun, de către ambii părinți, precum și stabilirea locuinței minorului la mamă, până la soluționarea definitivă a acțiunii de divorț.
Hotărârile care au generat conflictul negativ de competență:
2.1. Prin sentința civilă nr. 753 din 02.07.2021, pronunțată de Judecătoria Costești, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a instanței, invocată din oficiu, dispunându-se, pe cale de consecință, declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Focșani.
În motivarea soluției de declinare s-a reținut că ambele părți au arătat că minorul locuiește cu reclamanta în comuna Sihlea, sat Bogza, jud. Vrancea, localitate arondată Judecătoriei Focșani.
Întrucât art. 114 C. proc. civ. prevede competența teritorială exclusivă a instanței în a cărei circumscripție se află domiciliul minorului, respectiv comuna Sihlea, sat Bogza, jud. Vrancea, instanța a apreciat că Judecătoria Focșani este competentă teritorial să soluționeze cauza dedusă judecății.
2.2. Învestită prin declinare, Judecătoria Focșani, secția civilă, prin sentința civilă nr. 6122 din 14 septembrie 2021, a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Focșani în soluționarea prezentei cauze, invocată de pârât, și a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Costești. Totodată, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.
În considerentele hotărârii instanța a reținut că părțile sunt căsătorite și se află în proces de divorț, ambele introducând acțiune de divorț pe rolul Judecătoriei Costești, ce face obiectul dosarelor nr. x/2021 (cerere formulată de B., dosarul Judecătoriei Focșani) și nr. 1802/214/2021 (cerere formulată de A., dosarul Judecătoriei Costești).
De asemenea, potrivit anchetei sociale efectuate la domiciliul reclamantei rezultă că aceasta este despărțită în fapt de soțul său din luna mai a anului 2021, când a fost luată de părinții săi din domiciliul conjugal, împreună cu minorul, de la acea dată locuind pe raza localității Sihlea, jud. Vrancea.
Astfel, în raport de prevederile art. 998 și art. 920 C. proc. civ. s-a apreciat că Judecătoria Costești pe rolul căreia sunt înregistrate cererile de divorț este instanța competentă să soluționeze cererea de ordonanță președințială.
II. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție cu privire la prezentul conflict negativ de competență:
Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 998 din C. proc. civ., "cererea de ordonanță președințială se introduce la instanța competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului dreptului".
În raport de aceste prevederi, în ceea ce privește ordonanța președințială, competenta de soluționare este aceeași cu cea determinată pentru soluționarea cauzei pe fond, determinare care poate fi făcută în abstract de către instanța învestită în procedura ordonanței președințiale (în cazul în care nu este promovată și o cerere pe dreptul comun pe fondul dreptului) sau în concret (în cazul în care este înregistrată pe rolul instanței cererea pe fondul dreptului), situație în care competența se stabilește în funcție de instanța învestită cu soluționarea fondului dreptului.
Cum din verificările efectuate în programul de evidență informatizată a instanțelor, rezultă că dosarul nr. x/2021 (la care a fost înaintat dosarul nr. x/2021, în temeiul art. 107 alin. (1) din Hotărârea CSM nr. 1375/17.12.2015 privind regulamentul de ordine interioară al instanțelor), în care instanța urmează a se pronunța asupra fondului dreptului dedus judecății pe calea prezentei ordonanțe președințiale, se află pe rolul Judecătoriei Costești, cu termen de judecată la data de 19 ianuarie 2022, în raport de dispozițiile art. 998 C. proc. civ., aceleiași instanțe îi revine și competența de soluționare a cererii de ordonanță președințială.
În raport de cele anterior reținute și de dispozițiile legale enunțate, Înalta Curte va stabili competența teritorială de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Costești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Costești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 noiembrie 2021.